Постановление от 13.08.2012 г № 683
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Осуществление от имени муниципального образования бесплатной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 28.12.2011 N 1059 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), осуществляемых по обращениям заявителей" администрация муниципального образования ЗАТО г. Североморск постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск муниципальной услуги "Осуществление от имени муниципального образования бесплатной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений".
2.Постановление администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 14.12.2009 N 1011 "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений ЗАТО г. Североморск по исполнению муниципальной функции "Приватизация муниципального жилищного фонда на территории ЗАТО г. Североморск" считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Опубликовать постановление в газете "Североморские вести" и на официальных сайтах Комитета имущественных отношений и администрации ЗАТО г. Североморск.
Глава
администрации муниципального образования
ЗАТО г. Североморск
В.И.ВОЛОШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТ
ИМЕНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
1.Общие положения
1.1.Цель разработки административного регламента.
Административный регламент по предоставлению Муниципальной услуги "Осуществление от имени муниципального образования бесплатной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений" (далее - Регламент и Муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества и доступности Муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получателей, регулирования порядка предоставления Муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1.2.Получатели Муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде муниципального образования ЗАТО г. Североморск на условиях социального найма (далее - Заявители).
От имени Заявителей могут выступать их официальные представители либо иные лица, уполномоченные Заявителями выступать от их имени (далее - представители Заявителя), действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги.
1.3.1.Информация, представляемая заинтересованным лицам о Муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о Муниципальной услуге являются:
- достоверность и полнота информирования;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.2.Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляют должностные лица Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Комитет).
Адрес Комитета: 184606, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4.
Адрес электронной почты Комитета: kio@kio-sever.ru.
Официальный интернет-сайт Комитета, содержащий информацию о Муниципальной услуге: www.kio-sever.ru.
Телефоны для справок: (81537) 4-95-14 (приемная).
График приема граждан руководителем Комитета: один раз в месяц, в понедельник, с 15.00 до 17.00 (по предварительной записи, тел. (81537) 4-95-14).
График работы Отдела управления муниципальной собственностью Комитета (ул. Сафонова, д. 18, кабинет 4) (далее - Отдел):
- понедельник - четверг - с 8.30 до 13.00 и с 14.30 до 17.15;
- пятница - с 8.30 до 13.00 и с 14.30 до 17.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема граждан в Отделе:
- вторник, четверг - с 15.00 до 17.00.
Телефон для справок: (81537) 4-77-07.
1.3.3.Индивидуальное информирование заинтересованных лиц по процедуре предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме лично или по телефону;
- в письменной форме - по письменным обращениям, поступившим в адрес Комитета посредством почтовых отправлений или электронных средств коммуникации.
1.3.4.При информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги по телефону специалист, осуществляющий прием и информирование, обязан:
- назвать наименование Комитета, должность, свои фамилию, имя и отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
1.3.5.При ответе на телефонные звонки и при устном обращении заявителей специалист, осуществляющий прием и информирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время либо специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, он обязан выбрать один из вариантов дальнейших действий:
- предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде;
- согласовать другое время для устного информирования;
- в двухнедельный срок дать консультацию по контактному телефону, указанному Заявителем.
1.3.6.Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.7.Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 10 минут. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании (при обращении заинтересованных лиц за информацией лично) не может превышать 20 минут.
1.3.8.Письменные разъяснения даются при наличии письменного обращения Заявителя.
1.3.9.Председатель Комитета или иные уполномоченные им должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.10.Письменный ответ подписывает председатель Комитета или иные уполномоченные им должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Письменный ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способа получения, указанного в обращении Заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
1.3.11.Публичное информирование о Муниципальной услуге осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах, в том числе расположенных в помещении Комитета, на официальном сайте Комитета (www.kio-sever.ru), на официальном сайте администрации ЗАТО г. Североморск (www.citysever.ru), на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
1.3.12.На информационных стендах может содержаться следующая информация:
- настоящий Регламент;
- перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении Муниципальной услуги;
- образцы заявлений;
- график работы.
1.3.13.Полный текст настоящего Регламента приводится на официальном сайте Комитета (www.kio-sever.ru) и на официальном сайте администрации ЗАТО г. Североморск (www.citysever.ru).
2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1.Наименование Муниципальной услуги.
Осуществление от имени муниципального образования бесплатной передачи в собственность граждан муниципальных жилых помещений.
2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление Муниципальной услуги осуществляет Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск.
