Приложение к Постановлению от 16.10.2012 г № 2445 Паспорт
3. паспорт муниципальной целевой программы «Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе мурманске» на 2009 — 2013 годы
| 3.1. Полное наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы |
| 3.2. Основание для разработки | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Постановление Правительства Мурманской области от 22.02.2008 N 74-ПП/З "О концепции по оптимизации управления отходами потребления в Мурманской области". Постановление администрации города Мурманска от 10.05.2007 N 604 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска". Распоряжение администрации города Мурманска от 15.07.2008 N 375-Р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска". Постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации". Распоряжение администрации города Мурманска от 09.08.2011 N 132-Р "Об утверждении модельной схемы системы целеполагания в муниципальном образовании город Мурманск" |
| 3.3. Муниципальный заказчик - координатор | I - III кв. 2009 года - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, председатель комитета - Доцник Валентина Александровна, 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, тел.: 45-90-58, факс: 45-76-24, murzkh@mail.ru; IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - администрация города Мурманска в лице комитета по охране окружающей среды администрации города Мурманска (далее - комитет по охране окружающей среды), 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75, тел.: 43-33-81. III кв. 2011 года - 2013 год - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, председатель комитета - Николаев Юрий Борисович, 183038, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, тел.: 45-13-83, факс: 45-76-24, e-mail: murzkh@mail.ru |
| 3.4. Разработчики, исполнители, участники Программы: | |
| разработчики Программы | Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска |
| исполнители Программы | I - III кв. 2009 года, III кв. 2011 года - I кв. 2012 года комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска, II кв. 2012 года - 2013 год - ММБУ "Экосистема"; IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - администрация города Мурманска в лице комитета по охране окружающей среды администрации города Мурманска |
| участники Программы | - структурные подразделения администрации города Мурманска; - ММБУ "Экосистема"; - коммерческие и некоммерческие организации |
| 3.5. Цели Программы | Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа, - обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния городской среды. Долгосрочная цель - снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения |
| 3.6. Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации муниципальной целевой программы | ||||||||
| Задачи Программы | Наименование целевого индикатора и показателя | Ед. изм. | Величина показателя в базовом году (до начала реализации Программы) | Значение показателя | ||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| Цель: снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, улучшение санитарного состояния городской среды, повышение экологической культуры населения | Доля выполненных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение экологической культуры населения, от общего количества, запланированных мероприятий по Программе с 2009 по 2013 годы | % | 0 | 12 | 18,2 | 21,2 | 21,2 | 27,3 |
| Объем вывезенных отходов с территории города Мурманска в ходе выполнения программных мероприятий и месячников по санитарной очистке | м3 | 18080 | 9461 | 12305 | 10200 | 9750 | ||
| 1. Оптимизация системы сбора, транспортировки, сортировки, переработки, обезвреживания и размещения отходов | Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение оптимизации системы обращения с отходами | 1 - да; 0 - нет | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 |
| 2. Проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов, мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного размещения отходов | Доля вывезенных отходов с загрязненных территорий от общего объема отходов | % | 23,1 | 18,4 | 21,4 | 15,7 | 14,3 | |
| 3. Поддержание удовлетворительного санитарного состояния несанкционированных мест отдыха горожан | Реализация мероприятий, направленных на поддержание удовлетворительного санитарного состояния несанкционированных мест отдыха горожан | 1 - да; 0 - нет | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 4. Повышение уровня экологической культуры населения города | Количество реализованных мероприятий по изготовлению, размещению, распространению экологических материалов | ед. | 0 | 1 | 6 | 12 | 13 | 15 |
| 5. Внедрение корпоративной информационной системы с использованием новейших информационных технологий, системы автоматизации документооборота (программное обеспечение) | Наличие разработанной проектной документации корпоративной информационной системы с использованием новейших информационных технологий, системы автоматизации документооборота | 1 - да; 0 - нет | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 |
| 3.7. Этапы и сроки реализации Программы и входящих в нее подпрограмм | ||||||||
