Приложение к Постановлению от 13.05.2005 г № 263 План

N п/п

Наименование мероприятия

Ответственный за
исполнение

Срок исполнения

1. Организационно-подготовительный этап операции "Подросток"

1.1

Изучить предполагаемую занятость
подростков в летний период:

1.1.1

Составление списков
несовершеннолетних группы "риска"
среди учащихся школ, ПЛ-19, а также
состоящих на учете в ПДН ОВД и КДН и
ЗП с прогнозом занятости на каждый
месяц

УО, ОДН ОВД,
ПЛ-19

апрель - май
2005

1.1.2

Систематически уточнять приезд и
отъезд несовершеннолетних, состоящих
на учете в ПДН ОВД и КДН и ЗП

-"-

на весь период
операции

1.2

Проверить по месту жительства, учебы,
работы несовершеннолетних, состоящих
на учете в ПДН ОВД и КДН и ЗП с целью
выяснения занятости подростков в
летний период

-"-

май - июнь 2005

Посетить по месту жительства всех
несовершеннолетних, вернувшихся из
воспитательных колоний

ОДН ОВД

2005

1.3

Принять меры по вовлечению детей в
организованные формы труда и отдыха

УО, ПЛ-19, ОДН
ОВД, ЦЗ, УСЗН,
КДН и ЗП

май - июнь 2005

1.4

Организовать встречи
несовершеннолетних и их родителей с
сотрудниками ЦЗ населения, КДН и ЗП,
УСЗН, администрацией учебных
заведений на родительских собраниях
(предоставление полной информации о
сети оздоровительных, спортивных,
трудовых лагерях, площадках при
школах, выделенных на летний период
времени местах в трудовых бригадах, о
порядке предоставления льгот детям из
социально незащищенных семей). Такую
же информацию дать в местную печать и
на радио

-"-

апрель - май
2005 г.

1.5

Расширенное заседание КДН и ЗП с
участием всех органов системы
профилактики (УО, отдела по делам
молодежи, УСЗН, ПДН ОВД, ЦЗ
населения, опеки и попечительства,
органов здравоохранения, отдела
культуры, отдела по физической
культуре и спорту):

утверждение плана мероприятий
комплексной операции "Подросток"

создание и утверждение рабочей
группы

12 мая 2005 г.

2. Основной этап операции "Подросток"

2.1

Организовать поэтапное проведение
профилактических мероприятий под
условными названиями: "Каникулы",
"Занятость", "Защити меня", "Дорога",
"Выпускник", "Семья", "Коммерсант",
"Всеобуч", "Игла", "Группа", "Лидер",
"Попрошайка", "Отсрочка", "Здоровье",
"Возрожденные надежды", "Ралли",
"Мигрант", "Геймер":

Субъекты системы
профилактики

в период
проведения
операции
"Подросток"

2.1.1

Этап "КАНИКУЛЫ" (организация летнего
отдыха, оздоровления, досуговой
занятости несовершеннолетних):
Открыть детские оздоровительные
лагеря дневного пребывания для
воспитанников школ-интернатов, в т.ч.
для несовершеннолетних, находящихся в
трудной жизненной ситуации (на базе
общеобразовательной школы-интерната
(70 чел.); на базе коррекционной
школы-интерната (30 чел.)

Управление
образования

июнь

2.1.2

Организовать работу 14 детских
оздоровительных лагерей дневного
пребывания на базе образовательных
учреждений с двухразовым бесплатным
питанием (968 чел.)

Управление
образования

июнь

2.1.3

Организовать работу трех тематических
смен на базе учреждений
дополнительного образования:

УО

"Военно-спортивная" (460 чел.)

ДЮКФП-1, КЮМ

июнь

"Спортивно-научно-техническая"
(290 чел.)

ДЮКФП-2, СЮТ

июль

"Интеллектуально-творческая"
(250 чел.)

Дом творчества

август

2.1.4

Организовать работу оздоровительных
площадок на базе образовательных
учреждений без предоставления питания

УО

август

2.1.5

Открыть военно-спортивный лагерь на
базе Клуба юных моряков (20 чел.)

УО

июнь

2.1.6

Организовать работу летних лагерей:

военно-спортивного

11.07 - 24.07
(20 чел.)

военно-туристического "Школа
выживания" с вовлечением подростков
группы "риска"

отдел по делам
молодежи

08.08 - 21.08.
(25 чел.)