2.2.2.Должностные лица Комитета при предоставлении Муниципальной услуги взаимодействуют с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по МО);
- Североморским филиалом ГУПТИ по Мурманской области (далее - ГУПТИ);
- Комитетом по развитию городского хозяйства (далее - КРГХ);
- Отделом N 4 ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ (далее - отдел Управления жилищного обеспечения);
- органами, осуществляющими приватизацию жилищного фонда, в случае проживания граждан за пределами муниципального образования ЗАТО г. Североморск в период с 04.07.1991.
2.3.Результат предоставления Муниципальной услуги.
Результатом предоставления Муниципальной услуги является заключение Договора на бесплатную передачу квартир в собственность граждан (далее - Договор) либо письменный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления Муниципальной услуги.
2.4.1.Общий срок предоставления Муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня поступления в Комитет заявления о предоставлении Муниципальной услуги от Заявителя как при личном обращении, так и с использованием почтовой и электронной связи.
2.4.2.Максимальное время ожидания Заявителей в очереди при подаче документов или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.4.3.Срок регистрации письменных обращений в Комитете - в течение трех рабочих дней с даты поступления.
2.4.4.Приостановление предоставления Муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытых административно-территориальных образованиях";
- решением городского Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 27.01.1998 N 2 "О приватизации государственного и муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Североморск";
- Методическими рекомендациями "Об особенностях государственной регистрации прав на жилые помещения, приобретенные на основании договоров передачи в собственность жилых помещений", утвержденными приказом Росрегистрации от 06.08.2007 N 176;
- Положением "О Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск", утвержденным Советом депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 N 570.
2.6.Документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги.
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании письменных обращений (далее - Заявление ) Заявителей, предоставленных в Комитет лично, а также с использованием средств почтовой и электронной связи, по форме согласно приложению N 1 к Регламенту.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
1) заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения (подписывается всеми членами семьи нанимателя при приеме Заявлений);
2) копии документов, удостоверяющих личность всех совместно проживающих на занимаемой площади граждан (копии разворота с Ф.И.О. и разворота с регистрацией(ями), для детей до 14 лет - свидетельства о рождении; при заключении договора предъявляется оригинал);
3) копия договора социального найма жилого помещения (при заключении договора предъявляется оригинал);
4) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства с 04.07.1991;
5) справка об отсутствии забронированного жилья;
6) документы, подтверждающие, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано (в случае проживания граждан за пределами муниципального образования ЗАТО г. Североморск в период с 04.07.1991);
7) оформленные в установленном порядке отказы от участия в приватизации от совместно проживающих в жилом помещении лиц, а также от временно отсутствующих в жилом помещении лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством сохраняется право пользования жилым помещением;
8) документ органов опеки попечительства в случае приватизации исключительно на несовершеннолетних.
2.6.3.Документы, указанные в подпунктах 3, 5, 6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, в случае непредставления их Заявителем должны быть получены Комитетом в рамках межведомственного и (или) межуровневого взаимодействия, в том числе (при наличии технической возможности) в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4.Заявления, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Североморск, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Требования к местам предоставления Муниципальной услуги.
2.9.1.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
2.9.2.Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом для свободного доступа граждан.
2.9.3.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.4.Прием Заявителей осуществляется муниципальными служащими Комитета на своих рабочих местах в служебных кабинетах в соответствии с графиком приема (п. 1.3.2 Регламента).
2.9.5.Для удобства Заявителей помещения для приема Заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.6.Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
2.9.7.Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.8.Присутственные места предоставления Муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему Заявителей.
2.9.9.Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления обращения Заявителя.
2.9.10.Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления Муниципальной услуги, размещаются в местах ожидания.
2.9.11.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы муниципальных служащих, осуществляющих прием и консультирование Заявителей.
Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.12.Места ожидания в очереди на предоставление обращений Заявителей должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого муниципального служащего, ведущего прием документов.
2.9.13.Места для подготовки обращений Заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются ручками для письма.
2.9.14.Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления Муниципальной услуги.
2.9.15.Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, осуществляющего прием.
2.9.16.Муниципальный служащий, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
Кабинет приема Заявителей обеспечивается необходимым для предоставления Муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами о предоставлении Муниципальной услуги, стульями и столами.
2.9.17.Место для приема Заявителей должно быть снабжено стульями, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.18.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги.
2.10.1.Состав показателей доступности и качества предоставления Муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2.В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания Муниципальной услуги;
- график работы органа, предоставляющего Муниципальную услугу;
- место расположения органа, предоставляющего Муниципальную услугу.
