Решение от 27.11.2012 г № 47-2972

О принятии Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, для личных и бытовых нужд

47 ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА 27 НОЯБРЯ 2012 ГОДА РЕШЕНИЕ от 27 ноября 2012 г. N 47-2972 О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава ЗАТО г. Заозерск, по представлениям администрации ЗАТО г. Заозерск от 11.05.2011 N 993/01-24, от 30.10.2012 N 2907/01-24, по заключению постоянной комиссии Совета депутатов по нормативной правовой работе, Совет депутатов решил:
1.Принять прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, для личных и бытовых нужд.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Западная Лица".
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
ЗАТО город Заозерск
М.Н.МАРЬИН
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ГОРОД ЗАОЗЕРСК,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в целях упорядочения процесса использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск (далее - водные объекты общего пользования), для личных и бытовых нужд.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях определенных в Водном кодексе Российской Федерации.
3.Настоящими Правилами под использованием водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд понимается:
использование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);
использование для любительского, спортивного рыболовства и охоты;
использование для плавания, причаливания маломерных плавательных средств;
для удовлетворения иных нужд.
4.Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации.
5.Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Границы прибрежных защитных полос водных объектов и зоны ограниченной хозяйственной и иной деятельности устанавливаются в том числе посредством специальных информационных знаков.
Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, отображены на Карте градостроительного зонирования Генерального плана ЗАТО город Заозерск в части отображения границ зон с особыми условиями использования территории.
На водных объектах общего пользования места для массового отдыха и занятий спортом устанавливаются администрацией ЗАТО город Заозерск в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды, с федеральным органом исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по Мурманской области.
7.Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
8.Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе купание граждан и пользование переправами, осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 N 271-ПП.
9.Использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Мурманской области, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 N 7-ПП.
10.Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
11.Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон и на территории зон санитарной охраны водных объектов налагаются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
12.Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с Законом Мурманской области от 20.12.2002 N 376-01-ЗМО "О любительском и спортивном рыболовстве в Мурманской области".
Запрещено ограничивать доступ граждан к береговой полосе.
13.При использовании водных объектов общего пользования, расположенных на территории ЗАТО город Заозерск, для личных и бытовых нужд необходимо:
соблюдать законодательство Российской Федерации, в том числе об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, устанавливающее соответствующие режимы особой охраны для водных объектов: отнесенных к особо охраняемым водным объектам; входящих в состав особо охраняемых природных территорий; расположенных на территории источников питьевого водоснабжения;
соблюдать иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды;
осуществлять использование водных объектов общего пользования в соответствии с действующим законодательством, соблюдать Правила охраны жизни людей на водных объектах, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.06.2007 N 271-ПП, Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 16.01.2007 N 7-ПП, требования, установленные настоящими Правилами;
рационально использовать водные объекты общего пользования;
не допускать нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде;
не допускать ухудшения качества воды водных объектов общего пользования, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;
не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;
соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных массовых мероприятий на водных объектах общего пользования;
использовать маломерные суда, водные мотоциклы и другие технические средства, предназначенные для отдыха на водных объектах общего пользования, при наличии государственной регистрации и технического освидетельствования, в соответствии с действующим законодательством.
14.При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:
создание препятствий водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей;
загрязнение, в том числе стиральными порошками и иными химическими средствами, а также засорение водных объектов общего пользования, организация свалок и складирование бытовых, строительных отходов, сбрасывать на поверхность ледяного покрова отходы и мусор;
применение минеральных, органических удобрений и ядохимикатов;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;
забор воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;
размещение мест захоронения домашних животных, мест захоронения отходов производства и потребления;
повреждение или уничтожение деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений;
выбрасывание бытового мусора, бумаги, окурков, использованных упаковок, бутылок;
захламление бытовыми и производственными отходами, частями и агрегатами транспортных средств, отходами и частями строительных материалов, а также организация несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, отходов строительных материалов;
купание при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования;
купание в местах, где выставлены знаки безопасности "купаться запрещено";
выход людей, выезд техники на лед в период ледостава и интенсивного таяния льда.
В границах прибрежных защитных полос кроме вышеперечисленного запрещается:
распашка земель;
размещение отвалов размываемых грунтов;
выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
15.На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Администрация ЗАТО г. Заозерск в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязана в соответствии с установленными законодательством полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.
Информация об ограничении, приостановлении или запрещении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения населения отделом по делам ГО и ЧС администрации ЗАТО город Заозерск путем:
размещения соответствующих сообщений в средствах массовой информации;
установки вдоль берегов водных объектов общего пользования специальных информационных знаков, знаков безопасности.
16.Для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны водозабора и водоводов питьевого назначения.
Границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются органами исполнительной власти Мурманской области при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
17.Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса зоны санитарной охраны (по акватории озера во всех направлениях 5 км) для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.
18.Нарушение требований настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.