Решение от 30.05.2012 г № 52

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области

В целях приведения Устава муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее - Устав ЗАТО Александровск) в соответствие с требованиями действующего законодательства, устранения технических ошибок, а также основываясь на результатах публичных слушаний по обсуждению решения Совета депутатов N 27 от 03.04.2012 "О рассмотрении проекта решения Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Александровск" и назначении публичных слушаний", Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
1.Внести в Устав ЗАТО Александровск, принятый решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 26.05.2009 N 31 (с изм. и доп., внесенными решениями Совета депутатов от 30.03.2010 N 48, от 07.06.2011 N 72), следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
- в абзаце втором части 1 слова "территориальное образование" заменить словами "административно-территориальное образование";
- в пунктах 1, 4, 5 части 6 и в частях 7, 8 слово "предприятие" в соответствующих падежах заменить словом "организация" в соответствующих падежах;
- в части 7:
абзац третий дополнить словами: ", включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании";
абзац седьмой считать абзацем восьмым;
дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка.";

в абзаце восьмом после слов "особого режима" дополнить словами "безопасного функционирования организаций и (или) объектов";
- в части 8 слова "правовой и социальной защиты населения" заменить словами "государственной поддержки граждан";
- дополнить частями 10 и 11 следующего содержания:

"10. Организации и (или) объекты, а также организации жилищно-коммунального комплекса в ЗАТО Александровск включаются в перечень потребителей энергоресурсов, снабжение которых энергоресурсами не подлежит ограничению или прекращению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Право осуществлять предпринимательскую деятельность на территории ЗАТО Александровск имеют юридические и физические лица, отвечающие требованиям обеспечения особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, предусмотренным в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".";

2) в части 5 статьи 2:
- слово "реорганизации" заменить словами "преобразовании или об упразднении";
- слово "предприятий" заменить словом "организаций";
3) в наименовании и в части 1 статьи 3:
- слова "преобразования, реорганизации" заменить словами "преобразования или упразднения";
4) в статье 8:
- в пункте 4 части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган";
- часть 5 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в статье 10:
- пункт 5 части 1 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Александровск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Александровск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- часть 1 дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке ЗАТО Александровск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

- пункт 25 части 1 изложить в новой редакции:

"25) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Александровск, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории ЗАТО Александровск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Александровск;";

- пункт 26 части 1 изложить в новой редакции:

"26) утверждение генеральных планов ЗАТО Александровск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов ЗАТО Александровск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Александровск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Александровск, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Александровск, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Александровск для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель ЗАТО Александровск. Осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (указанное дополнение вступает в силу с 1 января 2013 года)";

- пункт 28 части 1 изложить в новой редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Александровск, установление нумерации домов;";

- пункт 31 части 1 дополнить словами: ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
- пункт 36 части 1 дополнить словами: ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
- в пункте 38 части 1 слова "и надзора" исключить;
- дополнить частями 39, 40, 41 и 42 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Александровск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО Александровск;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.";

6) в статье 11:
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

7) в статье 12:
- в пункте 4 части 1 после слов "предприятиями и учреждениями" дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями";
8) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

9) в части 5 статьи 19:
- в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
- в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";
10) в статье 20:
- в пункте 4 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
- часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
11) в статье 28:
а) в части 1 пункт 6 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) часть 2:
- пункт 3 изложить в новой редакции:

"3) заслушивание, оценка и утверждение ежегодных отчетов Главы ЗАТО Александровск, Главы администрации ЗАТО Александровск о результатах их деятельности в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;";

- в пункте 28 слова "присвоение наименований жилым и промышленным районам, улицам, площадям, скверам и другим градообразующим элементам населенных пунктов ЗАТО Александровск" заменить словами "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в ЗАТО Александровск";
- в пункте 30 слово "предприятиями" заменить словом "организациями"; слова "предприятия и объекты" заменить словами "организации и (или) объекты";
- пункт 41 исключить;
12) в статье 30:
- в части 3 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
- часть 12 изложить в новой редакции:

"12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

13) статью 31:
- дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

14) статью 34:
- дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава ЗАТО Александровск должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

15) в статье 37:
- пункт 10 части 1 признать утратившим силу;
- пункты 11 - 14 считать соответственно пунктами 10 - 13;
16) в статье 38:
- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

17) в части 1 статьи 41:
- по тексту слово "предприятие" в соответствующих падежах заменить словом "организация" в соответствующих падежах;
- в пункте 45:
после слова "осуществлении" дополнить словом "муниципального";
слова ", капитального ремонта" исключить;
- в пункте 53:
в первом предложении слова "на предприятиях и (или)" заменить словами "на территориях организаций и (или) на";
второе предложение исключить;
- в пункте 58 слово "жилья" заменить словами "жилых помещений";
18) в статье 42:
- часть 2 дополнить абзацем три следующего содержания:

"Совет депутатов нового созыва вправе принять решение о продлении полномочий действующего Главы администрации до заключения контракта с новым Главой администрации ЗАТО Александровск.";

- в части 3 после слов "законом Мурманской области" исключить тире;
- часть 7 изложить в новой редакции:

"7. Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

19) в части 1 статьи 43:
- в пункте 1 слова ", предприятиями, учреждениями" исключить;
- в пункте 19 слова "предприятий, учреждений и" исключить;
- в пункте 20 слова "предприятий," и ", учреждений" исключить;
- пункт 29 изложить в новой редакции:

"29) в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения ЗАТО Александровск в результате аварии на территории организации и (или) на объекте глава администрации совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;";

- в пунктах 31 - 38 по тексту слово "предприятие" в соответствующих падежах заменить словом "организация" в соответствующих падежах;
- в пункте 31 слово "милиции" заменить словом "полиции";
- в пункте 32:
первое предложение исключить;
слова "В случае" заменить словами "в случае";
слова "предприятии и (или)" заменить словами "территории организации и (или) на";
- в пункте 33 слова "созданы закрытые административно-территориальные образования" заменить словами "создано ЗАТО Александровск";
- пункт 37 исключить;
- в пункте 42 слово "субъекта" исключить;
- пункты 38 - 44 считать соответственно пунктами 37 - 43;
20) в статье 44:
- абзац второй части 1 изложить в новой редакции:

"Порядок организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии ЗАТО Александровск определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-ревизионной комиссии ЗАТО Александровск осуществляется также законами Мурманской области.";

21) в статье 47:
- часть 4 изложить в новой редакции:

"4. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Советом депутатов положения о нем по представлению Главы администрации ЗАТО Александровск.";

22) в статье 51:
- часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава ЗАТО Александровск издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";

23) в статье 53:
- часть 13 дополнить предложением следующего содержания:

"Глава ЗАТО Александровск обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

24) в статье 59:
часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов является их публикация в официальном печатном средстве массовой информации или размещение (опубликование) на официальном интернет-сайте ЗАТО Александровск (www.zato-a.ru) в разделе "документы".
При отсутствии возможности опубликования полного текста нормативного правового акта в печатном средстве массовой информации, полный текст указанного акта в обязательном порядке размещается на официальном интернет-сайте, о чем в печатном средстве делается соответствующая ссылка.
Официальный интернет-сайт ЗАТО Александровск (www.zato-a.ru) является сетевым изданием и входит в муниципальную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает администрация ЗАТО Александровск.".

2.Главе ЗАТО Александровск направить настоящее решение для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и последующего официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
ЗАТО Александровск
В.А.АНАНЬЕВ