2.10.3.В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
- достоверность информации о предоставляемой Муниципальной услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления Муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4.В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой Муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5.К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
| N п/п | Показатели доступности и качества предоставления Муниципальной услуги | Нормативное значение показателя (%) |
| Показатели доступности предоставления Муниципальной услуги | ||
| 1 | % Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета (за отчетный период) | 90 |
| 2 | % Заявителей, удовлетворенных местом расположения Комитета (за отчетный период) | 90 |
| 3 | % Заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 20 минут (за отчетный период) | 100 |
| 4 | Правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге | 100 |
| Показатели качества предоставления Муниципальной услуги | ||
| 6 | Соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов, за отчетный период) | 100 |
| 7 | Количество обоснованных жалоб (% от количества поступивших за отчетный период жалоб) | 0 |
| 8 | % Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала (за отчетный период) | 100 |
2.11.Прочие требования к предоставлению Муниципальной услуги.
Бланк Заявления, а также перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, Заявитель может получить в электронном виде на интернет-сайте Комитета (www.kio-sever.ru) и на интернет-портале "Государственные услуги Мурманской области" по адресу: http://51.gosuslugi.ru.
3.Административные процедуры
3.1.Общие положения.
3.1.1.Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем;
- рассмотрение документов для принятия решения о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Североморск;
- выдача результатов предоставления Муниципальной услуги.
3.1.2.Последовательность административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги отражена в виде блок-схемы (приложение N 2 к Регламенту).
3.2.Прием и регистрация документов, предоставленных Заявителем.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в адрес Комитета по почтовому адресу, адресу электронной почты или путем личного обращения Заявителя в Комитет с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента (далее - Заявление).
3.2.2.Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в течение трех рабочих дней с момента поступления в Комитет Заявления:
- регистрирует Заявление, присваивает ему входящий номер;
- передает Заявление на рассмотрение председателю Комитета (лицу, его замещающему).
3.2.3.Председатель Комитета (лицо, его замещающее) в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления, передает его начальнику отдела, ответственному за предоставление Муниципальной услуги, с поручением (резолюцией) о рассмотрении.
3.2.4.Начальник отдела (лицо, его замещающее) в день получения Заявления от председателя Комитета (лица, его замещающего) передает Заявление специалисту отдела, ответственному за предоставление Муниципальной услуги (далее - ответственное должностное лицо).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
3.3.Рассмотрение документов для принятия решения о приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда ЗАТО г. Североморск.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу Заявления от начальника отдела (лица, его замещающего).
3.3.2.Должностное лицо проводит правовую экспертизу документов, указанных в пункте 2.6.2:
1) проверяет соответствие содержания Заявления требованиям настоящего Регламента;
2) проверяет соответствие приложенных к Заявлению документов перечню, указанному в п. 2.6.2 настоящего Регламента;
3) проверяет действительность приложенных документов;
4) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги.
3.3.3.Ответственное должностное лицо проверяет наличие необходимых для оказания Муниципальной услуги документов и в случае установления факта непредставления Заявителем документов, предусмотренных подпунктами 3, 5, 6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента, в срок не более 3 рабочих дней с даты получения Заявления осуществляет подготовку:
- проекта запроса в КРГХ о представлении копии договора социального найма жилого помещения, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.6.2 настоящего Регламента;
- проекта запроса в Отдел Управления жилищного обеспечения о представлении документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2.6.2 настоящего Регламента;
- проекта запроса в органы, осуществляющие приватизацию жилищного фонда, о представлении документов (информации), предусмотренных подпунктом 6 пункта 2.6.2 настоящего Регламента.
Подготовленные проекты запросов передаются для рассмотрения и подписания председателю Комитета (должностному лицу, его замещающему).
3.3.4 Подписанные председателем Комитета (должностным лицом, его замещающим) запросы регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство Комитета, в соответствии с правилами регистрации отправляемой корреспонденции, установленными утвержденной инструкцией по делопроизводству Комитета, и в срок не более 3 рабочих дней направляются адресату. Информация о направленном запросе фиксируется в базе данных электронной системы документооборота Комитета.
3.3.5.Полученные ответы на запросы регистрируются специалистом, ответственным за делопроизводство Комитета, в соответствии с правилами регистрации поступающей корреспонденции, установленными утвержденной инструкцией по делопроизводству Комитета, и в срок не более 3 рабочих дней передаются для рассмотрения председателю Комитета (либо должностному лицу, его замещающему). Информация о полученном ответе на запрос фиксируется в базе данных электронной системы документооборота Комитета.
