Приложение к Постановлению от 23.04.2013 г № 722 Порядок

Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений многоквартирных домов и осуществляющим их управление на территории муниципального образования городское поселение кандалакша, в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах 1. общие положения


1.1.Настоящий Порядок предоставления субсидии товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений многоквартирных домов и осуществляющим их управление на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Порядок), разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2013 г." от 05.04.2013 N 578, а также решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район Мурманской области от 28.03.2013 N 19 "О приеме части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение Кандалакша на 2013 год" и на основании соглашения от 01.04.2013 "О приеме-передаче полномочий по решению вопросов местного значения на 2013 год".
1.2.В настоящем Порядке используются следующие основные термины и понятия, которые определены:
- автомобильная дорога, дорожная деятельность, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание - в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- классификация автомобильных дорог - в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- состав работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог - в соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160.
Под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов понимается совокупность расположенных в границах указанных населенных пунктов:
а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;
б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3.Порядок определяет цели, основания и условия предоставления товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, выбранным собственниками помещений многоквартирных домов и осуществляющим их управление на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее - управляющие организации), субсидии из местного бюджета за счет межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Кандалакша Кандалакшского района на осуществление части переданных полномочий (в том числе средств областного бюджета), в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша.
1.4.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе (далее - субсидия), в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на иные цели.
1.5.Субсидия предоставляется на условиях долевого финансирования (софинансирования) мероприятий по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, и в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований, утвержденных целевыми региональными и муниципальными программами, решением Совета депутатов Кандалакшского района о бюджете муниципального образования Кандалакшского района на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
1.6.Субсидии предоставляются на основании рассмотрения и оценки заявок (приложение N 2) управляющих организаций, которыми планируется выполнение работ по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (далее - заявитель).
1.7.Рассмотрение и оценка заявок управляющих организаций на предоставление субсидии осуществляется комиссией по рассмотрению заявок на основании критериев, установленных настоящим Порядком.
1.8.Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
1.9.Результатом рассмотрения и оценки заявок управляющих организаций является включение многоквартирного дома, расположенного на территории муниципального образования городское поселение Кандалакша, в Перечень многоквартирных домов на получение субсидии в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах (далее - Перечень МКД), который утверждается постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район.
1.10.Формирование Перечня МКД осуществляется на конкурентной основе с использованием ранжирования по сумме баллов, присваиваемых каждой заявке при ее оценке. Количество многоквартирных домов, включаемых в Перечень МКД, ограничивается многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места, начиная с первого, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств, выделяемых на эти цели из областного бюджета и бюджета муниципального образования.
1.11.Управляющим организациям рекомендуется параллельно с работами по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов обеспечить реализацию мероприятий по благоустройству указанных территорий путем устройства и (или) ремонта ограждений и зеленых зон, а также установки и (или) ремонта малых архитектурных форм (детских и спортивных площадок, скамеек, урн) за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах вне рамок субсидий.
2.Требования, предъявляемые к управляющим
организациям при подаче заявок:
2.1.В отношении заявителя не осуществляется процесс ликвидации, а также не имеется решений арбитражного суда о признании заявителя банкротом.
2.2.У заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня.
2.3.Отсутствуют факты обращения взыскания со стороны третьих лиц на имущество и банковские счета заявителя.
3.Условия включения многоквартирного дома в Перечень МКД:
3.1.Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом.
3.2.Для исключения возможности попадания в ремонт и (или) капитальный ремонт территории, не являющейся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, до проведения общих собраний собственников представить в администрацию для согласования план-схему ремонта и (или) капитального ремонта дворовых территорий и (или) проезда к дворовым территориям многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 44 и частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации приняты решения:
- о проведении ремонта или капитального ремонта дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (о видах и объеме планируемых работ);
- об утверждении стоимости работ по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- о долевом финансировании собственниками помещений в многоквартирном доме ремонта или капитального ремонта дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в размере не менее чем пять процентов от общей стоимости работ;
- о сроках и порядке финансирования работ за счет средств собственников помещения.
3.4.Проведено обследование дворовой территории и (или) проезда (проездов) к дворовой территории многоквартирного дома, составлены акты обследования в соответствии с рекомендуемой формой (приложение N 1).
3.5.Проведены работы по формированию и постановке земельного участка под многоквартирным домом на государственный кадастровый учет.
