Постановление от 20.02.2013 г № 394
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ЗАТО Александровск в 2013 году
В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", на основании постановления Правительства Мурманской области от 07.12.2012 N 617-ПП/17 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2013 году" и в целях обеспечения в 2013 году отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ЗАТО Александровск, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановляю:
1.Определить:
1.1.Уполномоченным органом по решению вопросов, связанных с организацией работы детских оздоровительных и профильных лагерей, по осуществлению контроля за организацией и проведением оздоровительной кампании 2013 года, Управление образования администрации ЗАТО Александровск (Т.Н. Горюшина).
1.2.Исполнителем мероприятий по проведению оздоровительной кампании 2013 года муниципальное бюджетное учреждение образования "Информационно-методический центр".
2.Управлению образования администрации ЗАТО Александровск (Т.Н. Горюшина):
2.1.Перевести с 1 июня 2013 года по 31 августа 2013 года дошкольные образовательные учреждения, продолжающие работу в летний период, на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей.
2.2.Способствовать развитию профильных, в том числе спортивных, военно-патриотических лагерей, для детей старше 14 лет и молодежи.
2.3.Предусмотреть функционирование учреждений дополнительного образования детей для организации досуга детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2013 года.
2.3.Предусмотреть сопровождение организованных групп детей к месту отдыха и обратно из расчета 1 сопровождающий:
- на группу детей в возрасте от 7 до 9 лет - не более 8 человек;
- на группу детей в возрасте 10 лет и старше - не более 12 человек;
- на группу детей разных возрастов - не более 12 человек
2.4.Утвердить кандидатуры педагогических работников для сопровождения групп детей, выезжающих в детские оздоровительные учреждения, в том числе по путевкам, приобретаемым Министерством образования и науки Мурманской области, на заседании специально созданной комиссии.
2.5.Направлять на работу в детские оздоровительные учреждения на спортивно-тренировочные сборы, в том числе по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области, педагогических работников детско-юношеских спортивных школ, сохранив порядок и условия оплаты труда по основному месту работы.
2.6.С целью обеспечения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей разработать проект решения Совета депутатов ЗАТО Александровск о социальной поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в период оздоровительной кампании 2013 года в срок до 15 марта 2013 года.
2.7.Не допускать открытия смен городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях не оформленного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения об их соответствии санитарным правилам и нормам, а также проведения ремонтных работ во время их функционирования.
3.Муниципальному бюджетному учреждению образования "Информационно-методический центр" (Е.М. Зламан):
3.1.Разработать с участием всех заинтересованных структур план мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2013 году к 1 апрелю 2013 года.
3.2.Обеспечить в первоочередном порядке отдых, оздоровление и занятость детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3.Принять соответствующие меры по развитию системы детского отдыха и оздоровления, созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе и оздоровления детей: стационарных загородных лагерях и детских санаторно-оздоровительных лагерях, расположенных за пределами Мурманской области, а также в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных на базе общеобразовательных учреждений ЗАТО Александровск.
3.4.Предусмотреть проведение установочных семинаров, практикумов для педагогических работников, занятых в организации летней оздоровительной кампании, по новым формам работы по организации отдыха и досуга детей в каникулярное время, обеспечение педагогических работников необходимым методическим материалом.
3.5.Для работы оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений ЗАТО Александровск обеспечить:
- работу комиссии по приему смен городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к началу оздоровительной кампании на территории ЗАТО Александровск с оформлением соответствующего акта приемки за 3 - 5 дней до их открытия;
- проведение инструктажа с работниками лагеря и детьми по вопросам безопасности жизни и здоровья.
- контроль за проведением мероприятий по борьбе с грызунами (дератизация), дезинфекции и дезинсекции в помещениях лагеря в соответствии с нормами СанПиН руководством образовательных учреждений, на базе которых будут открыты смены городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
3.6.Направлять в оздоровительные учреждения работников для контроля соблюдения исполнения заключенных государственных контрактов с организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей, на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательного процесса и комплексной безопасности.