| Программа | Исполнители | Сроки исполнения | Сумма и источники финансирования | |||||
| Муниципальная целевая программа "Оптимизация управления отходами производства и потребления в городе Мурманске" на 2009 - 2013 годы | I - III кв. 2009 года, III кв. 2011 года - I кв. 2012 года - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска; II кв. 2012 года - 2013 год - ММБУ "Экосистема"; IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года комитет по охране окружающей среды администрации города Мурманска | 2009 - 2013 годы | 85285,6 тыс. руб. - местный бюджет (далее - МБ); 22740,0 тыс. руб. - внебюджетные средства (далее - ВБ). Всего: 108025,6 тыс. руб. | |||||
| 3.8. Объемы финансирования по источникам и срокам | ||||||||
| Общие затраты на Программу: | 108025,6 тыс. руб., в том числе: на реализацию мероприятий проекта - 104415,4 тыс. руб., на содержание ММБУ "Экосистема" - 3610,2 тыс. руб. Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска | |||||||
| Задача, наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | Показатели результативности выполнения мероприятий | |||||||||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Наименование показателя | Ед. изм. | Базовое значение | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| Задача 1. Оптимизация системы сбора, транспортировки, сортировки, переработки, обезвреживания и размещения отходов | ||||||||||||||||
| 1. Разработка модели управления отходами, основанной на внедрении систем селективного сбора отходов, сортировки отходов, двухэтапного вывоза ТБО | Комитет по охране окружающей среды | 1 - 2 кв. 2011 г. | МБ | 200,0 | Количество разработанной документации, направленной на управление отходами | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||||
| ВБ | 600,0 | |||||||||||||||
| 2. Подготовка технико-экономического обоснования и реализация пилотного проекта по селективному сбору отходов от населения в микрорайоне с численностью населения 10 тыс. чел. | Комитет по охране окружающей среды | 4 кв. 2010 г. | МБ | 1960,0 | Количество разработанной проектной документации по реализации пилотного проекта | ед. | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||||
| ВБ | 12500,0 | |||||||||||||||
| Количество реализованных проектов по селективному сбору отходов | ед. | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | |||||||||
| 3. Проведение научно-исследовательских изысканий по вопросу промышленного использования свалочного газа с целью создания альтернативных источников энергии | Комитет по развитию городского хозяйства | 4 кв. 2011 г. | МБ | 360,0 | Количество проведенных научно-исследовательских изысканий | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||||
| ВБ | 1440,0 | |||||||||||||||
| 4. Разработка схемы санитарной очистки территории города | ММБУ "Экосистема" | 4 кв. 2012 г. | МБ | 2000,0 | Количество разработанной документации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | ||||
| 5. Разработка технико-экономического обоснования, проектирование, приобретение, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию установки по обезвреживанию биологических отходов | ММБУ "Экосистема" | 1 - 4 кв. 2011 г. 2012 г. | МБ | 200,0 | 1100,0 | Количество разработанной проектной документации | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | |||
| Количество введенных в эксплуатацию установок по обезвреживанию биологических отходов | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | |||||||||
| 6. Расходы на содержание ММБУ "Экосистема" | ММБУ "Экосистема" | 600,0 | Количество учреждений | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | |||||||
| Итого по задаче 1: | МБ - 1960,0, | МБ - 760,0 | МБ - 3700,0 | МБ - 0,0 | ||||||||||||
| ВБ - 12500,0 | ВБ - 2040,0 | ВБ - 0,0 | ||||||||||||||
| Задача 2. Проведение рекультивации территорий, деградированных в результате размещения отходов, мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного размещения отходов | ||||||||||||||||
| 7. Разработка проекта рекультивации отработанных участков городской свалки твердых отходов | ММБУ "Экосистема" | 2013 г. | ВБ | 7000,0 | Количество разработанной проектной документации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||||
| 8. Разработка проектной документации "Строительство сооружений для очистки сточных вод с земельного участка, отведенного под городскую свалку твердых отходов" | ММБУ "Экосистема" | 4 кв. 2012 г. - 2013 г. | МБ | 4850,0 | 10000,0 | Количество разработанной проектной документации | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | |||
| 9. Инженерные изыскания по объекту: "Реконструкция канализационных очистных сооружений по ул. Смирнова (пос. Дровяное)" | ММБУ "Экосистема" | 4 кв. 2012 г. | МБ | 850,00 | Площадь территории под инженерные изыскания | га | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,49 | 0 | ||||
| 10. Обезвреживание и размещение отходов с несанкционированных мест их размещения на землях запаса города | I - III кв. 2009 года, III кв. 2011 года - I кв. 2012 года комитет по развитию городского хозяйства | 2 - 3 кв. 2009 г., 2 4 кв. 2012 г. | МБ | 12000,0 | 9728,3 | 7909,9 | Объем вывезенных отходов | м3 | 0 | 8082 | 0 | 0 | 5500 | 5000 | ||
