Приложение к Постановлению от 31.05.2013 г № 1328
Конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город мурманск раздел 1. используемые понятия и сокращения
Понятия и сокращения, используемые в настоящей конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Мурманск (далее - Конкурсная документация), применяются в значениях, определенных Положением об организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования город Мурманск автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок, утвержденным решением Совета депутатов города Мурманска от 16.03.2010 N 17-219 (далее - Положение).
В Конкурсной документации также используются следующие понятия и сокращения:
- Конкурс - конкурс на право заключения договора о транспортном обслуживании населения транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования город Мурманск;
- официальный сайт - официальный сайт Организатора перевозок в сети Интернет по адресу: http://www.citymurmansk.ru/;
- официальное печатное издание - газета "Вечерний Мурманск";
- конкурсная комиссия - комиссия для проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам;
- участники Конкурса (соискатели) - юридические лица, индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие требованиям, предъявляемым действующим законодательством к перевозчикам;
- конкурсная заявка (заявка) - заявка на участие в Конкурсе, подготовленная участником Конкурса в качестве письменного подтверждения своего согласия участвовать в Конкурсе в соответствии с требованиями и условиями, указанными в Конкурсной документации, поданная Организатору Конкурса в срок и по форме, установленной Конкурсной документацией;
- победитель Конкурса - участник Конкурса, признанный конкурсной комиссией победителем Конкурса.
Раздел 2.Общие положения
2.1.Настоящая Конкурсная документация разработана отделом организации городских пассажирских перевозок администрации города Мурманска в соответствии с Положением.
2.2.Организатором перевозок в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории города Мурманска является администрация города Мурманска (далее - Организатор перевозок).
2.3.Организация Конкурса осуществляется отделом организации городских пассажирских перевозок администрации города Мурманска (далее - Организатор Конкурса).
2.4.Сведения об Организаторе перевозок:
2.4.1.Местонахождение: Российская Федерация, 183006, Мурманская область, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2.4.2.Почтовый адрес: Российская Федерация, 183006, Мурманская область, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2.5.Сведения об Организаторе Конкурса:
2.5.1.Местонахождение: Российская Федерация, 183006, Мурманская область, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75.
2.5.2.Почтовый адрес: Российская Федерация, 183038, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, кабинеты 403, 405.
2.5.3.Контактные телефоны: 8 (8152) 45-03-34, 45-03-61.
2.5.4.Адрес электронной почты: transport@citymurmansk.ru.
2.6.Конкурс является открытым.
2.7.Предметом Конкурса является право на заключение договора о транспортном обслуживании населения по муниципальным маршрутам.
2.8.Муниципальные маршруты выставляются на Конкурс лотами, состоящими из одного или нескольких муниципальных маршрутов.
Сведения о Лотах (реестровый номер, номер и наименование, пути следования и протяженность муниципальных маршрутов; класс, количество и тип (по вместимости) транспортных средств, необходимых для оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров по муниципальным маршрутам; режим работы и интервал движения в часы пик транспортных средств; предельном тарифе на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам) представлены в приложении N 1 к Конкурсной документации.
2.8.1.Извещение о проведении Конкурса, а также текст Конкурсной документации размещается Организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Мурманска не менее чем за тридцать календарных дней до дня окончания приема конкурсных заявок.
Извещение о проведении Конкурса, а также текст Конкурсной документации после размещения на официальном сайте администрации города Мурманска публикуется Организатором Конкурса в официальном печатном издании.
2.8.2.Конкурс считается объявленным со дня размещения извещения о проведении Конкурса и текста Конкурсной документации на официальном сайте администрации города Мурманска.
2.8.3.Организатор Конкурса вправе внести изменения в Конкурсную документацию в порядке, определенном в Положении.
2.8.4.Организатор Конкурса вправе принять решение об отказе от проведения Конкурса в порядке, определенном в Положении.
