Приложение к Постановлению от 21.05.2013 г № 868 Записка
Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 226 части второй налогового кодекса Российской Федерации"
Налог на доходы физических лиц уплачивается налоговым агентом (организацией), в которой работает физическое лицо, по месту регистрации этой организации в налоговом органе. При этом основную часть социально значимых бюджетных услуг граждане получают по месту своего жительства.
В связи с зачислением налога на доходы физических лиц по месту работы, а не по месту жительства граждан многие местные бюджеты, в том числе местные бюджеты муниципальных образований Мурманской области, несут значительные потери в своих доходах, поскольку они недополучают денежные средства для развития инфраструктуры муниципальных образований и предоставления населению муниципальных услуг.
Налог на доходы физических лиц имеет важное значение при формировании доходной части местных бюджетов. При этом в местных бюджетах наблюдается недостаток средств на финансирование образования, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и других расходов.
Данным законопроектом предлагается установить механизм перераспределения денежных поступлений от налога на доходы физических лиц в случае проживания работника-налогоплательщика на территории того субъекта Российской Федерации, где налоговый агент состоит на налоговом учете, в том числе по месту нахождения своего обособленного подразделения. При этом общий объем доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от поступлений по данному налогу останется неизменным.
В связи с вышеизложенным предлагается установить порядок уплаты налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика, что позволит создать более благоприятные условия для проживания граждан.