Постановление от 18.02.2013 г № 316
О мерах по реализации решения Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 N 56-761 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 N 56-761 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
2.Главным администраторам доходов бюджета муниципального образования город Мурманск и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Мурманск:
2.1.Принять меры:
- по обеспечению поступления доходов в соответствии с показателями, прогнозируемыми в кассовом плане по доходам;
- принять меры по сокращению задолженности по администрируемым доходам.
2.2.Обеспечить:
- оперативное уточнение невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации;
- своевременное доведение платежных реквизитов до плательщиков для оформления платежных документов на перечисление неналоговых доходов в бюджет муниципального образования город Мурманск, во избежание невыясненных поступлений.
2.3.Представлять в управление финансов администрации города Мурманска:
- прогноз поступления доходов и источников финансирования дефицита бюджета с распределением по месяцам;
- пояснения по исполнению налоговых и неналоговых доходов в разрезе кодов доходов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым исполнение на отчетную дату от утвержденных годовых назначений составило:
за I квартал - менее чем на 20 %, более чем 30 %;
за 6 месяцев - менее чем на 45 %, более чем 55 %;
за 9 месяцев - менее чем на 70 %, более чем 75 %;
за год - менее чем на 95 %, более чем 100 %.
3.Главным распорядителям бюджетных средств:
3.1.Обеспечить:
- результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального образования город Мурманск в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- контроль за недопущением образования просроченной кредиторской задолженности;
- своевременное исполнение публичных и публичных нормативных обязательств;
- соответствие объемов финансирования утвержденных целевых программ объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующих целевых программ в бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
- своевременный возврат в бюджет муниципального образования город Мурманск неиспользованных остатков субсидий на иные цели по состоянию на 1 января текущего финансового года, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или принятие решения о направлении их на те же цели при наличии потребности.
3.2.Активизировать работу с органами исполнительной власти Мурманской области по участию муниципального образования город Мурманск в реализации федеральных и областных целевых программ для получения субсидий из областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.
3.3.Усилить ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.4.Представлять по запросу управления финансов администрации города Мурманска аналитические материалы по исполнению расходной части бюджета муниципального образования город Мурманск.
4.Исполнение бюджета муниципального образования город Мурманск организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета муниципального образования город Мурманск в порядках, установленных управлением финансов администрации города Мурманска.
5.Формирование, утверждение и доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном управлением финансов администрации города Мурманска.
6.Заключение главными распорядителями бюджетных средств муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - договоров) осуществляется в пределах утвержденных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Распределение бюджетных ассигнований, образовавшихся в результате экономии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном администрацией города Мурманска.
7.Предоставление из бюджета муниципального образования город Мурманск субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в текущем финансовом году с учетом следующих положений:
7.1.Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, субсидии предоставляются на основании и в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между главным распорядителем бюджетных средств и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Договоры (соглашения) должны содержать:
- право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями условий предоставления субсидий, определенных соответствующим нормативным правовым актом и заключенным договором (соглашением);
- порядок возврата субсидий в случае выявления главным распорядителем бюджетных средств или органами муниципального контроля (надзора) фактов нарушения целей и условий, установленных при их предоставлении соответствующим нормативным правовым актом и заключенным договором (соглашением);
- порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленные главным распорядителем бюджетных средств.
7.2.Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном соответствующим нормативным правовым актом и (или) заключенным договором (соглашением).
7.3.Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем бюджетных средств при формировании кассового плана бюджета муниципального образования город Мурманск.
8.Предельные объемы финансирования формируются управлением финансов администрации города Мурманска с учетом остатка средств на едином счете бюджета муниципального образования город Мурманск, доступного к распределению.
В целях сбалансированности бюджета муниципального образования город Мурманск формирование предельных объемов финансирования главных распорядителей бюджетных средств в течение финансового года осуществляется в следующих объемах от утвержденных по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (за исключением расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, а также публичных нормативных обязательств):
- с 1 января - 25 процентов;
- с 1 апреля - 60 процентов;
- с 1 июля - 80 процентов;
- с 1 октября - 100 процентов.
Формирование предельных объемов финансирования расходов, осуществляемых за счет средств областного бюджета, за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, предусмотренных в рамках софинансирования средств областного бюджета, осуществляется по мере поступления средств из областного бюджета.
Изменение объема установленного процента в сторону увеличения допускается при обосновании потребности в его изменении и при наличии на едином счете бюджета муниципального образования город Мурманск свободного остатка денежных средств.
9.Муниципальным автономным учреждениям рекомендуется открывать лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области. При этом открытие лицевых счетов и ведение этих счетов осуществляется в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Мурманской области, на основании соглашений, заключенных учредителями муниципальных автономных учреждений с Управлением Федерального казначейства по Мурманской области.
10.Главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя, предоставляют субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в соответствии с Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным или автономным учреждением ежемесячно.
Перечисление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в следующих объемах:
- с 1 января - до 25 процентов;
- с 1 апреля - до 55 процентов (для образовательных бюджетных и автономных учреждений - до 65 процентов);
- с 1 июля - до 75 процентов;
- с 1 октября - до 100 процентов (включительно).
11.Установить, что авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов), соглашений, подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, предусматриваются:
- в размере до 100 процентов включительно от суммы договоров (контрактов), соглашений, но не более объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск в текущем финансовом году, при заключении договоров (контрактов), соглашений - по предоставлению услуг связи; приобретению, доставке и оформлению подписки на печатные издания; обучению на курсах повышения квалификации, семинарах; обеспечению проведения общественных семинаров и конференций; командировочным расходам; проведению мероприятий по аттестации рабочих мест, лицензированию; оплате грантов победителям конкурса проектов детских и молодежных объединений "Мурманск молодежный"; обеспечению отправки корреспонденции (предоплата за авансовую книжку); оплате горюче-смазочных материалов в пределах месячных норм; договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; проведению экологических и природоохранных мероприятий; оплате товаров и услуг, необходимых для проведения спортивных и городских праздничных мероприятий, для организации и проведения оздоровительной кампании детей и молодежи; договорам (контрактам), соглашениям, подлежащим оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- в размере до 50 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений - поставщикам, обеспечивающим питание в образовательных и медицинских учреждениях; от сметной стоимости оказания услуг - по аварийным работам, включая стоимость материалов;
- в размере не более 30 процентов от суммы договоров (контрактов), соглашений - при заключении договоров (контрактов), соглашений на поставку работ, товаров, услуг, не предусмотренных в вышеизложенном перечне, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования город Мурманск.
12.Отменить постановление администрации города Мурманска от 30.12.2011 N 2775 "О мерах по реализации решения Совета депутатов города Мурманска от 21.12.2011 N 43-581 "О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" с 1 января 2013 года.
13.Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление.
14.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
15.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