2.1.7

Организовать массовые культурные и
спортивно-оздоровительные мероприятия
в учреждениях образования, культуры,
молодежных общественных объединениях,
клубах, спортивных учреждениях ЗАТО
г. Североморск (по индивидуальным
планам отделов: УО, по делам
молодежи, культуры, физической
культуры и спорта)

на период
проведения
операции
"Подросток"

2.1.8

Организовать встречи работников
правоохранительных органов с
несовершеннолетними группы "риска" по
проблемам подростковой преступности,
об ответственности несовершеннолетних
за совершение правонарушений и
преступлений

ОДН ОВД, КДН и ЗП

-"-

2.1.9

Систематически проводить проверки
мест массового отдыха молодежи
(дискотеки, бары, клубы и т.д.),
детских оздоровительных учреждений,
летних профильных лагерей, подвалов,
подъездов, жилых домов и нежилых
строений, вокзалов, рынков,
компьютерных клубов и других мест
концентрации молодежи с целью
предупреждения совершения
преступлений и правонарушений
подростками и в отношении их, а также
установления подростков, находящихся
в розыске

Рабочая группа

-"-

2.1.10

Ход ведения операции "Подросток"
анализировать 2 раза в месяц

-"-

-"-

2.1.11

Результаты операции регулярно
освещать в средствах массовой
информации

Субъекты системы
профилактики

2.2

Этап "ЗАНЯТОСТЬ" (вовлечение
несовершеннолетних в организованные
формы трудовой и досуговой занятости)

2.2.1

Систематически, на 1-е число каждого
месяца, проводить сверку занятости
подростков

КДН и ЗП, УО, ЦЗ,
ОДН ОВД, УСЗН,
отдел по делам
молодежи

весь период
проведения
операции
"Подросток"

2.2.2

Ежемесячно осуществлять контроль за
условиями труда несовершеннолетних

Рабочая группа

-"-

2.2.3

Принимать меры по вовлечению детей и
подростков в организованные формы
труда и отдыха

Субъекты системы
профилактики

-"-

2.2.4

Трудоустройство 438 подростков, в
т.ч. состоящих на учете в ОДН ОВД и
КДН и ЗП по благоустройству и уборке
города, поселков, территорий школ и
внешкольных учреждений, ремонту книг
в библиотеках, оказанию посильной
помощи престарелым гражданам и
больным:

ЦЗ, УО, ОДН ОВД

-"-

60 рабочих мест при МУП "СЖКХ"

60 рабочих мест при МУП "РЖКХ"

3 рабочих места при ЦРБ

5 рабочих мест при МУ "Центральная
библиотечная система"

5 рабочих мест при МУ КЦСО

3 рабочих места при ООО "Рынок"

2.2.5

Ежемесячно направлять в комиссию по
делам несовершеннолетних
Правительства области сведения об
организации занятости
несовершеннолетних, состоящих на
учете в ОВД и КДН и ЗП в летний
период т.г.

КДН и ЭП

до 5 числа
каждого месяца

3

Этап "ДОРОГА" (обеспечение
безопасности при перевозках детей к
местам летнего отдыха и обратно,
предупреждение детского дорожно-
транспортного травматизма)

ОВД

весь период
проведения
операции
"Подросток"

3.1

Организовать выезд организованных
групп несовершеннолетних в летние
оздоровительные лагеря, санатории и
т.п.

УООВД

весь период
проведения
операции
"Подросток"

3.2

Определить число организованных групп
детей и подростков, вид транспорта,
даты и время выезда их в
оздоровительные учреждения, в том
числе за пределы Мурманской области,
и возвращения обратно

УО, ОВД

-"-

3.3

Приблизить маршруты патрулирования
нарядов ППС и ГИБДД к местам
массового отдыха детей и подростков в
летний период. При необходимости, по
согласованию с администрациями данных
учреждений, предусмотреть выставление
постов милиции, особенно в период
массового проведения культурно-
зрелищных и других мероприятий

УО, ОВД

-"-

3.4

Предусмотреть комплекс мер по
активизации профилактической и
разъяснительной работы с
несовершеннолетними в оздоровительных
детских учреждениях по соблюдению
правил дорожного движения

УО, ГИБДД,
рабочая группа

-"-

3.5

Организовать проверку технического
состояния автотранспортных средств,
задействованных для перевозки детей к
местам отдыха, а также провести
инструктажи с водителями об
особенностях движения на маршрутах
следования

ОВД

до 01.06.2005

4

Этап "ЗАЩИТИ МЕНЯ" (предупреждение
жестокого обращения в отношении
несовершеннолетних, защита их прав и
законных интересов)

4.1

Провести специализированные
профилактические мероприятия по:

выявлению случаев жестокого
обращения с несовершеннолетними в
семьях, образовательных учреждениях,
учреждениях для детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, общественных местах