3.7.Информировать региональное управление N 120 ФМБА России и отдел по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск о расположении выездных лагерей для детей и подростков, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда за пределы области не позднее чем за 30 - 45 дней до выезда к месту отдыха за пределы области или открытия городских лагерей с дневным пребыванием детей.
3.8.Обеспечить при перевозке организованных групп детей и подростков к местам отдыха и обратно, в том числе на экскурсии, строгое соблюдение организаторами коллективного отдыха детей и подростков "Санитарно-эпидемиологических требований к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов. СП 2.5.1277-03", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.2003 N 31 .
3.9.Производить оплату труда лицам, сопровождающим организованные группы детей к месту дислокации оздоровительного учреждения и обратно, в том числе медицинским сопровождающим работникам, по договору гражданско-правового характера.
3.10.Установить величину родительской платы для детей, выезжающих по путевкам, в размере не более 35 % от общей стоимости расходов на одного ребенка для организации отдыха в детских оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами Мурманской области, согласно утвержденной смете расходов. В случае отдыха ребенка в детском оздоровительном учреждении по путевке, предоставленной Министерством образования и науки Мурманской области, родители (законные представители) самостоятельно оплачивают 10 % стоимости путевки.
3.11.Установить величину родительской платы для детей, выезжающих по путевкам Министерства образования и науки Мурманской области, в ООО "Санаторно-гостиничный комплекс "Изовела", в ООО "Санаторий "Тамара", в государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Мурманский областной загородный стационарный детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Гандвиг", в государственное областное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, "Зеленоборская санаторная школа-интернат" в размере стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
3.12.Установить величину родительской платы для посещения городского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей в период летней оздоровительной кампании 2013 года в размере 1300 рублей с двухразовым питанием, 1500 рублей с трехразовым питанием.
3.13.Обеспечить:
- предоставление в срок до 15.03.2013 в Мурманский производственный участок Северо-Западного филиала ОАО "Федеральная пассажирская компания" (далее - ОАО "ФПК") заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха и обратно (плановые перевозки);
- предоставление в билетную кассу не позднее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети, заявку на резервирование мест под групповую перевозку;
- выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением ОАО "ФПК" от 08.07.2011 N 573-р (п. 2.9. распоряжения устанавливает срок хранения зарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от даты резервирования);
- заключение договоров на обеспечение питанием организованных групп детей с организациями, обслуживающими вагоны-рестораны, не позднее чем за 15 суток до отправления поезда;
- предоставление в групповые кассы одновременно с пофамильным списком группы, гарантийное письмо установленного образца с подтверждением соответствующего медицинского сопровождения с приложением копии диплома, заверенной печатью и подписью руководителя организации, отправляющей группу детей.
3.14.Установить сроки предоставления отчета в Министерство образования и науки Мурманской области по проведению детской оздоровительной кампании по состоянию на 1 сентября 2013 года - к 1 октября 2013 года; по состоянию на 1 января 2014 года - к 1 февраля 2014 года, а также в установленные Министерством образования и науки Мурманской области сроки.
3.15.Обеспечить заключение договора с Федеральным государственным учреждением здравоохранения Центральной медико-санитарной части N 120 Федерального медико-биологического агентства (А.В. Казаков) об оказании "ФГУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" "Филиалом МЦЧ N 5 ЦГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" "Филиалом МЦЧ N 6 ЦГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" безвозмездных лечебных и оздоровительных услуг для обучающихся, посещающих городские оздоровительные лагеря.
4.Руководителям общеобразовательных учреждений, на базе которых будут открыты смены городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей:
4.1.Провести необходимую подготовку учреждения к приему детей в лагерь, обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования, обеспечение средствами пожарной безопасности.
4.2.Принять меры по обеспечению оптимального температурного режима в помещениях организации отдыха и оздоровления детей.
4.3.Организовать контроль за соблюдением, мер по обеспечению пожарной безопасности.
4.4.Предусмотреть мероприятия по дезинфекции и дезинсекции не позднее чем за 2 недели до начала смены.