Раздел 3.Предоставление конкурсной документации
3.1.Организатор Конкурса со дня объявления Конкурса и на основании поданного ему в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу Конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении Конкурса.
Днем получения соответствующего заявления является день регистрации Организатором Конкурса такого заявления.
3.2.Предоставление Конкурсной документации до объявления Конкурса не допускается.
3.3.Нарочно Конкурсная документация получается лично лицом, подавшим письменное заявление о предоставлении Конкурсной документации, либо уполномоченным представителем такого лица по доверенности на право получения Конкурсной документации. Данная доверенность остается у Организатора Конкурса.
Раздел 4.Форма, порядок, дата начала и окончание срока предоставления разъяснений конкурсной документации
4.1.Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к Организатору Конкурса с письменным обращением о разъяснении положений Конкурсной документации по форме N 12, установленной приложением N 2 к Конкурсной документации (далее - запрос).
4.2.Сведения о дате начала предоставления разъяснений положений Конкурсной документации содержатся в разделе 14 Конкурсной документации.
4.3.Днем поступления запроса считается день регистрации запроса Организатором Конкурса.
4.4.Разъяснения положений Конкурсной документации направляются Организатором Конкурса заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления Организатору Конкурса.
Ответ на запрос передается заинтересованному лицу способом, указанным в запросе о разъяснении положений Конкурсной документации, и размещается на официальном сайте.
4.5.Организатор Конкурса не вправе предоставлять сведения, составляющие служебную тайну.
4.6.При проведении Конкурса не допускаются переговоры Организатора Конкурса или Конкурсной комиссии, ее членов с соискателями или иными лицами, за исключением разъяснений положений Конкурсной документации.
Раздел 5.Требования к содержанию и форме конкурсной заявки и инструкция по ее заполнению
5.1.Конкурсная заявка - заполненная форма N 2, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации.
5.2.К конкурсной заявке прилагаются:
5.2.1.Опись документов - заполненная форма N 1, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации:
1) Сведения и документы о соискателе, подавшем конкурсную заявку:
а) фирменное наименование (наименование); сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, руководителе (фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует); почтовый адрес (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей); номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копия документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации) соискателя, заверенная отметкой "копия верна", подписью и печатью соискателя;
в) копия документа, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя:
- в случае если конкурсную заявку подписал руководитель юридического лица - соискателя (далее - руководитель), то предоставляется документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность руководителя, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени соискателя без доверенности);
- в случае если конкурсная заявка подписана не руководителем, предоставляется доверенность, заверенная подписью руководителя юридического лица (соискателя) и печатью соискателя (заполненная форма N 11, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации), а также документ, подтверждающий правомочность руководителя действовать от имени юридического лица в соответствии с учредительными документами (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность руководителя, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени соискателя без доверенности);
- в случае если конкурсная заявка подписана не соискателем - индивидуальным предпринимателем, предоставляется доверенность, подтверждающая полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя (заполненная форма N 11, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
2) копии учредительных и регистрационных документов, заверенные печатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписью уполномоченного лица (для юридических лиц):
- копия Устава;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
- копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
для индивидуальных предпринимателей:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН);
- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);
3) копии лицензий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления деятельности по перевозке пассажиров, заверенные печатью организации (индивидуального предпринимателя) и подписью уполномоченного лица;
4) сведения о квалификационном составе работников соискателя, которых планируется задействовать при оказании услуг по регулярным перевозкам пассажиров (должность, специальность, стаж работы, категории на право управления транспортными средствами, отсутствие медицинских противопоказаний или ограничений по управлению транспортным средством, информация о переподготовке и повышении квалификации) - (заполненная форма N 9, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
5) копии документов и сведения о транспортных средствах, которые будут использоваться соискателем при оказании им услуг по регулярным перевозкам:
