Закон от 06.07.2012 г № 1494-01-ЗМО
О внесении изменений в Закон Мурманской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований»
Статья 1
Внести в Закон Мурманской области от 09.03.2007 N 841-01-ЗМО "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1.Преамбулу после слов "органов муниципальных образований" дополнить словами "(далее также - выборы, выборы депутатов представительного органа муниципального образования)".
2.В пункте 3 статьи 3:
1) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";
2) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;".
3.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Виды избирательных систем, применяемые при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований
1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования могут проводиться с применением одной из следующих избирательных систем:
мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов;
пропорциональная избирательная система, при которой депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов представительного органа муниципального образования избирается по пропорциональной избирательной системе, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за каждый из списков кандидатов, а другая - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Уставом муниципального образования определяется один из видов избирательной системы, применяемой на выборах депутатов представительных органов муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Если уставом муниципального образования (за исключением муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более) не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, либо устав муниципального образования отсутствует, то выборы депутатов представительного органа такого муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Если уставом муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более не установлен вид избирательной системы, применяемой при выборах депутатов представительного органа муниципального образования, либо установлен вид избирательной системы, не предусмотренный для выборов депутатов представительного органа указанного муниципального образования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, либо устав муниципального района, городского округа с численностью депутатов представительного органа муниципального образования 20 и более отсутствует, то выборы депутатов представительного органа такого муниципального образования проводятся по смешанной избирательной системе. При этом половина депутатских мандатов (при нечетном числе депутатских мандатов производится округление числа до целого в большую сторону) в таком представительном органе муниципального района, городского округа распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов применяется пропорциональная избирательная система либо смешанная избирательная система. При этом в случае применения смешанной избирательной системы не менее половины депутатских мандатов в таком избираемом представительном органе муниципального района, городского округа распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
4. При проведении выборов депутатов представительного органа городского или сельского поселения с численностью менее 20 депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.".
4.Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Определение единого муниципального избирательного округа
В случае когда часть депутатов (все депутаты) представительного органа муниципального образования избирается (избираются) по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, при проведении выборов депутатов такого представительного органа муниципального образования определяется единый муниципальный избирательный округ (далее - единый избирательный округ), который включает в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.".
5.В статье 8:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Образование (определение) одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства или смешанной избирательной системе образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.".
6.В статье 10:
1) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. В соответствии с Федеральным законом сведения по муниципальным образованиям о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации в Избирательную комиссию Мурманской области. Избирательная комиссия Мурманской области представляет указанные сведения по запросам избирательных комиссий муниципальных образований.";
2) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.".
7.Статью 14 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующими избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, с протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами данным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором производится подсчет голосов, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
5. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.".
8.В статье 16:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
Выдвижение кандидата (списка кандидатов) начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов, но не ранее чем за 70 дней до дня голосования.";
2) пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов по единому избирательному округу может быть осуществлено избирательным объединением.";
3) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. Избирательным объединением при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения выборов в представительный орган местного самоуправления в связи с досрочным прекращением его полномочий - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.";
4) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования соответствующего списка кандидатов для заверения представляет в эту избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании.
Избирательное объединение одновременно с представлением в избирательную комиссию муниципального образования соответствующего списка кандидатов для заверения вправе представить свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии, иного общественного объединения (далее - зарегистрированная эмблема избирательного объединения).
Избирательное объединение согласовывает с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование избирательного объединения, используемое в избирательных документах.
Изменение наименования и зарегистрированной эмблемы избирательного объединения после представления такого наименования и эмблемы в избирательную комиссию муниципального образования не допускается.";
5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 настоящей статьи.";
6) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Кандидат может быть выдвинут одним и тем же избирательным объединением одновременно по одномандатному (многомандатному) избирательному округу и в составе списка кандидатов.";
7) дополнить пунктами 8 - 11 следующего содержания:
"8. Кандидат не может быть выдвинут одновременно в порядке самовыдвижения и в составе списка кандидатов.
9. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 19.1, подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19.1 и подпунктом 1 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 19.1 и подпунктом 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
10. В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1 и 3 статьи 19.1 и подпунктах 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, должны быть нотариально удостоверены.
11. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов (списков кандидатов), а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается не ранее чем за 70 дней до дня голосования и заканчивается не позднее чем за 40 дней до дня голосования.".
9.Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Уполномоченные представители избирательного объединения
1. Избирательное объединение назначает представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе по финансовым вопросам.