выявлению несовершеннолетних,
употребляющих спиртные напитки,
наркотические, токсические средства

выявлению детей и подростков,
занимающихся бродяжничеством

принятию мер по их устройству,
реабилитации, оздоровлению
обстановки в семье

выявлению неблагополучных семей и
организации профилактической работы
с родителями

проведению анализа социального
положения семей, в которых
воспитываются дети дошкольного
возраста, учащиеся начальных классов
и, прежде всего, первых классов

проведению организационной работы с
родителями, нуждающимися в
социальной поддержке

обследованию подвалов, чердаков,
территорий школ и дошкольных
учреждений

отработке схемы передачи оперативной
информации на муниципальном уровне
из лечебного, образовательного или
иного учреждения, в котором
находится ребенок, подвергшийся
насилию в правоохранительные органы
для принятия процессуального
решения, а также в органы опеки и
попечительства, комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав

пресечение фактов жестокого
обращения с детьми и принятию
соответствующими органами мер в
отношении взрослых лиц по фактам
насилия над детьми

привлечению квалифицированных
специалистов к диагностической и
коррекционной работе с детьми,
подвергшимися насилию

УСЗН, УО, ОВД,
отдел по делам
молодежи, КДН и
ЗП

весь период
проведения
операции
"Подросток"

4.2

Провести цикл бесед, встреч с
несовершеннолетними по вопросам их
правовой грамотности

УСЗН, УО, ОВД,
отдел по делам
молодежи, КДН и
ЗП

с 25.05 по
01.06

4.3

Провести тематические родительские
собрания в образовательных
учреждениях муниципального
образования, направленные на
повышение ответственности за
воспитание, содержание и обучение
детей

УО, КДН и ЗП,
ОДН ОВД

-"-

5

Этап "ВЫПУСКНИК" (предупреждение
правонарушений среди
несовершеннолетних учащихся
образовательных учреждений, а также в
отношении их в период проведения
выпускных вечеров - по плану и
графику УО, ПДН ОВД)

5.1

Провести беседы с выпускниками
образовательных учреждений о
недопустимости нарушения
общественного порядка в период
проведения в образовательных
учреждениях выпускных вечеров

УО

В период
проведения
выпускных
вечеров

5.2

Обеспечить охрану общественного
порядка в образовательных учреждениях
муниципального образования в период
проведения выпускных вечеров

ОДН ОВД

-"-

5.3

В целях недопущения групповых, драк
среди несовершеннолетних обеспечить
контроль за местами их массового
сбора

-"-

-"-

6

Этап "СЕМЬЯ" (выявление
неблагополучных семей,
несовершеннолетних находящихся в
социально опасном положении)

6.1

Провести сверку неблагополучных
семей, имеющих несовершеннолетних
детей, состоящих на учете в ОВД, КДН
и ЗП, а также в детской поликлинике в
целях выработки единых
профилактических мер, а также
оказания необходимой помощи

ОДН ОВД, УО,
детская
поликлиника,
УСЗН, КДН и ЗП

Во время
проведения
операции
"Подросток"

6.2

Принять меры по выявлению и
привлечению к уголовной или
административной ответственности
родителей или законных
представителей, иных взрослых лиц,
вовлекающих подростков в совершение
преступлений или антиобщественных
действий, допускающих факты жестокого
обращения с детьми

ОВД, субъекты
системы
профилактики

Во время
проведения
операции
"Подросток"

6.3

Организовать проведение
целенаправленных рейдов по проверке
магазинов, рынков, увеселительных
заведений, дискотек, вокзалов,
привокзальных площадей, подвалов,
чердаков и нежилых строений на
предмет выявления несовершеннолетних,
самовольно оставивших семью,
специальные учебно-воспитательные или
иные детские учреждения, находящихся
в социально опасном положении и
занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, проституцией, а
также групп несовершеннолетних
антиобщественной направленности.
По каждому выявленному факту
принимать меры в соответствии с
действующим законодательством

ОДН ОВД, КДН и
ЗП, субъекты
системы
профилактики

-"-

6.4

Осуществить комплекс дополнительных
мер, направленных на выявление и
изъятие с улиц, других общественных
мер безнадзорных детей, занимающихся
бродяжничеством или
попрошайничеством, совершающих
правонарушения, находящихся в
состоянии алкогольного,
наркотического или токсического
опьянения, оказание им необходимой
социальной и медицинской помощи,
принятие установленных законом
профилактических мер

-"-

-"-

6.5

Провести в организованных детских
коллективах профилактические беседы
различной тематической направленности
с несовершеннолетними и родителями

-"-

-"-

6.6

Оказать адресную социальную помощь
малообеспеченным семьям, имеющим
детей (оплата путевок, возмещение
расходов на оплату проезда к месту
лечения и обратно и т.п.)