- для транспортных средств, принадлежащих соискателю на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления или каком-либо имущественном праве, указываются тип, модель, марка, класс автобуса, год выпуска, техническое состояние (дата последнего технического осмотра), полная вместимость, сведения о государственном регистрационном номере; копии паспортов транспортных средств на каждое из указанных соискателем транспортных средств; для транспортных средств, принадлежащих соискателю на каком-либо имущественном праве, - копии соответствующих договоров (заполненная форма N 5, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
- для транспортных средств, в отношении которых физическое или юридическое лицо приняло на себя обязательство передать их соискателю в собственность или на каком-либо имущественном праве в срок не позднее дня заключения договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, указываются тип, модель, марка, класс автобуса, год выпуска, техническое состояние (технический осмотр), полная вместимость, сведения о государственном регистрационном номере указываются, если они известны; копии договоров, подтверждающих принятие на себя физическим или юридическим лицом обязательства передать соискателю в собственность или каком-либо имущественном праве в срок не позднее дня заключения договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок транспортные средства, указанные соискателем (заполненная форма N 5, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
6) документы, подтверждающие возможность соискателя (или иных лиц, заключивших с соискателем соответствующие договоры) обеспечить техническое обслуживание, ремонт и хранение подвижного состава, предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей (заполненные формы N 7, 8, установленные приложением N 2 к Конкурсной документации); справка о наличии у соискателя (или иных лиц, заключивших с соискателем соответствующие договоры, копии которых прилагаются) необходимых структурных подразделений или штатных единиц;
7) сведения (документы) о:
- возможности обеспечить диспетчерское сопровождение (заполненная форма N 10, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
- наличии службы безопасности дорожного движения (работников, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок (заполненная форма N 13, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
8) предлагаемый тариф на перевозку пассажиров и ручной клади (в пределах установленного тарифа);
9) справка о нарушениях (отсутствии нарушений) Правил дорожного движения водителями, которых планируется задействовать при оказании услуг по регулярным перевозкам пассажиров, за год, предшествующий дате объявления Конкурса, выданная органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения;
10) список водителей, которых планируется задействовать при оказании услуг по регулярным перевозкам пассажиров, в количестве не меньшем, чем количество транспортных средств, которые будут использоваться соискателем, при оказании им услуг по регулярным перевозкам (заполненная форма N 3, установленная приложением N 2 к Конкурсной документации);
11) копии документов, подтверждающих, что трудовые отношения водителей, которых планируется задействовать при оказании услуг по регулярным перевозкам пассажиров с соискателем, являются трудовыми отношениями по основному месту работы;
12) документы, подтверждающие отсутствие у соискателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов соискателя, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (справка, выданная Инспекцией Федеральной налоговой службы (ИФНС) об отсутствии (наличии) у соискателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника Конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период).
Конкурсная заявка оформляется соискателем Конкурса в письменной форме.
Конкурсная заявка, подготовленная соискателем Конкурса, все документы и сведения, связанные с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документы и сведения, приложенные к конкурсной заявке, обязательно должны находиться в порядке очередности, предусмотренном разделом 5 Конкурсной документации.
Документы и сведения, приложенные к конкурсной заявке, за исключением документов, в отношении которых разделом 5 Конкурсной документации предусмотрен иной порядок заверения, а также оригиналов документов, выданных соответствующими уполномоченными органами (организациями), заверяются отметкой "копия верна", подписью лица, подписавшего конкурсную заявку, и печатью соискателя или подписью лица, подписавшего конкурсную заявку на основании доверенности.
Все документы, приложенные к конкурсной заявке, должны быть надлежащим образом оформлены, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в необходимых случаях). При этом сведения и документы, для которых установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. Сведения могут быть впечатаны в формы, также допускается заполнение форм от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.
Все документы и сведения, приложенные к конкурсной заявке, в которые внесены дополнения или поправки, должны быть заверены лицом, подписавшим конкурсную заявку, и печатью соискателя или подписью лица, подписавшего конкурсную заявку на основании доверенности.
Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена на каждой странице способом, указанным в настоящей Конкурсной документации.
Все страницы документов и сведений, приложенных к конкурсной заявке, должны иметь сквозную нумерацию.
Конкурсная заявка, документы и сведения, приложенные к ней, прошиваются нитью и заверяются подписью лица, подписавшего конкурсную заявку, и печатью соискателя или подписью лица, подписавшего конкурсную заявку на основании доверенности, с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.
Представленные в составе конкурсной заявки документы и сведения не возвращаются соискателю Конкурса, за исключением случаев, предусмотренных Конкурсной документацией.
Раздел 6.Инструкция по оформлению конвертов с конкурсными заявками
6.1.Конкурсная заявка принимается в запечатанном двойном конверте. На внешнем и внутреннем конвертах должно быть указано:
6.1.1.Наименование предмета Конкурса.
6.1.2.Слова "не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных Конкурсной документацией.
6.1.3.Наименование Организатора Конкурса.
6.1.4.Адрес места подачи заявок на участие в Конкурсе.
6.1.5.Номер Лота.
6.2.На внешнем конверте не допускается указание наименования соискателя, иных идентификационных признаков соискателя, в том числе проставление каких-либо печатей или подписей соискателя.
6.3.На внутреннем конверте необходимо указать наименование соискателя и его адрес.
6.4.В случае если внешний конверт конкурсной заявки не соответствует требованиям, указанным в пунктах 6.1 - 6.2 настоящего раздела, такие конверты с заявками Организатором Конкурса не принимаются. В случае получения такого конверта Организатором Конкурса по почте соответствующий конверт возвращается по адресу отправителя.
6.5.Организатор Конкурса регистрирует поступившие на Конкурс конверты с заявками в журнале регистрации конкурсных заявок.
6.6.На один лот, в который включен один или несколько муниципальных маршрутов, на которые проводится Конкурс, одним участником Конкурса может быть подана только одна конкурсная заявка.
Раздел 7.Порядок, место, дата начала и окончания срока подачи конкурсных заявок
7.1.Срок приема конкурсных заявок должен составлять не менее тридцати календарных дней со дня объявления Конкурса. По истечении срока для подачи конкурсных заявок, указанного в конкурсной документации, прием конкурсных заявок прекращается.
7.2.Конверты с конкурсными заявками подаются Организатору Конкурса в сроки и по месту, указанному в извещении о проведении Конкурса, а также в разделе 14 Конкурсной документации.
7.3.Конверт с конкурсной заявкой, полученный Организатором Конкурса по истечении срока подачи конкурсных заявок, возвращается соискателю. В этом случае вскрывается только внешний конверт для идентификации соискателя.
7.4.Соискатель при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена не в срок подачи конкурсных заявок, а также по неправильному адресу.
7.5.Каждый конверт с конкурсной заявкой, поступивший в срок подачи конкурсных заявок, регистрируется Организатором Конкурса в Журнале регистрации конкурсных заявок на участие в Конкурсе (Журнал регистрации конкурсных заявок) в порядке поступления конвертов с заявками.
7.6.Момент поступления заявки определяется по дате и времени регистрации в Журнале регистрации конкурсных заявок на участие в Конкурсе.
7.7.Запись о регистрации конверта должна включать номер Лота, на который подается конкурсная заявка, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи лица, доставившего конверт Организатору Конкурса.
7.8.По требованию лица, доставившего конверт с конкурсной заявкой, Организатором Конкурса выдается расписка в получении запечатанного и оформленного надлежащим образом конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.
7.9.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подана ни одна конкурсная заявка, Конкурс признается несостоявшимся.
7.10.В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в соответствии с требованиями и условиями настоящей Конкурсной документации. Если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным Конкурсной документацией, в соответствии с разделом 13 настоящей Конкурсной документации проводится процедура заключения договора.
7.11.Соискатель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей конкурсной заявки. Возмещению указанные расходы, независимо от характера проведения и результатов Конкурса, не подлежат.