Избирательное объединение может назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам в количестве, не превышающем число образованных для проведения выборов одномандатных (многомандатных) избирательных округов, и не более пяти уполномоченных представителей.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением постоянно действующего руководящего органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, а уполномоченный представитель по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой устанавливается перечень полномочий, передаваемых избирательным объединением уполномоченному представителю по финансовым вопросам. Для уполномоченного представителя по финансовым вопросам в решении, указанном в пункте 2 настоящей статьи, должны быть также предусмотрены право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в избирательную комиссию муниципального образования. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам также указание на то, что он является уполномоченным представителем по финансовым вопросам. К указанному списку, представляемому в избирательную комиссию муниципального образования, прилагается также письменное согласие каждого перечисленного лица осуществлять указанную деятельность.
5. Избирательная комиссия муниципального образования регистрирует и направляет списки уполномоченных представителей избирательных объединений, за исключением уполномоченных представителей по финансовым вопросам, в окружные избирательные комиссии.
6. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа соответствующего избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию муниципального образования и в окружные избирательные комиссии.
7. Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
8. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего их избирательного объединения, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.".
10.В статье 18:
1) в пункте 1 слова "пунктом 11 статьи 17" заменить словами "пунктом 11 статьи 16";
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом окружной избирательной комиссии в порядке, предусмотренном статьей 19.1 настоящего Закона.".
11.Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Выдвижение кандидатов, списка кандидатов избирательным объединением
1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Законом, в период, установленный пунктом 11 статьи 16 настоящего Закона.
2. Выдвижение кандидатов, списка кандидатов политической партией, региональным отделением политической партии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. Включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
4. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона "О политических партиях".
5. В одномандатном (многомандатном) избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть количество кандидатов, которое не превышает количество депутатских мандатов, подлежащих замещению по результатам выборов по данному избирательному округу.
6. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов.
7. Персональный состав списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.
8. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз.
9. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, может превышать число депутатских мандатов, подлежащих замещению в едином избирательном округе, но не более чем в два раза.
10. Решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении кандидатов, списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом избирательного объединения), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (конференции, общего собрания);
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) при выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу - решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому решению (с указанием номера избирательного округа, по которому выдвигается кандидат);
4) при выдвижении списка кандидатов - решение о выдвижении списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов);
5) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения и (или) о предоставлении постоянно действующему руководящему органу избирательного объединения права назначения уполномоченных представителей - при выдвижении списка кандидатов;
6) дата принятия решения.
11. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
12. В соответствии с Федеральным законом федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальные органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы. В указанный список включаются политические партии, их соответствующие региональные отделения и иные структурные подразделения, имеющие право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" принимать участие в выборах, а также иные общественные объединения, которые отвечают требованиям, предусмотренным Федеральным законом, и их соответствующие структурные подразделения.".
12.Дополнить статьями 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"Статья 19.1 Представление в окружную избирательную комиссию документов по выдвижению кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в нее заявления (в письменной форме согласно приложению N 1 к настоящему Закону в случае самовыдвижения кандидата или приложению N 2 к настоящему Закону в случае выдвижения кандидата избирательным объединением) выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а если кандидат является депутатом, - сведения об этом.
2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.
3. Вместе с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в окружную избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом, которая может включать в себя дополнительные сведения, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, также представляет в окружную избирательную комиссию следующие документы:
1) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении данного кандидата, оформленное в соответствии с требованиями пунктов 10 и 11 статьи 19 настоящего Закона;
2) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, также решение о его создании;
3) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения.
5. В случае если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.
6. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в заявлении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, информирует окружную избирательную комиссию о своем самовыдвижении.
7. Документы, указанные в пунктах 1, 3 и 4 настоящей статьи (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи), кандидат обязан представить лично. Данные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Указанные документы принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если документы представляются иным лицом - при предъявлении копии документа, удостоверяющего личность кандидата, заверенной администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). Копия с этого документа изготавливается в окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы о выдвижении кандидата, и прилагается к ним.
8. В случае если окружная избирательная комиссия еще не сформирована, кандидат представляет документы, необходимые для уведомления о его выдвижении и регистрации, в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее формирования. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в окружную избирательную комиссию после завершения ее формирования и назначения ее председателя.
9. Окружная избирательная комиссия обязана выдать кандидату (иному лицу, указанному в пункте 6 настоящей статьи), представившему документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата, письменное подтверждение получения данных документов. Указанное подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
Статья 19.2. Представление в избирательную комиссию муниципального образования документов по выдвижению списка кандидатов
1. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по единому избирательному округу, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию муниципального образования. В списке кандидатов указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения каждого кандидата, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место его жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата, если кто-либо из кандидатов является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа, сведения о неснятой и непогашенной судимости кандидата (при наличии), а также, по желанию кандидата, его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, общественного объединения, либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения, постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Список кандидатов, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется в избирательную комиссию муниципального образования на бумажном носителе по форме, установленной этой комиссией. Список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.
2. Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы, необходимые для уведомления о выдвижении списка кандидатов:
1) нотариально удостоверенную или заверенную постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;
2) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов, оформленное в соответствии с требованиями пунктов 10 и 11 статьи 19 настоящего Закона, с приложением официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения списка делегатов съезда (конференции), участников общего собрания, участвовавших в проведении съезда (конференции, общего собрания);
3) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 4 статьи 17 настоящего Закона. К списку прилагаются письменное заявление каждого из перечисленных в данном списке лиц о согласии быть уполномоченным представителем, а также заверенная руководителем избирательного объединения копия решения (решений) соответствующего органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения (назначенных на момент представления в избирательную комиссию муниципального образования указанных в настоящем пункте документов);
4) нотариально удостоверенную копию доверенности каждого уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам;
5) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии список граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;
6) нотариально удостоверенную копию соглашения, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях", и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов (в случае если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением).
3. Одновременно со списком кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования в отношении каждого кандидата, включенного в список кандидатов:
1) заявление соответствующего кандидата о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Закону, с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В данном заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность не более чем к одной политической партии либо к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата;
2) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) кандидата, о том, что кандидат является депутатом, а также о принадлежности кандидата к политической партии или иному общественному объединению и статусе в ней (нем), официально заверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии или иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии или иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии или иного общественного объединения (если об этом указано в его заявлении);
3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем соответствующему кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные в настоящем подпункте сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом.
4. Избирательная комиссия муниципального образования обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, лицу, представившему эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
5. Избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, заверяет список кандидатов и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию списка кандидатов.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие какого-либо из документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. В случае наличия оснований для отказа в заверении списка кандидатов избирательная комиссия муниципального образования в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей статьи, принимает мотивированное решение об отказе в заверении списка кандидатов и выдает заверенную копию данного решения уполномоченному представителю избирательного объединения.
6. После представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов в состав списка кандидатов и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.".
13.В статье 20:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата начинается со дня, следующего за днем получения уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона.";
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы изготавливаются по форме согласно приложению N 8 к Федеральному закону.";
3) дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 статьи 19.1 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
3.2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 1 статьи 39 настоящего Закона).";
4) пункты 5 - 10 изложить в следующей редакции:
"5. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
10. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.";
5) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.".
14.В статье 21:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Регистрация кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, регистрация списка кандидатов";
2) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Регистрация кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом документов, представляемых не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, и документов, необходимых для регистрации кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, списка кандидатов, в том числе при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, либо решения политической партии, указанного в пункте 20 настоящей статьи.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено Федеральным законом. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на четыре подписи.";
3) пункты 4 - 11 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия, регистрирующая кандидата, список кандидатов, в течение семи дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.
5. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидата, соответствующая избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах. По решению избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, иных органов и учреждений в соответствии с Федеральным законом. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписях. Для установления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, может использоваться ГАС "Выборы" в соответствии с Федеральным законом.
6. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата количества подписей, отобранных в этом случае посредством случайной выборки (жребия). Если для регистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей, проверке подлежат все представленные подписи. Количество отобранных посредством случайной выборки (жребия) для проверки подписей избирателей для всех кандидатов должно быть равным. Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией муниципального образования. О времени проведения выборки (жребия) и проверки подписных листов должны извещаться кандидаты.
По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
7. Регистрация кандидата не производится, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недостоверными и недействительными, недостаточно для регистрации.
8. Основания для признания подписи избирателя недостоверной и (или) недействительной устанавливаются Федеральным законом.
9. Достоверными считаются подписи, не признанные недостоверными и (или) недействительными.
10. При обнаружении среди проверяемых подписей избирателей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей соответствующая избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
11. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.
При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и", "о" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона.";
4) пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:
"13. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должен извещаться кандидат, представивший установленное количество подписей избирателей.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 7 пункта 25 настоящей статьи, кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.";
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.";
6) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов, а также более чем по одному одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, не может быть одновременно зарегистрирован как кандидат, выдвинутый избирательным объединением. Кандидат, зарегистрированный по одномандатному (многомандатному) избирательному округу как кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может одновременно входить в зарегистрированный список кандидатов другого избирательного объединения.";
7) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
"22.1. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в решении соответствующей избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата избирательным объединением и указывается наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе списка кандидатов.
