Закон от 09.06.2012 г № 1483-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об областном референдуме»
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 21.12.2010 N 1288-01-ЗМО "Об областном референдуме" следующие изменения:
1.Абзац третий статьи 6 после слова "далее" дополнить словом "также".
2.В статье 8:
1) в пункте 2 слова "к настоящему Закону" заменить словами "9 к специальному Федеральному закону";
2) в пункте 5 исключить слово "дееспособному";
3) пункт 5 после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
4) в пункте 6 слова "а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина" заменить словами "адрес места жительства";
5) пункт 6 дополнить предложением "Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.".
3.В статье 9:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.";
2) в пункте 2 слова "экземпляр протокола" заменить словом "протокол", слово "передаются" заменить словами ", оформленный на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, передаются".
4.В статье 10:
1) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:
"В целях проведения указанной проверки Избирательная комиссия области вправе создавать рабочие группы. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.";
2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума также используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
3) дополнить пунктами 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
2.2. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Недействительными признаются:
1) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
3) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
5) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
7) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих им сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума;
8) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;
9) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения N 9 к специальному Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 10 статьи 37 специального Федерального закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 настоящего Закона;
10) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона;
11) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей участников референдума в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
12) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;
13) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.";
5) дополнить пунктами 4.1 и 4.2 следующего содержания:
"4.1. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям специального Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.
4.2. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9 и 13 пункта 4 настоящей статьи.".
5.В статье 30:
1) пункт 2 дополнить предложением "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами.";
2) в пункте 5 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)".
6.В пункте 3 статьи 31 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)".
7.Статью 38 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются информационные материалы о вопросах областного референдума, текст нормативного правового акта (в случае вынесения проекта нормативного правового акта на областной референдум), выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.".
8.Статью 39 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии области.".
9.В пункте 1 статьи 40 слово "двадцать" заменить словом "тридцать".
10.Пункт 10 статьи 41 после слов "заполнить бюллетень," дополнить словами "принять участие в электронном голосовании,", после слов "заполнения бюллетеня" дополнить словами ", участия в электронном голосовании".
11.В статье 43:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
2) пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
3) в пункте 8 слово "участковой" заменить словами "непосредственно вышестоящей";
4) пункт 8 дополнить предложениями "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет:
1) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
2) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;
3) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования.";
5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
1) участок референдума включает в себя территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
2) на территории участка референдума располагается место временного пребывания участников референдума, где не образован участок референдума;
3) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 специального Федерального закона зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 специального Федерального закона.";
6) пункт 9 дополнить новым вторым предложением "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
7) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона.".
12.В пункте 35 статьи 45 слова "сети общего пользования Интернет в" заменить словами "сети Интернет в".
13.В пункте 3 статьи 46:
1) слова "числе утраченных открепительных удостоверений" заменить словами "числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений";
2) дополнить новым третьим предложением "В сводную таблицу, составляемую Избирательной комиссией области, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.".
14.В пункте 5 статьи 47 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети Интернет".
15.Приложение признать утратившим силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
9 июня 2012 года
N 1483-01-ЗМО