Приложение к Постановлению от 06.09.2013 г № 1231 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Кировска
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Кировска (далее - КЧС и ПБ администрации города Кировска, комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - город Кировск), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории города Кировска.
2.КЧС и ПБ администрации города Кировска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Мурманской области и Губернатора Мурманской области, Уставом города Кировска, нормативными правовыми актами администрации города Кировска и настоящим положением.
3.КЧС и ПБ администрации города Кировска осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Мурманской области, организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Кировска.
4.Образование, реорганизация и упразднение КЧС и ПБ администрации города Кировска, определение ее компетенции, утверждение председателя и персонального состава осуществляются администрацией города Кировска
5.Основными задачами КЧС и ПБ администрации города Кировска в соответствии с ее компетенцией являются:
5.1.разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и обеспечения безопасности на водных объектах;
5.2.координация деятельности органов управления, сил и средств Кировского городского звена Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Кировское городское звено Мурманской территориальной подсистема РСЧС);
5.3.обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска, при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах города Кировска, а также восстановления жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
5.4.рассмотрение вопросов о привлечении при необходимости сил и средств Кировского городского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кировска;
5.5.рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кировска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.КЧС и ПБ администрации города Кировска с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
6.1.рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в администрацию города Кировска соответствующие предложения;
6.2.разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах;
6.3.рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города Кировска, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;
6.4.участвует в разработке муниципальных (ведомственных) целевых программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и готовит предложения по их реализации;
6.5.разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования Кировского городского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС;
6.6.принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, по привлечению дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Кировска, по восстановлению объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
6.7.готовит и вносит на рассмотрение Главе администрации города Кировска предложения о введении для органов управления и сил Кировского городского звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС:
- режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности;
6.8.организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для администрации города Кировска и Совета депутатов города Кировска, а также рекомендаций для организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кировска, по вопросам защиты населения и территорий города Кировска от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности на водных объектах;
6.9.осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, осуществляющих деятельность на территории города Кировска.
7.КЧС и ПБ администрации города Кировска в пределах своей компетенции имеет право:
7 1. запрашивать у органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска, необходимые материалы и информацию;
7.2.заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска;
7.3.привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска по согласованию с их руководителями;
7.4.создавать рабочие группы (оперативные группы) из числа специалистов органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области и представителей заинтересованных организаций (по согласованию с их руководителями) по направлениям деятельности КЧС и ПБ администрации города Кировска, определять полномочия и порядок работы этих групп;
7.5.вносить в установленном порядке в администрацию города Кировска предложения по использованию средств финансового резервного фонда администрации города Кировска в части, касающейся предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в городе Кировске, и резерва материальных ресурсов администрации города Кировска на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны.
8.Состав КЧС и ПБ администрации города Кировска утверждается постановлением администрации города Кировска.
Председателем КЧС и ПБ администрации города Кировска является Глава администрации города Кировска или его заместитель.
Заместителями председателя КЧС и ПБ администрации города Кировска являются заместитель Главы администрации города Кировска и начальник Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кировска" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС").
Председатель КЧС и ПБ администрации города Кировска руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Для организации деятельности КЧС и ПБ администрации города Кировска назначается секретарь комиссии, в функции которого входят:
- планирование работы КЧС и ПБ администрации города Кировска на очередной год;
- формирование повестки очередного заседания КЧС и ПБ администрации города Кировска, доведение ее до сведения членов КЧС и ПБ администрации города Кировска;
- подготовка решений КЧС и ПБ администрации города Кировска, доведение принятых решений до исполнителей и контроль за их исполнением;
- организационное обеспечение проведения мероприятий, относящихся к ведению КЧС и ПБ администрации города Кировска.
9.КЧС и ПБ администрации города Кировска осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Проект плана работы комиссии разрабатывается секретарем комиссии на основании соответствующих предложений членов комиссии, органов местного самоуправления города Кировска, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска.
Заседания КЧС и ПБ администрации города Кировска проводятся по утвержденному плану не реже одного раза в квартал, а также по мере необходимости при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций.
Заседания КЧС и ПБ администрации города Кировска проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание КЧС и ПБ администрации города Кировска считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
Члены КЧС и ПБ администрации города Кировска принимают участие в заседаниях лично. Замена члена комиссии допускается исполняющим его обязанности по основному месту работы в случае командировки, болезни или отпуска с предоставлением письменного уведомления председателя КЧС и ПБ администрации города Кировска. Уведомление направляется в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" с указанием срока отсутствия, фамилии, имени, отчества и контактных телефонов лица, исполняющего обязанности члена комиссии по основному месту работы.
Подготовка материалов к заседанию КЧС и ПБ администрации города Кировска осуществляется членами комиссии, органами местного самоуправления города Кировска, организациями и общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории города Кировска, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания.
Материалы должны быть представлены в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС" не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
Созыв КЧС и ПБ администрации города Кировска на плановые заседания осуществляется путем подготовки и отправки секретарем комиссии приглашений, подписанных начальником МКУ "Управление по делам ГО и ЧС".
Экстренный сбор членов КЧС и ПБ администрации города Кировска осуществляется оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы города Кировска (в том числе с использованием системы оповещения) путем доведения до них команды "Объявлен сбор". Оповещение осуществляется по распоряжению председателя комиссии или его заместителя.
Члены КЧС и ПБ администрации города Кировска в течение 1 часа 30 минут обязаны прибыть к постоянному месту сбора комиссии: город Кировск, проспект Ленина, д. 16.
10.Решения КЧС и ПБ администрации города Кировска принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
Решения КЧС и ПБ администрации города Кировска оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений и постановлений администрации города Кировска.
Решения КЧС и ПБ администрации города Кировска доводятся до исполнителей выписками из протоколов заседаний комиссии.
При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций в целях экстренного принятия решения о выпуске материальных средств из резерва материальных ресурсов администрации города Кировска, привлечения необходимых сил и средств для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ решение может быть принято председателем КЧС и ПБ администрации города Кировска без проведения заседания комиссии.
11.Решения КЧС и ПБ администрации города Кировска, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления города Кировска, организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории города Кировска.