Раздел 8.Порядок внесения изменений в конкурсные заявки
8.1.В связи с внесением Организатором Конкурса изменений в Конкурсную документацию соискатель в срок, установленный для приема конкурсных заявок, вправе внести изменения в поданную им конкурсную заявку. В этом случае соискатель в порядке, установленном пунктами 6.1 - 6.5 настоящей Конкурсной документации, подает Организатору Конкурса заявление о внесении изменений в конкурсную заявку с приложением документов, которыми соискатель заменяет документы, ранее представленные им с конкурсной заявкой.
8.2.Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.
8.3.Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью конкурсной заявки.
Раздел 9.Порядок и срок отзыва конкурсных заявок
9.1.Соискатель, подавший конкурсную заявку, вправе подать заявление об отзыве конкурсной заявки в любое время до вскрытия конвертов с конкурсными заявками (вскрытия внешнего конверта конкурсной заявки).
9.2.Письменное заявление соискателя на имя Организатора Конкурса об отзыве своей заявки должно содержать следующую информацию:
9.2.1.Наименование Конкурса.
9.2.2.Способ подачи заявки.
9.2.3.Наименование участника.
9.2.4.Номер Лота, на который подана конкурсная заявка.
9.3.Заявление об отзыве заявки должно быть заверено печатью соискателя и подписью уполномоченного лица.
9.4.Заявления об отзыве конкурсных заявок подаются Организатору Конкурса в порядке и в сроки, предусмотренные настоящей Конкурсной документацией для подачи (приема) конкурсных заявок.
9.5.В случае отзыва соискателем конкурсной заявки Организатор Конкурса в Журнале регистрации конкурсных заявок делает соответствующую запись.
Заявка считается отозванной в день вскрытия конвертов с конкурсными заявками при условии, что заявление об отзыве конкурсной заявки не аннулировано. Сведения об отозванной заявке в протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками не заносятся.
9.6.Соискатель, отозвавший конкурсную заявку, вправе до момента истечения срока подачи конкурсных заявок аннулировать свое заявление об отзыве конкурсной заявки, известив об этом Организатора Конкурса в письменной форме.
Раздел 10.Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками
10.1.Конверты с конкурсными заявками вскрываются в указанные в извещении о проведении Конкурса и разделе 14 Конкурсной документации время, день и месте. Участники Конкурса и их представители на основании доверенности вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсными заявками. Вскрытие указанных конвертов осуществляется в один день.
10.2.При вскрытии конвертов с конкурсными заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) и почтовый адрес каждого участника, конверт с конкурсной заявкой которого вскрывается.
10.3.Если вскрытый конверт содержит заявление о внесении изменений в конкурсную заявку, наличие такого заявления отражается в протоколе в порядке, установленном в пункте 10.2 Конкурсной документации.
10.4.При вскрытии конвертов с конкурсными заявками содержание конкурсных заявок и представленных с ними документов, а также, если они представлены, заявлений о внесении изменений в конкурсные заявки и представленных с такими заявлениями документов конкурсная комиссия не рассматривает.
10.5.Протокол вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов.
10.6.При проведении процедуры вскрытия конвертов с конкурсными заявками ведется аудиозапись.
Раздел 11.Требования к соискателям
11.1.При проведении Конкурса устанавливаются следующие обязательные требования к соискателям:
1) соответствие соискателя требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к перевозчикам пассажиров транспортом общего пользования, в том числе наличие лицензии на перевозку пассажиров, если она предусмотрена законодательством;
2) непроведение ликвидации соискателя - юридического лица или непроведение в отношении соискателя - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
3) неприостановление деятельности соискателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения конкурсной заявки;
4) отсутствие у соискателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов соискателя, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный год. Соискатель считается соответствующим установленному настоящим подпунктом требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения конкурсной заявки не принято.