3.3.6.Ответственное должностное лицо получает ответы на запросы в день возврата их от председателя Комитета (должностного лица, его замещающего) с резолюцией.
Полученные на основании запросов документы приобщаются к обращению. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
3.4.Выдача результатов предоставления Муниципальной услуги.
3.3.3.В случае если по результатам рассмотрения заявления выявлены основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, должностное лицо готовит проект письменного отказа в предоставлении Муниципальной услуги с указанием оснований отказа.
Данный проект отказа подписывается председателем Комитета (лицом, его замещающим) и направляется ответственным должностным лицом за делопроизводство Комитета Заявителю с документами, представленными Заявителем при обращении.
3.3.4.Должностное лицо при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги готовит проект Договора, а также необходимые документы (выписки из Реестра муниципальной собственности).
3.3.5.В назначенную дату ответственным должностным лицом обеспечивается подписание Договора Заявителем либо его полномочным представителем (после проведения проверки документов, удостоверяющих личность).
3.3.6.При подписании Заявителем Договора ответственное должностное лицо выдает Заявителю доверенность от Комитета и информирует о необходимости проведения государственной регистрации Договора в Управлении Росреестра по Мурманской области.
3.3.7.Ответственное должностное лицо выдает Заявителю Договор, а также сопутствующие документы (выписки из Реестра муниципальной собственности).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
4.1.1.Текущий контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Регламентом.
4.1.2.Текущий контроль осуществляют руководители структурных подразделений Комитета, получившие поручение председателя (заместителя председателя) Комитета (далее - лица, уполномоченные на осуществление текущего контроля) о рассмотрении обращения Заявителя.
Лица, уполномоченные на осуществление текущего контроля, осуществляют контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем (заместителем председателя) Комитета.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги.
4.2.1.Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов Комитета.
При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.2.Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
4.2.3.В случае проведения внеплановой проверки, для проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги председатель (заместитель председателя) Комитета создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
4.2.4.Результаты проведения проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги оформляются в виде протокола.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги.
4.3.1.Должностные лица, ответственные за предоставление Муниципальной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление Муниципальной услуги.
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Регламента закреплена в должностных инструкциях, утверждаемых председателем (заместителем председателя) Комитета, исходя из прав и обязанностей Комитета по предоставлению Муниципальной услуги.
4.3.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет председатель (заместитель председателя) Комитета.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1.Система контроля за предоставлением Муниципальной услуги включает в себя:
- организацию контроля за сроками предоставления Муниципальной услуги;
- проверку хода и качества предоставления Муниципальной услуги.
4.4.2.Контроль за сроками, ходом и качеством предоставления Муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.3.Контроль осуществляется путем назначения председателем (заместителем председателя) Комитета проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, муниципального образования ЗАТО г. Североморск.
4.4.4.По результатам проведенных проверок, оформленных документально, в случае выявления нарушений прав Заявителей председатель (заместитель председателя) Комитета осуществляет привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.5.Граждане (их объединения и организации) могут контролировать предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, путем направления письменного обращения, а также путем направления обращения по электронной почте.
4.4.6.Граждане вправе направить письменное обращение в Комитет с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, полноты и качества предоставления Муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении Муниципальной услуги.
В тридцатидневный срок с момента поступления в Комитет обращения обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой:
- в Комитет (184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4, время работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.30);
- в администрацию ЗАТО г. Североморск (184604, г. Североморск, ул. Ломоносова, д. 4, время работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.00; перерыв с 13.00 до 14.30).
5.3.Прием жалоб осуществляет должностное лицо, уполномоченное на регистрацию обращений граждан.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 3 к Регламенту.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Комитета (www.kio-sever.ru), официального сайта администрации ЗАТО г. Североморск (www.citysever.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.7.Перечень оснований для отказа либо для приостановления рассмотрения обращения (жалобы):
- если в обращении не указаны фамилия Заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе оставить его без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что данное обращение и ранее направлялось в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) отсутствуют.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Комитет или администрацию ЗАТО г. Североморск.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан ответ Заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.13.Порядок судебного обжалования.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в рамках предоставления Муниципальной услуги, а также действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.
Порядок подачи заявлений на решения и действия (бездействие) должностных лиц и рассмотрение таких заявлений определяется действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе предоставления Муниципальной услуги, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда Заявителю стало известно о таком решении, действии (бездействии).
В случае если Заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.