4.Критерии для оценки заявок управляющих организаций:
4.1.Оценка заявок осуществляется с использованием следующих критериев:
- технические критерии. К техническим критериям относится техническое состояние дворовой территории и (или) проезда (проездов) к дворовой территории многоквартирного дома, в отношении которых планируется ремонт или капитальный ремонт, по уровню потребности в таком ремонте или капитальном ремонте;
- организационные критерии. К организационным критериям относятся степень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме по способу управления многоквартирным домом и уровень поддержки собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении ремонта и его долевом финансировании по проценту положительных решений за проведение ремонта или капитального ремонта;
- финансовые критерии. К финансовым критериям относятся финансовая (платежная) дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме по уровню суммарной (в целом по многоквартирному дому) задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги за 12 месяцев предшествующих месяцу, в котором подавалась заявка.
4.2.Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критериев представлены в таблице.
N п/п Наименование критерия Максимальное количество баллов Коэффициент весомости
I. Технические критерии
1 Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт:
очень плохое (площадь разрушенного покрытия более 70 %) 5 3
плохое (площадь разрушенного покрытия от 50 % до 70 %) 4
удовлетворительное (площадь разрушенного покрытия до 50 %) 3
2 Объекты ремонта, находящиеся на земельном участке МКД и являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД (при выборе каждого критерия баллы суммируются)
ремонт асфальтобетонного покрытия проезжей части, включая стоянку (при наличии) 6 3
ремонт тротуара (при наличии) 4
замена бордюрного камня (при наличии) 2
II. Организационные критерии
3 Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом:
собственниками помещений многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей компанией, избран совет многоквартирного дома 3 2
собственниками помещений многоквартирного дома, управление которым осуществляется управляющей компанией, совет многоквартирного дома не избран 1
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки 3
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки 1
6 Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении ремонта или капитального ремонта и его долевом финансировании:
за проведение ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений 3 2
за проведение ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 80 %, но менее 90 % голосов от общего числа голосов собственников помещений 2
за проведение ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие менее 80 % голосов от общего числа голосов собственников помещений 1
III. Финансовые критерии
8 Доля граждан - собственников помещений в многоквартирном доме в общей стоимости ремонта (доля софинансирования)
свыше 5 % 1 + 1 за каждый полный процент 2
5 % 1
9 Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (процент собираемости платы за жилое помещение и коммунальные услуги в среднем за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки)
более 95 % 3 3
от 90 до 95 % 2
90 % и менее 1

--------------------------------
<*> - в случае отсутствия тротуара и/или бордюрного камня данные баллы прибавляются к баллам ремонта асфальтобетонного покрытия проезжей части.
5.Перечень документов, прилагаемых к заявке
на включение в Перечень МКД:
5.1.к заявке, подаваемой управляющей организацией, прилагаются следующие документы, подтверждающие:
- формирование и постановку земельного участка под многоквартирным домом на государственный кадастровый учет;
- решение общего собрания собственников помещений о выборе способа управления данным многоквартирным домом;
- решение общего собрания собственников помещений об избрании совета многоквартирного дома (при наличии);
- решение общего собрания собственников помещений о проведении ремонта или капитального ремонта дворовой территории и (или) проезда к дворовым территориям многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- необходимость проведения ремонта или капитального ремонта дворовой территории и или проезда (проездов) к дворовым территориям многоквартирного дома, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- обоснованность размера запрашиваемых средств финансовой поддержки;
- финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя;
- отсутствие у заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня (справка налогового органа за предшествующий период);
- отсутствие фактов обращения взыскания со стороны третьих лиц на банковские счета заявителя (информацию ИФНС о расчетных счетах, справку кредитного учреждения (банка) об отсутствии приостановления операций по расчетным счетам).
5.2.Документами, подтверждающими решение собственников помещений о проведении ремонта или капитального ремонта, являются протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, содержащие решения, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.
5.3.Документами, подтверждающими необходимость проведения ремонта и (или) капитального ремонта дворовых территорий и (или) проезда (проездов) к дворовым территориям многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являются:
- акт обследования технического состояния дворовых территорий и (или) проезда (проездов) к дворовым территориям многоквартирного дома, подготовленный управляющей организацией (приложение N 1);
- проектно-сметная документация на проведение ремонта и (или) капитального ремонта дворовых территорий и (или) проезда к дворовым территориям многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при проведении капитального ремонта наличие проектной документации обязательно);
- план-схема ремонта и (или) капитального ремонта дворовых территорий и (или) проезда к дворовым территориям многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
5.4.Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
5.4.1.если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- копия устава;
5.4.2.если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация, либо создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), но функция управления многоквартирным домом передана профессиональной управляющей организации:
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий выбор способа управления управляющей организацией, выбор управляющей организации - заявителя в качестве управляющей организации;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий избрание совета многоквартирного дома (при наличии);
- действительный договор управления заявителем соответствующим многоквартирным домом;
- свидетельства о государственной регистрации управляющей организации в качестве юридического лица, присвоении основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика.