11.2.При рассмотрении конкурсных заявок соискатель не допускается конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в случаях:
1) непредставления определенных настоящей Конкурсной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
2) несоответствия соискателя требованиям, установленным пунктом 11.1 настоящей Конкурсной документации;
3) несоответствия конкурсной заявки требованиям настоящей Конкурсной документации.
Раздел 12.Критерии оценки и порядок оценки и сопоставления конкурсных заявок
12.1.Основные критерии оценки конкурсных заявок:
| Наименование и содержание критериев оценки | Количество баллов | Примечание | |
| 12.1.1. Класс транспортных средств в соответствии с нормативными документами РФ: | |||
| Класс т/с, которые будут использоваться при оказании услуг по регулярным перевозкам по муниципальным маршрутам: | Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия выводит средний балл: проставляет по каждому т/с, заявленному по Лоту, соответствующие баллы, общую сумму баллов делит на количество т/с, заявленных по Лоту | ||
| Лот предусматривает "класс А" | 10 баллов | ||
| Лот предусматривает "класс B" | 5 баллов | ||
| 12.1.2. Год выпуска транспортного средства: | |||
| до 1 года - 2012 | 10 баллов | Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия выводит средний балл: проставляет по каждому т/с, заявленному по Лоту, соответствующие баллы, общую сумму баллов делит на количество т/с, заявленных по Лоту | |
| от 1 до 3 лет - 2010 - 2011 | 5 баллов | ||
| от 3 до 5 лет - 2009 - 2007 | 2 балла | ||
| свыше 5 лет - старше 2007 | 0 баллов | ||
| 12.1.3. Наличие системы (службы) контроля технического состояния транспортных средств соискателя перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки: | |||
| а) наличие собственной службы контроля технического состояния автотранспортных средств (соответствующих работников) | 10 баллов | ||
| б) наличие службы контроля технического состояния автотранспортных средств (соответствующих работников) по договору на техническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующие работы и оказывающей соответствующие услуги | 5 баллов | ||
| в) отсутствие собственной службы контроля технического состояния автотранспортных средств (соответствующих работников) или договора на техническое обслуживание с организацией, выполняющей соответствующие работы и оказывающей соответствующие услуги | 0 баллов | ||
| 12.1.4. Наличие системы (службы) медицинского осмотра водителей: | |||
| а) наличие собственной службы медицинского осмотра водителей, отвечающей требованиям действующего законодательства (соответствующих работников) | 10 баллов | ||
| б) наличие договора на медицинское обслуживание с организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности (медицинского осмотра водителей), отвечающей требованиям действующего законодательства | 5 баллов | ||
| в) отсутствие информации о наличии собственной службы медицинского осмотра водителей, отвечающей требованиям действующего законодательства (соответствующих работников), либо договора на медицинское обслуживание с организацией, имеющей лицензию на соответствующий вид деятельности | 0 баллов | ||
| 12.1.5. Наличие стоянки и хранения для транспортных средств соискателя: | |||
| а) наличие собственной стоянки и хранения транспортных средств | 10 баллов | Для определения количества баллов по данному критерию конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, проставляет по ним баллы, сумму баллов делит на количество рассматриваемых транспортных средств, выводит средний балл | |
| б) наличие стоянки и хранения транспортных средств по договору | 5 баллов | ||
| в) отсутствие собственной стоянки либо договора на стоянку транспортных средств | 0 баллов | ||
| 12.1.6. Наличие службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы): | |||
| а) наличие собственной службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) по диспетчерскому сопровождению | 10 баллов | ||
| б) наличие службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) по договору на оказание диспетчерского сопровождения | 5 баллов | ||
| в) отсутствие сведений о наличии собственной службы организации пассажирских перевозок (линейной диспетчерской службы) либо договора на оказание диспетчерского сопровождения | 0 баллов | ||
| 12.1.7. Отсутствие нарушений Правил дорожного движения, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок: | |||
| а) отсутствие нарушений Правил дорожного движения и других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления конкурса | 10 баллов | ||
| б) наличие не более 2 нарушений на 5 единиц транспорта Правил дорожного движения или не более одного другого нарушения, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления конкурса | 8 баллов | ||