В решении о регистрации кандидата, списка кандидатов указываются дата и время регистрации.";
8) пункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:
"23. При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 19.1, подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
24. В случае отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов соответствующая избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключения кандидата из списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.";
9) в пункте 25:
в подпункте 3 слова "и регистрации" заменить словами "и (или) регистрации";
подпункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено Федеральным законом;";
подпункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов;";
10) дополнить пунктами 25.1 и 25.2 следующего содержания:
"25.1. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением по единому избирательному округу, являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 Федерального закона "О политических партиях";
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации списка кандидатов, более 10 процентов подписей избирателей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не предусмотрено федеральным законом;
6) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие денежных средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации списка кандидатов;
7) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
8) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим обстоятельствам), а также по решению соответствующей избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 25.2 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном избирательной комиссией списке кандидатов;
10) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
11) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ должностного или служебного положения;
12) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
25.2.Основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2 статьи 19.1, подпунктом 1 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом списке кандидатов на данных выборах;
6) наличие в заверенном списке кандидатов, выдвинутом политической партией, а также в заверенном списке кандидатов, выдвинутом региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона.";
11) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, вправе отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве списка кандидатов представляется в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.";
12) пункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:
"27. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый непосредственно, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из списка кандидатов до такого заверения. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, выдвинут в составе списка кандидатов, избирательная комиссия, заверившая или зарегистрировавшая список кандидатов, исключает кандидата из списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый непосредственно и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации. Решение об аннулировании регистрации кандидата, об исключении кандидата из списка кандидатов принимается зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссией в течение одних суток со дня получения соответствующего заявления и незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
28. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 статьи 76 Федерального закона. Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов. Решение об аннулировании регистрации кандидата, об исключении кандидата из списка кандидатов принимается зарегистрировавшей кандидата, заверившей список кандидатов избирательной комиссией в течение одних суток со дня получения соответствующего заявления и незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.";
13) пункт 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования откладывается для дополнительного выдвижения списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный Федеральным законом, настоящим Законом день, на который могут назначаться выборы.";
14) пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, а также избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Мурманской области, законом Мурманской области, уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке кандидатов или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов.".
15.Пункт 2 статьи 22 после слов "доверенные лица" дополнить словами ", а в случае выдвижения кандидата в составе списка кандидатов также уполномоченные представители, доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список".
16.Пункт 1 статьи 25 дополнить абзацами вторым - четвертым следующего содержания:
"Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить не более 30 доверенных лиц.
Доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, регистрируются избирательной комиссией, организующей выборы, в течение трех дней со дня поступления представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.
В заявлении либо представлении по каждой кандидатуре доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа.".
17.В статье 27:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Мурманской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
2) в пункте 7 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)".
18.Пункты 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, в том числе для представления избирателям предвыборных программ в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов, список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах депутатов представительного органа муниципального образования предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.".
19.В статье 33:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).";
2) пункты 3 - 11 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания.
Объем эфирного времени, предоставляемого муниципальными организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, сокращается втрое по отношению к общему объему эфирного времени, предоставляемому на основных выборах.
Если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, круглых столов и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, приходится менее пяти минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты (в том числе из списка кандидатов) могут участвовать только лично.
Участие в совместных агитационных мероприятиях представителей зарегистрированного кандидата (в том числе из списка кандидатов) допускается только в следующих случаях:
1) если зарегистрированный кандидат болен, что подтверждено документом медицинского учреждения;
2) тяжелой болезни (смерти) близких родственников зарегистрированного кандидата или его (ее) супруги (супруга);
3) при наличии заявления о направлении представителя от кандидата, находящегося в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена администрацией учреждения, в котором содержится под стражей подозреваемый или обвиняемый).
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, отказавшимся участвовать в указанном мероприятии, за исключением случаев, предусмотренных законом.
6. Оставшаяся после предоставления для проведения совместных агитационных мероприятий часть бесплатного эфирного времени, выделяемого муниципальными организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, подавшими заявки на участие в жеребьевке, указанной в пункте 7 настоящей статьи.
7. Жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир на бесплатной основе предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующей организации телерадиовещания, окружных избирательных комиссий по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 14 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
8. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, указанные избирательные объединения вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений.
9. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в порядке и срок, установленные пунктом 7 настоящей статьи.
10. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные списки кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за три дня до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
11. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).";
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.".
20.В статье 34:
1) пункт 1 после слова "кандидатами" дополнить словами ", избирательными объединениями";
2) пункт 2 после слов "зарегистрированным кандидатам," дополнить словами "избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов,";
3) пункты 3 - 5 изложить в следующей редакции:
"3. Общий объем бесплатной печатной площади, предоставляемый редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, имеющих право на бесплатную печатную площадь в данном периодическом печатном издании.
4. После завершения регистрации кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, но не позднее чем за 32 дня до дня голосования, редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, и установления дат бесплатных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 4 статьи 14 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.
5. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
Даты опубликования предвыборных агитационных материалов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой соответствующей редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в порядке и срок, установленные пунктом 4 настоящей статьи.";
4) пункт 7 после слова "кандидатом" дополнить словами ", избирательным объединением";
5) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов, в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
9. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.".
21.В статье 35:
1) пункт 1 после слова "кандидатам" дополнить словами ", избирательным объединениям";
2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения для встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме определенную законом комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.";
3) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.";
4) пункт 5 после слов "доверенных лиц" дополнить словами ", представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов,";
5) пункт 6 после слова "Кандидаты" дополнить словами ", избирательные объединения";
6) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу соответствующей комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.".
22.В статье 36:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Кандидаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в соответствующую комиссию. Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данные требования, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.";
2) пункт 3 после слова "кандидатом" дополнить словами ", избирательным объединением";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений.";
4) пункт 8 после слова "кандидатам" дополнить словами ", избирательным объединениям".
23.В статье 39:
1) пункт 1 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:
"Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательной комиссией муниципального образования.
Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды. Избирательные объединения, выдвинувшие только кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательные фонды не создают.";
2) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, создаются в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
3. Кандидаты вправе, избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата назначается заявлением кандидата, в котором указываются его полномочия, в том числе право подписи финансовых документов, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения назначается в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Закона.";
3) в пункте 5:
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) право составления и подписания предусмотренных законом финансовых отчетов.";
последнее предложение после слова "Кандидат" дополнить словами ", избирательное объединение";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам подлежит регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией в двухдневный срок после представления заявления, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи, письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять указанную деятельность и нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, дата его рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес его места жительства и его полномочия.
Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам регистрируются избирательной комиссией муниципального образования.";
5) пункт 7 после слова "кандидата" дополнить словами ", избирательного объединения";
6) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Кандидат (избирательное объединение) вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив заявление (копию решения) в соответствующую избирательную комиссию. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам вправе в любое время прекратить свою деятельность, письменно известив об этом кандидата, избирательное объединение и направив заявление в соответствующую избирательную комиссию.
Назначение кандидатом (избирательным объединением) уполномоченного представителя по финансовым вопросам взамен отозванного или сложившего свои полномочия осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей и статьей 17 настоящего Закона.";
7) пункт 9 после слова "кандидатов" дополнить словами ", избирательных объединений";
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата (избирательного объединения) по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает с момента утраты статуса назначившим его кандидатом (всеми кандидатами, выдвинутыми в составе соответствующего списка кандидатов назначившего его избирательного объединения), но не позднее дня сдачи итогового финансового отчета кандидата (избирательного объединения) в соответствующую избирательную комиссию, а если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием кандидата (избирательного объединения), - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.".
24.В статье 40:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), которые в совокупности не могут превышать 30 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата;
3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата, для каждого гражданина;
4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 3 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда кандидата, для каждого юридического лица.";
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, баллотирующегося по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не может превышать:
1) 100000 рублей - при численности избирателей в избирательном округе до 5 тысяч человек;
2) 200000 рублей - при численности избирателей в избирательном округе от 5 тысяч до 10 тысяч человек;
3) 400000 рублей - при численности избирателей в избирательном округе от 10 тысяч до 20 тысяч человек;
4) 500000 рублей - при численности избирателей в избирательном округе свыше 20 и более тысяч человек.";
3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения;
2) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем 0,5 процента от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения, для каждого гражданина;
3) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем 3 процентов от предельной суммы расходов средств избирательного фонда избирательного объединения, для каждого юридического лица.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 6 миллионов рублей. Указанная сумма в зависимости от числа избирателей на территории соответствующего единого избирательного округа определяется с применением следующих коэффициентов:
1,0 - от 100000 избирателей;
0,5 - от 50000 до 100000 избирателей;
0,25 - от 20000 до 50000 избирателей;
0,1 - менее 20000 избирателей.";
4) пункт 3 после слова "зарегистрированных кандидатов" дополнить словами ", избирательных объединений";
5) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.";
6) пункт 5 после слова "кандидатов," дополнить словами "избирательных объединений";
7) в пункте 6 первое предложение после слова "Кандидаты" дополнить словами ", избирательные объединения", последнее предложение изложить в следующей редакции: "Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 статьи 58 Федерального закона и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.".
