Постановление от 31.07.2012 г № 391-ПП
О принципах дивидендной политики в части определения рекомендуемого размера дивидендов по акциям открытых акционерных обществ, участником которых является Мурманская область
В целях соблюдения прав и законных интересов Мурманской области в органах управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Мурманской области, Правительство Мурманской области постановляет:
1.Установить, что:
1.1.Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в отрасли экономики, соответствующей основному виду деятельности открытого акционерного общества, акции которого являются государственной собственностью Мурманской области (далее - исполнительные органы), в соответствии с пунктом 10 Положения о коллегии Правительства Мурманской области в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются государственной собственностью Мурманской области или в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 06.03.2008 N 89-ПП, ежегодно определяют рекомендуемый размер дивидендов по акциям каждой категории (типа), в том числе по привилегированным, конкретного открытого акционерного общества для голосования представителей Мурманской области в органах управления указанных обществ либо принятия единоличного решения акционера и представляют сведения о нем, а также предложения о форме и порядке выплаты дивидендов в Министерство имущественных отношений Мурманской области.
1.2.Условиями для принятия исполнительными органами решения о рекомендации выплаты дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев финансового года и (или) по результатам финансового года (далее отчетного периода) являются:
- наличие у открытого акционерного общества чистой прибыли за отчетный период в соответствии с отчетом о прибылях и убытках общества;
- отсутствие ограничений на выплату дивидендов, предусмотренных статьей 43 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
2.Утвердить Положение о дивидендной политике Мурманской области, осуществляющей права акционера в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Мурманской области, согласно приложению (далее - Положение).
3.Исполнительным органам при подготовке предложений по распределению чистой прибыли общества и решении вопроса о доле прибыли, рекомендуемой на дивидендные выплаты:
3.1.Руководствоваться Положением, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления.
3.2.В целях соблюдения интересов Мурманской области в части пополнения средств областного бюджета при определении рекомендуемого размера дивидендов по акциям устанавливать долю чистой прибыли, рассчитанной по результатам прошедшего отчетного периода, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, направляемой на выплату дивидендов, в размере не менее 25 процентов, и не менее 35 процентов начиная с 2016 года.
4.Считать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 09.04.2008 N 166-ПП "О размере дивидендов по акциям открытых акционерных обществ, 100 процентов которых находятся в государственной собственности Мурманской области".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИВИДЕНДНОЙ ПОЛИТИКЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ
ПРАВА АКЦИОНЕРА В ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ, АКЦИИ
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает процедуру планирования распределения чистой прибыли, расчета дивидендов и порядок осуществления их выплаты в открытых акционерных обществах, акции которых находятся в государственной собственности Мурманской области (далее - общества), для подготовки директив представителям Мурманской области для голосования на общих собраниях акционеров и принятия единоличных решений единственного акционера в обществах, где сто процентов уставного капитала находится в государственной собственности Мурманской области, по вопросам распределения чистой прибыли и направления ее части на выплату дивидендов.
1.2.Настоящее Положение применяется в обязательном порядке в отношении обществ, где доля акций, находящихся в государственной собственности Мурманской области, составляет более 50 процентов уставного капитала общества, и рекомендуется к применению в отношении обществ, где доля акций, находящихся в государственной собственности Мурманской области, составляет 50 и менее процентов уставного капитала общества.
1.3.Основной целью разработки настоящего Положения является обеспечение реализации прав Мурманской области по акциям обществ в части обеспечения повышения их доходности.
Основными задачами реализации дивидендной политики Мурманской области являются:
- улучшение результатов финансово-хозяйственной деятельности обществ;
- обеспечение приоритетных целей стратегического развития обществ;
- максимизация совокупного дохода акционеров, в том числе Мурманской области, при сохранении достаточного финансирования деятельности обществ;
- повышение рыночной стоимости акций обществ;
- выработка единых критериев расчета дивидендов в обществах и механизмов их практической реализации;
- установление прогнозируемых показателей Мурманской области по сбору дивидендных платежей.
1.4.Под дивидендной политикой, принимаемой в целях настоящего Положения, понимается реализация исполнительными органами процедуры планирования, расчета и порядка выплаты части чистой прибыли акционерам.
1.5.В настоящем Положении используются основные понятия:
1.5.1.Дивиденд - часть чистой прибыли общества, распределяемая между акционерами в соответствии с количеством и видом акций, находящихся в их владении.
1.5.2.Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов, - часть чистой прибыли общества, распределяемая между акционерами пропорционально числу и виду принадлежащих им акций. На каждую акцию одной категории и типа начисляются равные дивиденды.
1.5.3.Реинвестирование прибыли - перераспределение прибыли в капитале общества с целью расширения производства.
1.5.4.Резервный фонд - часть собственного капитала общества, формируемая путем обязательных ежегодных отчислений от его чистой прибыли до достижения им размера, установленного уставом общества, которая служит для покрытия убытков общества, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств.