| II кв. 2012 года - 2013 год ММБУ "Экосистема" | 2 - 4 кв. 2013 г. | Площадь очищенной территории | м2 | 0 | 194000 | 0 | 0 | 134000 | 113000 | |||||||
| IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - комитет по охране окружающей среды | 2 - 4 кв. 2009 г. 2011 г. | МБ | 12000,0 | 12000,0 | Объем вывезенных отходов | м3 | 0 | 0 | 6432 | 7500 | 0 | 0 | ||||
| Площадь очищенной территории | м2 | 0 | 0 | 147900 | 180000 | 0 | 0 | |||||||||
| 11. Мероприятия по предупреждению образования несанкционированных мест размещения отходов на землях запаса города | I - III кв. 2009 года, III кв. 2011 года - I кв. 2012 года комитет по развитию городского хозяйства, II кв. 2012 г. 2013 г. - ММБУ "Экосистема" | 2 - 3 кв. 2009 г., 2 4 кв. 2012 г., 2 - 4 кв. 2013 г. | МБ | 300,0 | 451,60 | 500,0 | Длина возведенных предотвращающих препятствий (гряды, канавы) | п. м | 0 | 254 | 0 | 0 | 630 | 535,5 | ||
| Количество установленных камер видеонаблюдения | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | |||||||||
| 12. Расходы на содержание ММБУ "Экосистема" | ММБУ "Экосистема" | МБ | 920,1 | 2090,1 | Количество учреждений | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||||
| 13. Очистка прибрежной зоны озера Семеновское путем сбора, вывоза и утилизации отходов | IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - комитет по охране окружающей среды | 3 - 4 кв. 2010 г. | МБ | 1540,0 | Объем вывезенных отходов | м3 | 0 | 963 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
| 1 - 4 кв. 2009 г. 2011 г. | МБ | 200,0 | 500,0 | 500,0 | Длина возведенных предотвращающих препятствий (гряды, канавы) | п. м | 0 | 169,6 | 360 | 770 | 0 | 0 | ||||
| Итого по задаче 2: | МБ - 12500,0 | МБ - 14040,0 | МБ - 12500,0 | МБ - 16800,0 | МБ - 20500,0 | |||||||||||
| ВБ - 7000,0 | ||||||||||||||||
| Задача 3. Поддержание удовлетворительного санитарного состояния несанкционированных мест отдыха горожан | ||||||||||||||||
| 14. Установка контейнеров в несанкционированных местах отдыха горожан на землях запаса города | I - III кв. 2009 года, III кв. 2011 года - I кв. 2012 года комитет по развитию городского хозяйства, II кв. 2012 года 2013 год - ММБУ "Экосистема" | 3 кв. 2009 г., 2 - 3 кв. 2011 г., 2 4 кв. 2012 г., 2 - 4 кв. 2013 г. | МБ | 35,6 | 45,0 | 50,0 | 55,0 | Количество установленных контейнеров | ед. | 0 | 8 | 0 | 10 | 5 | 5 | |
| IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - комитет по охране окружающей среды | 2 кв. 2010 г. | МБ | 80,0 | Количество установленных контейнеров | ед. | 0 | 0 | 13 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Итого по задаче 3: | МБ - 35,6 | МБ - 80,0 | МБ - 45,0 | МБ - 50,0 | МБ - 55,0 | |||||||||||
| Задача 4. Повышение уровня экологической культуры населения города | ||||||||||||||||
| 15. Изготовление и размещение экологических материалов | IV кв. 2009 года - II кв. 2011 года - комитет по охране окружающей среды | 2 - 4 кв. 2009 г. 2010 г. | МБ | 300,0 | 400,0 | Тираж изготовленных экологических материалов | экз. | 0 | 19800 | 12516 | ||||||
| III кв. 2011 2013 год комитет по развитию городского хозяйства | 2 - 4 кв. 2011 г. 2013 г. | МБ | 360,0 | 400,0 | 500,0 | экз. | 0 | 9000 | 50 | 50 | ||||||
| Итого по задаче 4: | МБ - 300,0 | МБ - 400,0 | МБ - 360,0 | МБ - 400,0 | МБ - 500,0 | |||||||||||
| Задача 5. Разработка и внедрение системы автоматизации документооборота | ||||||||||||||||
| 16. Разработка проектной документации корпоративной информационной системы с использованием новейших информационных технологий, системы автоматизации документооборота (программное обеспечение) | Комитет по охране окружающей среды | 1 - 2 кв. 2011 г. | МБ | 300,0 | Количество разработанной проектной документации | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||||
| ВБ | 1200,0 | |||||||||||||||
| Итого по задаче 5: | МБ - 0,0 | МБ - 0,0 | МБ - 300,0 | МБ - 0,0 | МБ - 0,0 | |||||||||||
| ВБ - 0,0 | ВБ - 0,0 | ВБ - 1200,0 | ВБ - 0,0 | ВБ - 0,0 | ||||||||||||
| Итого по Программе по годам: | 12835,6, в т.ч.: МБ - 12835,6 | 28980,0, в т.ч.: МБ - 16480,0, ВБ - 12500,0 | 17205,0, в т.ч.: МБ - 13965,0, ВБ - 3240,0 | 20950,0, в т.ч.: МБ - 20950,0, ВБ - 0,0, в т.ч.: на мероприятия 19429,9, на содержание ММБУ "Экосистема" 1520,1 | 28055, в т.ч.: МБ - 21055,0, ВБ - 7000,0, в т.ч.: на мероприятия 25964,9, на содержание ММБУ "Экосистема" 2090,1 | |||||||||||
3.9.Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации Программы.
1.Создание индустрии вторсырья.
2.Улучшение экологической обстановки в городе и уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.Сокращение количества захораниваемых отходов.
4.Предоставление новых рабочих мест.
5.Уменьшение количества несанкционированных мест размещения отходов на территории города и предотвращение их появления.
6.Улучшение качества предоставляемой услуги по сбору, транспортировке и санитарной очистке территории города от отходов производства и потребления.
7.Решение проблемы утилизации биологических отходов.
8.Сокращение количества загрязняющих веществ, попадающих с городской свалки в Кольский залив.