25.В статье 41:
1) пункт 1 после слова "кандидатам" дополнить словами ", избирательным объединениям";
2) пункт 2 после слова "кандидатами" дополнить словами ", избирательными объединениями";
3) подпункт 3 пункта 3 после слова "кандидатами" дополнить словами ", избирательными объединениями";
4) пункты 5 - 8 изложить в следующей редакции:
"5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанные с выборами и направленные на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании, в том числе по договору аренды на день официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по требованию соответствующей избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.";
5) в пункте 9 слова "Соответствующая окружная избирательная комиссия" заменить словами "Соответствующая избирательная комиссия";
6) в пункте 10 слова "пункте 9" заменить словами "пункте 8";
7) пункт 11 после слова "кандидаты" дополнить словами ", избирательные объединения".
26.В статье 43:
1) в пункте 3:
абзац первый после слова "кандидатах" дополнить словами ", списках кандидатов, избирательных объединениях,";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 19.1 и подпунктами 1 и 3 пункта 3 статьи 19.2 настоящего Закона (если такая информация имеется).";
2) пункт 4 после слова "кандидата" дополнить словами ", в том числе из списка кандидатов,";
3) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
4) пункт 6 после слова "округе," дополнить словами "наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах,".
27.В статье 44:
1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно в соответствии с пунктом 1 статьи 19.1 настоящего Закона, указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.";
3) дополнить пунктами 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"6.1. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, включен также в состав зарегистрированного списка кандидатов, эти сведения указываются в бюллетене.
6.2. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и зарегистрированные эмблемы избирательных объединений (в одноцветном исполнении).";
4) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Справа от указанных в пунктах 5 - 6.2 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате, от наименования избирательного объединения помещается пустой квадрат. Если в соответствии с пунктом 31 статьи 21 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных пунктами 5 - 6.1 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.";
5) последнее предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "Любой член данной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.";
6) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. При передаче бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, кандидаты, указанные в пункте 10 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в пункте 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 10 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в пункте 10 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).";
7) пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:
"16. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов после изготовления бюллетеней окружные избирательные комиссии, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, вычеркивают в бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие списки кандидатов. При необходимости внесения в изготовленный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению комиссии, зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов, могут быть внесены членами окружной избирательной комиссии или участковой комиссии от руки либо с использованием технических средств.
17. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, списков кандидатов избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием технических средств.";
8) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона. В иных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.".
28.В статье 45:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.";
2) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) или списку кандидатов, в пользу которого (которых) сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.";
3) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом (кандидатом в зарегистрированном списке кандидатов), уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.";
4) пункт 13 после слова "кандидатам," дополнить словами "(кандидатам в зарегистрированном списке кандидатов), избирательным объединениям,".
29.В статье 46:
1) пункты 1 - 9 признать утратившими силу;
2) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 11 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).";
3) в пункте 15 слова "голосующий досрочно вне помещения для голосования" заменить словами "голосующий досрочно";
4) в пункте 17 слова "досрочного голосования вне помещения для голосования" заменить словами "досрочного голосования";
5) пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, списки кандидатов, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
20. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, через средства массовой информации и (или) иным образом не позднее чем за пять дней до дня голосования.".
30.В статье 47:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 46 настоящего Закона, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.";
2) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:
"5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.";
3) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением избирательной комиссии муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется в соответствии с Федеральным законом.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.";
4) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 45 настоящего Закона.".
31.Абзац четвертый подпункта 5 пункта 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;".
32.В статье 49:
1) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.";
2) в пункте 6:
в подпункте 2 слова "строки 3 и 4" заменить словами "строку 3";
последний абзац изложить в следующей редакции:
"После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.";
3) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона.";
4) в пункте 14 слово "кандидатов" заменить словами "кандидатов (каждый список кандидатов)";
5) пункт 16 признать утратившим силу;
6) пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, наименований избирательных объединений, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
18. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату, списку кандидатов, по позициям "За" и "Против". При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.";
7) пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, а также лиц, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.";
8) дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
"23.1. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона:
1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
2) участковая комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
3) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 5, 6, 7 увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования;
4) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола (протоколов) об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11, 14 и последующие строки увеличенной (увеличенных) формы (форм) протокола (протоколов) об итогах голосования;
5) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола (протоколов) об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу (протоколам) об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 и 13 протокола (протоколов) об итогах голосования.";
9) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.";
10) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.";
11) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая бюллетени, список избирателей, а также печать участковой комиссии передаются в вышестоящую комиссию для хранения.";
12) в пункте 31 слово "окружная" в соответствующем падеже заменить словом "вышестоящая" в соответствующем падеже, слова "строки 1 - 14 протокола" заменить словами "строки протокола";
13) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района или городского округа данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет".
33.Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Обработка итогов голосования и порядок определения результатов выборов
1. На основании данных протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных определяет результаты выборов по соответствующему округу. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании протокола о результатах выборов соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) принимает решение о результатах выборов в соответствии со статьями 50.1 и 50.2 настоящего Закона.
2. Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протоколов о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов соответствующей избирательной комиссии по приему протоколов, суммированию содержащихся в них данных и составлению протоколов о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов данной избирательной комиссии, наблюдателей, а также лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующему округу, в которую незамедлительно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений согласно приложению 4 к настоящему Закону.
4. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 31 статьи 49 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии). Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) вносит данные этого протокола в сводную таблицу данной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола об итогах голосования.
5. Для подписания протокола соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) о результатах выборов данная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого данная избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его копии лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
6. К каждому экземпляру протокола о результатах выборов приобщается сводная таблица о результатах выборов по соответствующему избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования.
7. Сводная таблица о результатах выборов подписывается председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии).
8. К первому экземпляру протокола о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления данной избирательной комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений данной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
9. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов с приобщенными к нему документами после подписания протокола и сводной таблицы направляется в избирательную комиссию муниципального образования и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежит.
Первый экземпляр протокола избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов с приобщенными к нему документами хранится секретарем избирательной комиссии муниципального образования в течение 30 дней со дня голосования, после чего передается на хранение в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона.
10. Второй экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) о результатах выборов, второй экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.
11. Второй экземпляр протокола соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) о результатах выборов вместе со вторым экземпляром сводной таблицы и списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов выборов и составлении соответствующих протоколов, а также другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) до дня официального опубликования общих результатов выборов, после чего передается на хранение в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона.
12. Если после подписания соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (окружной избирательной комиссии) протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, в ходе проверки выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий), соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". В случае если указанные протокол и (или) сводная таблица составлены окружной избирательной комиссией, они незамедлительно направляются в избирательную комиссию муниципального образования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, соответствующая избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов и составления протокола о результатах выборов.
14. В случае, указанном в пункте 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо избирательной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, кандидатов, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 5 статьи 14 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию.".
34.Дополнить статьями 50.1 и 50.2 следующего содержания:
"Статья 50.1. Определение результатов выборов окружной избирательной комиссией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе
1. На основании данных первых экземпляров протоколов участковых комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых комиссий в избирательном округе;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом (зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами).
2. На основании протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов окружная избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования.
3. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При проведении выборов по многомандатным избирательным округам избранными признаются кандидаты (число которых не превышает число подлежащих замещению депутатских мандатов по данному избирательному округу), которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, то по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат (для многомандатного избирательного округа - на последний подлежащий замещению депутатский мандат), зарегистрированный раньше.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по одномандатному избирательному округу несостоявшимися, если в соответствии с пунктом 31 статьи 21 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
5. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
Статья 50.2. Определение результатов выборов по единому избирательному округу
1. Избирательная комиссия муниципального образования на основании протоколов соответствующих участковых комиссий об итогах голосования составляет протокол о результатах выборов по муниципальному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число участковых комиссий;
2) число протоколов участковых комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования.
2. На основании протокола о результатах выборов депутатов представительного органа по единому избирательному округу избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах выборов депутатов представительного органа по единому избирательному округу, в котором также указываются:
1) доля голосов (в процентах), поданных за каждый муниципальный список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) число избирателей, принявших участие в выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
3) наименования политических партий, их региональных отделений, иных структурных подразделений, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных муниципальных списков кандидатов;
4) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами представительного органа муниципального образования, из каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов.
3. Избирательная комиссия муниципального образования признает выборы по единому избирательному округу несостоявшимися в случае, если:
1) менее чем два списка кандидатов при голосовании за списки кандидатов получили согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу.
4. Избирательная комиссия муниципального образования признает результаты выборов по единому избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей, на момент окончания голосования в едином избирательном округе;
3) по решению суда.
5. К распределению депутатских мандатов допускаются списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае списки кандидатов, которые получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов по муниципальному избирательному округу не допускаются.
6. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный список кандидатов, а также список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
8. Каждому списку кандидатов, допущенному к распределению депутатских мандатов, передается по одному депутатскому мандату из числа мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Оставшиеся нераспределенными по единому избирательному округу депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 9 настоящей статьи. При этом до применения указанной методики из каждого списка кандидатов исключаются депутаты, избранные депутатами по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
9. Избирательная комиссия подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных в едином избирательном округе за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 5 - 7 настоящей статьи. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, оставшихся к распределению по единому избирательному округу после передачи мандатов в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи. Полученный результат есть первое избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.
Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.
Если после действий, произведенных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.
10. Общее число депутатских мандатов, полученное списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, есть сумма депутатских мандатов, полученных в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи.