1.5.5.Фонд потребления образуется за счет отчислений из чистой прибыли для осуществления социальных выплат и премирования работников, а также покрытия иных расходов, не включаемых в себестоимость.
2.Принципы формирования дивидендной политики обществ
2.1.Принципы дивидендной политики обществ определяют подходы к формированию источников для выплаты дивидендов, порядок расчетов сумм дивидендов, последовательность аналитических, расчетных и контрольных процедур.
2.2.Основными принципами дивидендной политики обществ являются:
2.2.1.Принцип соответствия критериев расчета дивидендов требованиям законодательства.
Данный принцип означает, что процедура расчета и начисления дивидендов для всех обществ базируется на требованиях законодательства Российской Федерации и Мурманской области.
2.2.2.Принцип максимального учета финансового результата деятельности и текущего финансово-экономического состояния общества.
Указанный принцип обеспечивает реализацию дивидендной политики на основе реальных результатов деятельности общества с учетом всех факторов, влияющих на его финансово-хозяйственную деятельность.
2.2.3.Принцип оптимальности реинвестирования прибыли.
Принцип оптимальности реинвестирования прибыли общества реализуется исходя из приоритетности инвестиционного проекта, являющегося для каждого конкретного общества необходимостью развития основной деятельности, и базируется на определении целесообразности его реализации в интересах Мурманской области.
2.2.4.Принцип обоснованности формирования фонда потребления.
Принцип обоснованности формирования обществом фонда потребления базируется на финансовых результатах деятельности общества, достаточных для формирования его фонда потребления.
3.Источники формирования средств для выплаты дивидендов
3.1.Средства для начисления и выплаты дивидендов на акции общества формируются из его чистой прибыли за отчетный период.
3.2.Распределение чистой прибыли общества осуществляется по следующим направлениям и в соответствующих размерах:
- реинвестирование доли чистой прибыли общества - 50 процентов, и 45 процентов начиная с 2016 года (по результатам предшествующего года);
- обязательные отчисления в резервный фонд общества - не менее 5 процентов до достижения размера, предусмотренного уставом общества;
- отчисления в фонд потребления и другие предусмотренные уставом фонды общества - 20 процентов, и 15 процентов начиная с 2016 года (по результатам предшествующего года);
- дивидендные выплаты акционерам общества - 25 процентов, и 35 процентов начиная с 2016 года (по результатам предшествующего года).
3.3.Изменение соотношения в распределении чистой прибыли может производиться в следующих случаях:
3.3.1.При осуществлении реинвестирования прибыли по инвестиционному проекту, исполняемому в интересах Мурманской области и одобренному решением Правительства Мурманской области. При обосновании необходимости продолжения инвестиционного проекта и реинвестирования прибыли на следующий год решение о реинвестировании принимается с учетом результатов реализации проекта за истекший финансовый год.
3.3.2.При достижении размера резервного фонда, установленного уставом общества.
3.4.Резервный фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений до достижения им размера, установленного уставом общества, но не менее 5 процентов от его уставного капитала в соответствии со ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Размер ежегодных отчислений предусматривается уставом общества, но не может быть менее 5 процентов от чистой прибыли до достижения размера, установленного уставом общества.
3.5.Размер отчислений в фонды общества, на реинвестирование прибыли и выплату дивидендов утверждается общим собранием акционеров либо решением единственного акционера в обществах, где сто процентов уставного капитала находится в государственной собственности Мурманской области.
4.Порядок расчета суммы дивидендов
4.1.Основу для расчета суммы дивидендов общества составляют следующие документы:
- бухгалтерская отчетность за первый квартал, полугодие, девять месяцев финансового года и (или) за финансовый год (далее - отчетный период);
- Положение о дивидендной политике общества;
- документы, подтверждающие реализацию инвестиционного либо иного проекта (бизнес-план, концепция развития общества, технико-экономическое обоснование и т.д.);
- устав общества.
4.2.Для определения суммы дивидендов общества используются следующие показатели:
- резервный фонд (РФ) на отчетную дату;
- уставный капитал (УК) на отчетную дату;
- чистая прибыль (ЧП) по итогам отчетного периода;
- часть чистой прибыли, направляемая на реинвестирование (РП);
- часть чистой прибыли, направляемая в фонд потребления (Отч. ФП);
- отчисления в резервный фонд (Отч. РФ).
4.3.Расчет суммы дивидендов осуществляется по следующей формуле:
Д = ЧП - Отч. РФ - РП - Отч. ФП,
где:
Д - сумма дивидендов, предназначенная к выплате акционерам.
5.Порядок, сроки и форма выплаты дивидендов
5.1.Решения о выплате (объявлении) дивидендов, в том числе решения о размере дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа), принимаются общим собранием акционеров по рекомендации совета директоров общества либо единственным акционером в обществах, где сто процентов уставного капитала находится в государственной собственности Мурманской области.
5.2.Срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров (единоличным решением единственного акционера) в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Приложения
2012-07-31 Приложение к Постановлению от 31 июля 2012 года № 391-ПП Положение