| в) наличие не более 4 нарушений на 5 единиц транспорта Правил дорожного движения и не более одного другого нарушения, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления конкурса | 5 баллов | ||
| г) наличие более 4 нарушений на 5 единиц транспорта Правил дорожного движения или других нарушений, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности в сфере пассажирских перевозок в течение 1 года до даты объявления конкурса | 0 баллов | ||
| д) соискатель, который к моменту объявления конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа и соответственно не имеет нарушений, получает | 5 баллов | ||
| 12.1.8. Наличие транспортных средств, оборудованных для перевозки граждан с ограниченными физическими возможностями: | |||
| а) наличие среди т/с, заявленных по маршруту, включенному в Лот, т/с для перевозки граждан с ограниченными физическими возможностями | 10 баллов | ||
| 12.1.9. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и ручной клади: | |||
| профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров более 3-х лет | 10 баллов | ||
| профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров от 2 до 3-х лет | 5 баллов | ||
| профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров менее 2-х лет | 0 баллов | ||
| 12.1.10. Наличие службы безопасности дорожного движения (работников, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок): | |||
| а) наличие собственной службы безопасности дорожного движения (соответствующих работников) на оказание соответствующих услуг | 10 баллов | ||
| б) наличие службы безопасности дорожного движения (соответствующих работников) по договору с иной организацией на оказание соответствующих услуг | 5 баллов | ||
| в) отсутствие собственной службы безопасности дорожного движения (соответствующих работников) и договора с иной организацией на оказание соответствующих услуг | 0 баллов |
12.2.Конкурс проводится в день, час и месте, указанные в извещении о проведении Конкурса и Конкурсной документации.
12.3.В день проведения Конкурса конкурсная комиссия:
1) принимает решение о допуске соискателя к участию в Конкурсе;
2) осуществляет оценку и сопоставление конкурсных заявок, а также приложенных к ним документов и сведений, поданных соискателями, допущенными к участию в Конкурсе.
12.4.Оценка конкурсных заявок соискателей производится по десятибалльной шкале.
12.5.При наличии заявления участника Конкурса о внесении изменений в конкурсную заявку оценка конкурсной заявки соискателей производится по документам, которыми участник Конкурса заменил документы, представленные им с конкурсной заявкой. Оценка замененных соискателем документов не производится.
12.6.На основании результатов оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией каждой заявке по мере уменьшения баллов присваивается порядковый номер.
12.7.Конкурсной заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.
12.8.Победителем Конкурса признается соискатель, заявке которого присвоен первый номер.
12.9.При равенстве баллов у соискателей победитель Конкурса определяется большинством голосов членов конкурсной комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя) считается решающим.
12.10.Решение конкурсной комиссии по результатам оценки и сопоставлению Конкурса оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, включая ее председателя.
12.11.В случае выявления несоответствия содержания Конкурсной документации требованиям настоящего Положения или нарушения порядка объявления Конкурса, установленного настоящим Положением, Конкурсная комиссия обязана принять решение об отклонении всех конкурсных заявок и признать Конкурс несостоявшимся. Отклоненные конкурсные заявки считаются неподанными и подлежат возврату направившим их лицам Организатором Конкурса в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией указанного в настоящем пункте решения в порядке, установленном пунктом 4 статьи настоящего Положения.
12.12.Результаты Конкурса размещаются Организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Мурманска и опубликовываются в официальном печатном издании.
Раздел 13.Заключение договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок
13.1.Организатор перевозок в течение пяти рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок направляет победителю Конкурса один экземпляр протокола и проект договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок (далее - договор). В проект данного договора включаются прилагаемые к Конкурсной документации условия перевозки пассажиров, предложенные победителем Конкурса в конкурсной заявке.