УСЗН

-"-

6.7

Принять меры по выявлению и
привлечению к ответственности лиц,
вовлекающих несовершеннолетних в
совершение правонарушений и
преступлений

ПДН ОВД, КДН и ЗП

-"-

7

Этап "ГЕЙМЕР" (предупреждение
правонарушений несовершеннолетних / и
в отношении их) в компьютерных
салонах, клубах и т.п.

7.1

Организовать регулярное посещение
компьютерных клубов с целью
предупреждения совершения
преступлений и правонарушений
подростками и в отношении их, а также
установления подростков, находящихся
в розыске

Рабочая группа

-"-

8

Этап "ЗДОРОВЬЕ", "МАК", "ИГЛА"
(предупреждение употребления
несовершеннолетними алкогольных
напитков, токсических веществ и
наркотических средств)

8.1

Организовать выявление
несовершеннолетних, склонных к
употреблению спиртных напитков,
токсических веществ и наркотических
средств, оказать (при необходимости)
им медицинскую и реабилитационную
помощь

Наркологическая
служба ЦРБ, ПДН,
ОВД, УО, отдел по
делам молодежи,
КДН и ЗП

В период
проведения
операции
"Подросток"

8.2

Встречи несовершеннолетних с
наркологом на школьных
оздоровительных площадках, городских
лагерях, в трудовых бригадах,
учреждениях дополнительного
образования с целью формирования
позитивного правосознания и
ценностного отношения к своему
здоровью

Наркологическая
служба ЦРБ, УО

-"-

8.3

Организовать проведение спортивных
мероприятий, направленных на
пропаганду здорового образа жизни

Отдел по
физкультуре и
спорту, УО

-"-

8.4

Провести целевые рейды по местам
концентрации несовершеннолетних, где
возможно употребление наркотических и
психотропных веществ, выявление лиц,
вовлекающих подростков в употребление
наркотических веществ, организующих и
содержащих притоны для потребления
наркотических веществ или
предоставляющих помещение для тех же
целей

ОДН ОВД,
наркологическая
служба ЦРБ, УО,
КДН и ЗП

-"-

8.5

Организовать обзор специализированной
литературы в библиотеках ЦБС "Скажи
наркотикам - НЕТ"

Отдел культуры

-"-

8.6

Привлечь средства массовой информации
к проводимой профилактической работе
по антинаркотической пропаганде и
освещения проводимых мероприятий

Рабочая группа,
наркологическая
служба ЦРБ

-"-

9

Этап "КОММЕРСАНТ" (выявление и
предупреждение случаев незаконного
предпринимательства со стороны
несовершеннолетних)

9.1

Организовать выявление и
предупреждение случаев незаконного
предпринимательства со стороны
несовершеннолетних, установление
источников и путей его осуществления,
а также выявление взрослых лиц,
вовлекающих подростков в незаконную
коммерческую деятельность

ОДН ОВД, ЦЗ,
отдел по делам
молодежи, КДН и
ЗП

-"-

10

Этап "МАГАЗИН" (выявление нарушения
правил торговли спиртными напитками и
табачными изделиями)

10.1

Провести проверки правил торговли
спиртными напитками и табачными
изделиями на предмет правомерности их
отпуска лицам, не достигшим
совершеннолетия, в торговых
предприятиях муниципального
образования.
Принять к нарушителям установленные
законом меры

ОДН ОВД, рабочая
группа

-"-

11

Этап "БЕЗНАДЗОРНЫЕ ДЕТИ" (выявление
безнадзорных, беспризорных
несовершеннолетних, неблагополучных
семей, фактов неисполнения
(ненадлежащего исполнения)
обязанностей по воспитанию,
содержанию и обучению детей)

11.1

Провести целенаправленные рейды по
проверке торговых предприятий,
рынков, дискотек, вокзалов и
привокзальных площадей на предмет
выявления безнадзорных и беспризорных
детей, несовершеннолетних самовольно
оставивших семью или детские
интернатные учреждения, занимающихся
бродяжничеством, попрошайничеством и
т.п. Оказать выявленным безнадзорным
и беспризорным несовершеннолетним
необходимую помощь

ОДН ОВД, отдел по
делам молодежи,
УСЗН, УО, органы
опеки и
попечительства,
КДН и ЗП

-"-

11.2

Принять меры, предусмотренные
действующим законодательством к
выявленным родителям, уклоняющимся от
выполнения родительских обязанностей
по воспитанию, содержанию и обучению
несовершеннолетних детей

