Приложение к Постановлению от 01.10.2012 г № 484-ПП Правила
Правила конкурсного отбора муниципальных образований на получение в 2013 — 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности 1. общие положения
1.1.Настоящие Правила устанавливают процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований на получение в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности.
1.2.Организатором конкурса является Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Организатор), который осуществляет:
- формирование и утверждение состава конкурсной комиссии;
- объявление даты проведения конкурса;
- оповещение потенциальных участников конкурса о предстоящем конкурсе;
- определение дат приема конкурсных заявок с учетом требований пункта 3.3 настоящих Правил;
- прием заявок с необходимыми документами и их регистрацию;
- проверку соответствия заявок конкурсным требованиям и настоящим Правилам, систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;
- принятие решений о допуске участников к участию в конкурсе;
- установление срока рассмотрения конкурсной комиссией допущенных к конкурсному отбору муниципальных образований;
- предварительный анализ, проверку расчетов и оценку технико-экономических и социальных обоснований реализации мероприятия.
1.3.Целью конкурса является определение муниципального образования - получателя в 2013 - 2015 годах субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации следующих мероприятий (далее - Участник):
- формирование земельных участков;
- подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение инвестиционных объектов;
- строительство (реконструкция, капитальный ремонт) инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
- подключение к сетям электроснабжения объектов инфраструктуры инвестиционных проектов;
- ремонт (реконструкция) дорожного покрытия к объектам, включенным в инвестиционные проекты;
- снос ветхих/неиспользуемых объектов недвижимого имущества с целью освобождения земельного участка и формирования площадки под застройку;
- оценка, технический учет и инвентаризация объектов недвижимого имущества муниципальной формы собственности с целью последующей регистрации права для продажи потенциальному инвестору.
2.Порядок работы конкурсной комиссии
2.1.Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, образованным для конкурсного отбора заявок Участников на получение в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности.
2.2.Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Мурманской области. В состав конкурсной комиссии включаются представители Министерства, а также по согласованию представители исполнительных органов государственной власти Мурманской области, общественных организаций.
2.3.Конкурсная комиссия на своем первом заседании утверждает даты начала и окончания приема конкурсных заявок, проведения конкурса.
2.4.Конкурсная комиссия в течение 10 дней со дня окончания срока подачи заявок рассматривает заявки допущенных к конкурсному отбору Участников.
2.5.Конкурсную комиссию возглавляет председатель, в отсутствие которого его обязанности исполняет заместитель.
2.6.Решения конкурсной комиссии принимаются на основе рейтинга муниципальных образований, составленного по результатам оценки инвестиционных проектов, уровня софинансирования мероприятий из местных бюджетов и ежегодного мониторинга инвестиционной привлекательности и активности муниципальных образований Мурманской области.
2.7.Результаты решений конкурсной комиссии оформляются протоколом рассмотрения конкурсных заявок и подписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
3.Порядок подачи и оценки конкурсных заявок
3.1.Организатор на основании решения конкурсной комиссии объявляет конкурс не менее чем за 30 дней до даты окончания срока приема заявок в виде направления приглашений во все муниципальные образования Мурманской области, в которых указывается адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсе и получить дополнительную информацию о нем.
Информация о конкурсе подлежит размещению на сайте Организатора в сети Интернет.
3.2.В срок, установленный Организатором, Участники формируют и представляют в Министерство экономического развития Мурманской области конкурсные заявки на участие в конкурсном отборе, содержащие документы, указанные в п. 4 настоящих Правил.
В случае отсутствия в конкурсной заявке хотя бы одного из документов, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, Участник считается не допущенным к участию в конкурсе, его заявка не рассматривается.
3.3.Участник может предоставлять на участие в конкурсном отборе несколько инвестиционных проектов. На каждый инвестиционный проект оформляется отдельная конкурсная заявка.
3.4.Участник не менее чем за 5 дней до даты проведения конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе, уведомив в письменном виде Организатора.
3.5.В случае если к участию в конкурсе подано менее двух конкурсных заявок в каждой из конкурсных групп или не допущена ни одна из заявок, конкурс в данной группе признается несостоявшимся.
3.6.Организатор обязан соблюдать конфиденциальность любой документации в рамках проводимого конкурса.
3.7.Конкурсные заявки Участников оцениваются конкурсной комиссией в соответствии с Методикой оценки конкурсных заявок муниципальных образований (приложение N 2 к Правилам).
3.8.По результатам оценки формируется рейтинг конкурсных заявок в соответствии с их общим оценочным баллом.
4.Состав конкурсной заявки
Муниципальные образования, претендующие на получение субсидий, в составе конкурсной заявки предоставляют следующие документы:
- заверенные копии утвержденных в установленном порядке программ, соответствующих целям предоставления субсидий, установленным пунктом 2 Правил предоставления, распределения и расходования в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности (приложение N 1 к Программе);
- заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- копию инвестиционного соглашения между муниципальным образованием и потенциальным инвестором по реализации на территории инвестиционного проекта или соглашения о намерении по реализации проекта;
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области по форме, утверждаемой Министерством экономического развития Мурманской области;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- утвержденные в установленном порядке сметные расчеты стоимости работ на объекты ремонта и проектную документацию на объекты строительства, реконструкции и капитального ремонта (с заключением государственной экспертизы проектной документации в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- информацию об инвестиционном проекте:
а) полное наименование заявителя-инвестора, юридический адрес, год создания, Ф.И.О. руководителя и контактного лица, координаты для связи (телефон, факс, адрес электронной почты), основные виды текущей деятельности заявителя, объем реализации продукции в денежном и натуральном выражении;
б) полное наименование проекта и краткое его описание (технология, выпускаемая продукция, рынки сбыта);
в) количество вновь созданных рабочих мест;
г) потребность в земельных ресурсах: размеры земельных участков, необходимых для размещения предприятия (или новых объектов при его реконструкции и расширении);
д) потребность в водных ресурсах (указывается раздельно потребность в воде на производственные цели и хозяйственно-бытовые нужды);
е) потребность в топливно-энергетических ресурсах (электроэнергии, тепле, паре, топливе);
ж) общая сумма инвестиций, необходимых для реализации проекта, с указанием размера и источников финансирования инвестиций отдельно по собственным и привлеченным средствам;
з) сроки реализации проекта (ориентировочные сроки начала и завершения строительства с выделением очередей, пусковых комплексов). Сроки окупаемости проекта;
к) предполагаемая бюджетная эффективность и социальный эффект от реализации проекта;
л) иные сведения, имеющие, по мнению заявителя, важное значение для реализации проекта;
- наглядные материалы (графические или фото), характеризующие инвестиционный проект.
5.Объявление результатов конкурса
Организатор информирует о результатах конкурса в течение 10 дней со дня подведения конкурсной комиссией итогов конкурса в виде направления уведомления во все муниципальные образования Мурманской области.
Информация о результатах конкурса подлежит размещению на сайте Организатора в сети Интернет.
6.Порядок реализации решений конкурсной комиссии
В соответствии с протоколом рассмотрения конкурсных заявок и принятым решением с победителями конкурсного отбора заключаются Соглашения в порядке, установленном пунктом 10 Правил предоставления, распределения и расходования в 2013 - 2015 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на поддержку инвестиционной деятельности (приложение N 3 к Программе).