13.2.Договор заключается с победителем Конкурса не ранее чем через пять календарных дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией о результатах Конкурса.
13.3.В случае если победитель Конкурса не представил Организатору перевозок подписанный договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок в течение десяти календарных дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок конкурсной комиссией о результатах Конкурса, победитель Конкурса признается Организатором перевозок уклонившимся от заключения договора с оформлением соответствующего акта.
13.4.В случае если победитель Конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Организатор перевозок заключает договор с участником Конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
13.5.В случае если соискатель, заявке которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня направления ему проекта договора не представит Организатору перевозок подписанный договор, данный соискатель признается Организатором перевозок уклонившимся от заключения указанного договора, и конкурс проводится повторно. При этом победитель Конкурса и соискатель, заявке которого присвоен второй номер, уклонившиеся от заключения соответствующего договора, к участию в повторном Конкурсе не допускаются.
13.6.В случае уклонения соискателя, подавшего единственную конкурсную заявку, от заключения указанного договора Конкурс на соответствующий маршрут (лот) проводится повторно. При этом соискатель, уклонившийся от подписания договора, к участию в повторном Конкурсе не допускается.
Раздел 14.Сроки проведения конкурсных мероприятий и срок заключения (действия) договора
14.1.Срок, место и порядок предоставления Конкурсной документации.
Со дня размещения на официальном сайте администрации города Мурманска извещения о проведении Конкурса и текста конкурсной документации Организатор Конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего заявления направляет такому лицу Конкурсную документацию. Конкурсная документация предоставляется по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.15 часов и по адресу: Российская Федерация, 183038, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, кабинет 403 или 405.
Нарочно заявления принимаются по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.15 часов по адресу: Российская Федерация, 183038, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, кабинет 403 или 405.
Конкурсная документация размещена в электронном виде на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет по адресу: http://www.citymurmansk.ru/ в подразделе "Отдел организации городских пассажирских перевозок" раздела "Структурные подразделения".
14.2.Даты начала предоставления разъяснений положений конкурсной документации:
Предоставление разъяснений положений Конкурсной документации начинается со дня размещения Организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Мурманска извещения о проведении Конкурса.
14.3.Место, даты начала и окончания срока подачи (приема) конкурсных заявок:
Дата начала подачи конкурсных заявок: 9 часов 00 минут 01.06.2013.
Заявки должны быть поданы соискателями Организатору Конкурса в срок:
1) до 18 часов 15 минут 01.07.2013 по адресу: Российская Федерация, 183038, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Профсоюзов, д. 20, 4 этаж, кабинет 403 или 405. Заявки принимаются по рабочим дням с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.15 часов, а также могут быть направлены по почте по вышеуказанному адресу.
14.4.Время, день и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками:
Процедура вскрытия конвертов с конкурсными заявками состоится в 15 часов 00 минут 02.07.2013 (время местное) по адресу: Российская Федерация, 183006, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, 2 этаж, зал заседаний.
14.5.Время, день и место проведения Конкурса и подведения его итогов:
Процедура проведения Конкурса и подведения его итогов состоится в 15 часов 00 минут 04.07.2013 (время местное) по адресу: Российская Федерация, 183006, Мурманская область, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10, 2 этаж, зал заседаний.
Результаты Конкурса размещаются Организатором конкурса на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет по адресу: http://www.citymurmansk.ru/ в подразделе "Отдел организации городских пассажирских перевозок" раздела "Структурные подразделения" и опубликовываются в официальном печатном издании.
14.6.Договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок, указанным в Лотах в приложении N 1 к Конкурсной документации, заключается между Перевозчиком (победителем Конкурса) и Организатором перевозок сроком на три года.
14.7.Порядок изменения стоимости транспортного обслуживания и провозной платы в течение срока действия договора о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с действующим законодательством.