5.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения Центральной медико-санитарной части N 120 Федерального медико-биологического агентства (А.В. Казаков):
5.1.Обеспечить комплектование медицинского персонала для сопровождения детей в выездные оздоровительные лагеря и обратно, а также в городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей на все время их функционирования.
5.2.Обеспечить организацию проведения своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения и детей, направляемых в оздоровительные учреждения с оформлением медицинской документации.
5.3.Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями по месту жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области.
5.4.Обязать медицинских работников, сопровождающих детей, в пути следования не допускать посадку больных детей. В случае выявления больного ребенка незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады медицинской помощи.
5.5.В случае выявления нарушений в организации перевоза детей, в том числе в организации их питания, сопровождающим медицинским работником производить соответствующие записи в санитарном журнале, находящемся у начальника поезда или у директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту.
5.6.Предусмотреть оказание "ФГУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" "Филиалом МЦЧ N 5 ЦГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" "Филиалом МЦЧ N 6 ЦГБУЗ ЦМСЧ N 120 ФМБА России" безвозмездных лечебных и оздоровительных услуг для обучающихся, посещающих городские оздоровительные лагеря.
5.Рекомендовать Государственному областному бюджетному учреждению "Центр занятости населения ЗАТО Александровск" (А.А. Хвостенко):
5.1.Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания временных дополнительных рабочих мест для подростков.
5.2.Организовать работу по временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.
5.3.Оказать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел, детям из семей безработных граждан, малообеспеченных, неполных и многодетных семей.
5.4.Осуществить материальную поддержку несовершеннолетних граждан в период их участия во временных работах за счет субвенции из Федерального фонда компенсаций.
6.Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации ЗАТО Александровск (А.И. Хвостенко):
6.1.Организовать сотрудничество с руководителями городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей с целью организации досуговой деятельности детей и подростков.
6.2.Обеспечить проведение культурно-массовых мероприятий для детей и подростков, посещающих городские оздоровительные лагеря, в подведомственных учреждениях культуры и спорта.
6.3.Предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание детей и подростков, посещающих городские оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в подведомственных учреждениях культуры.
7.Рекомендовать ОМВД России по ЗАТО Александровск (А.М. Томилов):
7.1.Обеспечить бесплатное сопровождение и безопасность жизни и здоровья организационных групп детей и подростков при перевозке автомобильным транспортом к железнодорожному вокзалу и обратно.
7.2.Организовать периодическое патрулирование и посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории ЗАТО Александровск.
7.3.Незамедлительно информировать Управление образования администрации ЗАТО Александровск и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о подростках, требующих помощи со стороны государства, для оказания содействия в организации их отдыха или трудоустройства в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений.
8.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (председатель А.Д. Бузина):
8.1.Обеспечить участие муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории ЗАТО Александровск с 15 мая 2013 года по 15 октября 2013 года.
8.2.Осуществлять меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, стоящих на учете в муниципальной комиссии.
9.Рекомендовать региональному управлению N 120 ФМБА России (И.А. Кемский) Центр гигиены и эпидемиологии N 120 ФМБА России (Е.В. Антонюк):
9.1.Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил и норм при открытии и функционировании оздоровительных учреждений на территории ЗАТО Александровск и формированием выездных групп детей и подростков в оздоровительные учреждения, расположенные за пределами Мурманской области.
9.2.Обеспечить получение информации об эпидемиологическом окружении детей, персонала, направляемых в оздоровительные учреждения, и лиц, сопровождающих детей в пути следования железнодорожным транспортом, по адресам проживания, месту учебы и работы и проведения инструктажа для сопровождающих детей в пути следования.
9.3.Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питания детей в пути следования к месту отдыха и обратно.
9.4.Обеспечить профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию руководителей и персонала для работы с детьми в организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.
10.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающих участие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет выплату районного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающих организациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера (при наличии права) в соответствии с действующим законодательством.
11.Настоящее постановление подлежит опубликованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте ЗАТО Александровск www.zato-a.ru.
12.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
13.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО Александровск по социальным вопросам А.Д. Бузину.
Глава
администрации ЗАТО Александровск
Т.К.ЦИМБАЛЮК