ОДН ОВД, КДН и ЗП

-"-

12

Этап "ВОЗРОЖДЕННЫЕ НАДЕЖДЫ"

12.1

Оказать социально-правовую помощь
детям и подросткам, оставшимся без
попечения родителей и нуждающихся в
защите со стороны государственных
органов

УО, КДН и ЗП

13

Этап "ТВОИ ВЫБОР" (предупреждение
курения среди детей и подростков,
предотвращение розничной продажи
табачных изделий несовершеннолетним)

13.1

Провести профилактические мероприятия
на предприятиях розничной торговли,
направленные на выявление случаев
нарушения ФЗ "Об ограничении курения
табака"

ОДН ОВД, рабочая
группа

13.2

Изучить (выборочно) уровень
информированности продавцов
предприятий розничной торговли о
существовании ФЗ "Об ограничении
курения табака"

ОДН ОВД, рабочая
группа

-"-

14

Этап ТРУППА", "ЛИДЕР" (предупреждение
групповых правонарушений и
преступлений несовершеннолетних,
выявление подростковых группировок
антиобщественной направленности)

14.1

Осуществить проверку мест возможной
концентрации молодежи (скверы, парки,
подвалы, чердаки жилых и нежилых
домов и т.п.), в ходе которых
выявлять и разобщать подростковые
группировки с антисоциальной
направленностью

ОДН ОВД, УО, КДН
и ЗП, отдел по
делам молодежи,
рабочая группа

14.2

Организовать проверку жилых секторов,
гостиниц, учебных заведений с целью
выявления взрослых лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в антиобщественные
группы, в противоправную
деятельность, нарушающих их права или
способствующих правонарушениям - с их
стороны. Предусмотреть меры по защите
и восстановлению законных прав
несовершеннолетних, попавших под
влияние антисоциальных элементов

-"-

14.3

Осуществить проверку
несовершеннолетних, состоящих на
учете в ОВД и КДН и ЗП, по месту
учебы, жительства с целью
установления их круга общения, места
сбора групп, в которые они входят, их
направленности, интересов, занятий и
предупреждение с их стороны
антиобщественных действий

-"-

-"-

14.4

Провести цикл бесед с
несовершеннолетними и их родителями
по вопросам повышения их правовой
грамотности

ОДН ОВД, УО, КДН
и ЗП

-"-

14.5

Проверить поведение подростков в
отношении которых возбуждены
уголовные дела и избрана мера
пресечения в виде подписки о
невыезде

Активизировать профилактическую и
воспитательную работу с
несовершеннолетними, осужденными к
мерам наказания, не связанным с
лишением свободы, а также
вернувшимся из воспитательных
колоний

ОДН ОВД

Весь период
проведения
операции
"Подросток"

14.6

Взять на особый контроль поведение
несовершеннолетних из числа
"спецконтингента". Провести
собеседование с ними, отработать их
на причастность к совершению новых
преступлений. Особое внимание уделять
отработке связей несовершеннолетних,
занимающихся совершением
правонарушений

ОУР ОВД, ОДН ОВД,
КДН и ЗП

май 2005

15

Этап "ВСЕОБУЧ" (выявление и учет
несовершеннолетних, не посещающих или
систематически пропускающих по
неуважительным причинам занятия в
общеобразовательных учреждениях, в
целях обеспечения получения ими
основного общего образования,
оказания им соответствующей помощи)

15.1

Организовать выявление и учет детей,
находящихся в социально опасном
положении, а также не обучающихся или
систематически пропускающих по
неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях

ОДН ОВД, УО,
отдел по делам
молодежи, КДН и
ЗП

май, сентябрь
2005

15.2

Провести единовременное
статистическое наблюдение за детьми 7
- 15 лет, не обучающимися или
систематически пропускающими по
неуважительным причинам занятия в
образовательных учреждениях. Принять
меры по возвращению данной категории
несовершеннолетних в образовательные
учреждения

-"-

сентябрь 2005

3. Заключительный этап операции "ПОДРОСТОК"

3.1

Проанализировать причины и условия
преступлений, совершенных
несовершеннолетними в летний период

ОДН ОВД

до 25.09.2005

3.2

Осуществить сбор информации по
проведению операции "подросток"
субъектами системы профилактики

КДН и ЗП

до 20.09.2005

3.3

Обобщить результаты проведения
операции "Подросток", рассмотрев
итоги на расширенном заседании
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав

КДН и ЗП

до 01.10.2005

3.4

Направить аналитическую записку и
отчет о результатах проведения
операции "Подросток" в комиссию по
делам несовершеннолетних
Правительства Мурманской области

КДН и ЗП

до 20.10.2005