11. После распределения депутатских мандатов, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи, депутатские мандаты передаются кандидатам из списка, допущенного к участию в распределении депутатских мандатов, в порядке их очередности в списке кандидатов.
12. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов. Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в этот список кандидатов, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 15 настоящей статьи.
13. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов.
14. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от получения депутатского мандата в течение пяти дней со дня получения извещения, указанного в пункте 2 статьи 52 настоящего Закона. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву.
15. В случае отказа от получения депутатского мандата зарегистрированного кандидата, включенного в список кандидатов, избирательная комиссия, организующая выборы, в течение 48 часов извещает о данном обстоятельстве избирательное объединение, выдвинувшее данный список кандидатов. В течение пяти дней со дня такого извещения коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения вправе принять решение о предложении избирательной комиссии, организующей выборы, другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов взамен отказавшегося от получения депутатского мандата зарегистрированного кандидата из этого списка кандидатов и в этот же срок довести указанное решение до сведения избирательной комиссии, организующей выборы. В этом случае избирательная комиссия, организующая выборы, передает вакантный депутатский мандат включенному в список кандидатов зарегистрированному кандидату, который предложен коллегиальным постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, выдвинувшего данный список кандидатов.
Если избирательное объединение не воспользуется правом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, избирательная комиссия, организующая выборы, передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же областного списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (при этом действие абзаца первого настоящего пункта не применяется).".
35.В статье 51:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. На основании протокола избирательной комиссии, организующей выборы, о результатах выборов по единому избирательному округу и на основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по соответствующему округу избирательная комиссия, организующая выборы, не позднее чем через 10 дней со дня голосования устанавливает общие результаты выборов и принимает решение об общих результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования.";
2) пункт 2 признать утратившим силу.
36.Статьи 52 и 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Регистрация избранных депутатов
1. Регистрацию депутата представительного органа муниципального образования, избранного по единому избирательному округу, осуществляет избирательная комиссия, организующая выборы. Регистрацию депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, осуществляет окружная избирательная комиссия.
2. Избирательная комиссия, организующая выборы, после определения результатов выборов по единому избирательному округу, окружная избирательная комиссия после определения результатов выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.
Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов по единому избирательному округу, не выполнит требование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, его депутатский мандат передается другому зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном пунктом 15 статьи 50.2 настоящего Закона.
Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не выполнит требование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
3. Регистрация депутата представительного органа муниципального образования, на которого возложена обязанность, предусмотренная абзацем первым пункта 2 настоящей статьи, производится после официального опубликования результатов выборов, но не ранее выполнения кандидатом указанной обязанности.
Регистрация депутата представительного органа муниципального образования, на которого не возложена обязанность, предусмотренная абзацем первым пункта 2 настоящей статьи, производится после официального опубликования результатов выборов.
4. При регистрации депутат представительного органа муниципального образования получает удостоверение об избрании депутатом представительного органа муниципального образования.
5. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств, указанных в пункте 32 статьи 21 настоящего Закона, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, в результате чего назначены повторные выборы, этот кандидат должен полностью возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов.
Статья 53. Повторные и дополнительные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либо решение о признании кандидата избранным по соответствующему избирательному округу отменено в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 52 настоящего Закона, а также в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 3 статьи 50.1 настоящего Закона, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы.
2. При назначении повторных выборов, в случае если полномочия окружных избирательных комиссий и участковых комиссий не истекли, организующая выборы избирательная комиссия обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий этих избирательных комиссий, либо о формировании этих избирательных комиссий в новом составе.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе избирательная комиссия муниципального образования назначает дополнительные выборы.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов.
5. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.
6. Порядок назначения и сроки проведения повторных и дополнительных выборов определяются Федеральным законом.".
37.Дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить избирательной комиссии муниципального образования кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения. Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом избирательного объединения.
2. Если в течение 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования избирательное объединение не воспользуется своим правом, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования в порядке, предусмотренном пунктом 12 статьи 50.2 настоящего Закона, передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, в составе которого был избран депутат представительного органа муниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, исключается из указанного списка в случае:
1) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов;
2) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
3) реализации зарегистрированным кандидатом права, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи;
4) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
5) смерти зарегистрированного кандидата;
6) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен.
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, оформляется решением избирательной комиссии муниципального образования.
6. Если в списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным до следующих выборов.".
38.В статье 54:
1) пункт 2 после слова "кандидатов" дополнить словами "(списков кандидатов)";
2) пункт 3 после слова "кандидатов" дополнить словами "(списков кандидатов)";
3) в пункте 4 слова "протоколах окружных комиссий" заменить словами "протоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогах голосования и".
39.Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
Приложения
2012-06-26 Приложение к Закону от 06 июля 2012 года № 1494-01-ЗМО Протокол