5.5.Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой финансовой поддержки, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние заявителя, являются:
- расчет размера финансовой поддержки и таблица с обобщенными результатами, подписанные уполномоченным лицом управляющей организации;
- справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления средств собственников помещений к начисленной величине), в целом по многоквартирному дому, в среднем за последние 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявки.
5.6.Документом, подтверждающим проведение работ по формированию и постановке земельного участка под многоквартирным домом на государственный кадастровый учет, является копия кадастровой выписки (кадастрового плана).
6.Требования к оформлению документов, прилагаемых к заявке
6.1.Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, предоставляются заявителем в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя управляющей организации, за исключением справок и информации налоговых органов и кредитных организаций (банков), предоставляемых в подлиннике.
7.Порядок осуществления функций субъектами реализации
мероприятий по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых
территорий и (или) проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов, расположенных на территории
муниципального образования городское поселение Кандалакша,
а также контроля использования средств субсидий
7.1.Органом местного самоуправления, уполномоченным на реализацию мероприятий по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством" (далее - МКУ "УКХ").
7.2.К функции и полномочиям МКУ "УКХ" относится:
7.2.1.Приемка и рассмотрение документов, предоставленных управляющими организациями для заключения договоров на предоставление субсидий, заключение договоров на предоставление субсидий с управляющими организациями.
7.2.2.Перечисление средств субсидий управляющим организациям в целях возмещения затрат по ремонту и (или) капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов. Перечисление средств субсидий осуществляется после заключения договора на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, в объеме и по мере поступления денежных средств из бюджетов всех уровней.
7.2.3.Контроль целевого использования управляющими организациями средств субсидий.
7.2.4.Контроль хода и результата выполнения работ по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов подрядными организациями.
7.3.К функции и полномочиям управляющих организаций относится:
7.3.1.Подготовка, оформление и предоставление в МКУ "УКХ" пакета документов, необходимых для заключения договора на предоставление субсидий, включающего в себя:
- заверенную копию договора с подрядной организацией на выполнение работ по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома;
- заверенную копию акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и понесенных затрат по форме N КС-3, согласованные с МКУ "УКХ" и представителем собственников помещений соответствующего многоквартирного дома, выбранного на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома;
- заверенную копию протокола общего собрания собственников помещений соответствующего многоквартирного дома, на котором принималось решение об утверждении стоимости и объема выполненных подрядчиком работ.
7.3.2.Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
7.3.3.Контроль хода и приемка выполненных работ по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов подрядными организациями.
7.3.4.Расчеты с подрядными организациями и предоставление МКУ "УКХ" документов, подтверждающих оплату произведенных работ.
7.3.5.Обеспечение софинансирования собственниками помещений в многоквартирном доме расходов на проведение ремонта и (или) капитального ремонта дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома в доле, приходящейся на собственников помещений.
7.3.6.Информирование собственников помещений в многоквартирном доме о проведении мероприятий по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирного дома.
7.4.Управляющие организации несут ответственность за целевое использование средств субсидий, а также за достоверность и полноту предоставляемой в МКУ "УКХ" информации и документов.
8.Основания и порядок возврата субсидий
8.1.Обязанность возвратить средства субсидии возникает у управляющей организации в следующих случаях:
- выявления нецелевого использования средств предоставленной субсидии в размере сумм нецелевого использования;
- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об отказе в участии в софинансировании работ.
8.2.Решение о возврате средств субсидии принимает МКУ "УКХ" на основании документов, подтверждающих оплату выполненных подрядной организацией работ.
8.3.Уведомление о возврате средств субсидии вручается управляющей организации в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
8.4.При принятии решения о возврате средств субсидии возврат денежных средств осуществляется в следующем порядке:
- в течение четырех банковских дней, исчисляемых со дня получения уведомления, управляющая организация перечисляет средства, предоставленные управляющей организации из бюджета муниципального образования Кандалакшский район на софинансирование мероприятий по ремонту или капитальному ремонту дворовых территорий и (или) проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, и средства, предоставленные управляющей организации из бюджета муниципального образования Кандалакшский район как софинансирование мероприятий за счет средств собственника в части жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша, на счет МКУ "УКХ";
- МКУ "УКХ" в течение трех календарных дней со дня зачисления средств на счет, поступивших от управляющей организации, производит перечисление средств субсидии на счет главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Кандалакшский район;
- главный распорядитель в течение пяти календарных дней со дня зачисления средств на счет осуществляет возврат средств в бюджет муниципального образования Кандалакшский район.
И.о. первого заместителя Главы
администрации муниципального образования
Кандалакшский район
И.К.ХОДЫРЕВ
Архив документов Мурманской области (c) 2024