Решение от 27.09.2013 г № 46/398

Об утверждении Положения о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих муниципального образования г. Кола

Рассмотрев экспертное заключение Министерства юстиции Мурманской области от 10.04.2013 N 05-03/1127-ВП и протест прокурора Кольского района от 26.04.2013 N 7-154в-2013, Совет депутатов муниципального образования г. Кола решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих муниципального образования города Кола Мурманской области.
2.Признать утратившими силу решение Совета депутатов МО город Кола от 22.10.2009 N 57/55, решение Совета депутатов МО город Кола от 17.10.2012 N 37/292, решение Совета депутатов МО город Кола от 20.02.2013 N 41/340.
3.Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Колы".
4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
муниципального образования город Кола
P.Г.КУЗЬМЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ И МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2009 N 1094-01-ЗМО в целях упорядочения выплаты денежного содержания муниципальных служащих муниципального образования город Кола Мурманской области, повышения их материальной заинтересованности, эффективности и качества труда, соблюдения правил трудовой дисциплины.
1.Денежное содержание муниципальных служащих
1.1.Оплата труда муниципального служащего муниципального образования город Кола Мурманской области производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты), предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
1.2.Муниципальным служащим устанавливаются и выплачиваются в установленном настоящим Положением порядке следующие виды дополнительных выплат:
1) надбавки к должностному окладу:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
2) ежемесячное денежное поощрение;
3) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
4) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) материальная помощь.
1.3.Размеры должностных окладов муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом, издаваемым Советом депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Мурманской области.
1.4.Размеры и порядок установления дополнительных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются в соответствии с законами Мурманской области, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Кола Мурманской области.
1.5.Денежное содержание муниципальных служащих выплачивается за счет средств бюджета муниципального образования город Кола Мурманской области.
1.6.Денежное содержание муниципальным служащим выплачивается 4-го и 19-го числа месяца (19-го числа - аванс, 4-ого числа - полный расчет за предыдущий месяц) путем перечисления на личный счет муниципального служащего в банке.
1.7.Вместе с выплатой денежного содержания выдается расчетный листок с указанием его составных частей, в том числе размеров и оснований удержаний, общей денежной суммы, подлежащей выплате.
1.8.В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент, а также процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и Совета депутатов муниципального образования город Кола Мурманской области.
1.9.Выплата всех видов дополнительных выплат к должностному окладу муниципальных служащих производится в пределах установленного фонда оплаты труда на год.
2.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин
2.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается муниципальному служащему на основании распоряжения о его присвоении с даты его присвоения в соответствии с Порядком присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы муниципальным служащим муниципального образования город Кола Мурманской области.
2.2.Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования город Кола в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Мурманской области.
3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе
3.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу муниципального служащего за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается, исходя из стажа муниципальной службы, в следующих размерах:
при стаже муниципальной службы в процентах

    от 1 года до 5 лет              10;
    от 5 до 10 лет                  15;
    от 10 до 15 лет                 20;
    свыше 15 лет                    30.

Периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы, определяются в соответствии с законодательством Мурманской области.
3.2.Стаж муниципальной службы муниципальных служащих устанавливается Комиссией по установлению ежемесячных надбавок к должностному окладу, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет муниципальным служащим муниципального образования город Кола и доплаты к государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании город Кола.
3.3.Стаж муниципальной службы устанавливается при приеме (назначении впервые) на соответствующую должность муниципальной службы. При этом периоды работы (службы), включенные в стаж муниципальной службы, впоследствии не пересматриваются. Исключением являются случаи, когда Комиссии не были известны сведения о периодах работы (службы), которые могли быть включены в стаж муниципальной службы, а также принятия законов, изменяющих условия установления стажа муниципальной службы.
3.4 Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления.
4.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
4.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается:
по главным должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 130 процентов должностного оклада;
по ведущим должностям муниципальной службы - от 70 до 120 процентов должностного оклада,
по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до 110 процентов должностного оклада;
по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 30 до 100 процентов должностного оклада.
4.2.Надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливаются муниципальным служащим индивидуально с учетом их личного вклада в общие результаты работы с целью создания у работников стремления к достижению поставленных задач, повышения квалификации.
4.3.Решение об установлении и изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы Главе администрации МО г. Кола принимается Главой муниципального образования город Кола и оформляется распоряжением.
4.4.Решение об установлении и изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим структурных подразделений администрации МО г. Кола принимается Главой администрации МО г. Кола и оформляется распоряжением.
4.5.Решение об установлении и изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальным служащим аппарата Совета депутатов принимается Главой муниципального образования город Кола и оформляется распоряжением.
4.6.При наличии неснятых дисциплинарных взысканий ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы может быть снижена, но не ниже минимального размера, установленного для соответствующей группы должностей.
5.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
5.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается муниципальным служащим, на которых оформлен соответствующей формы допуск и издано распоряжение о его допуске к работам с указанными сведениями на постоянной основе.
5.2.Ежемесячная доплата к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается и выплачивается в соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573.
5.3.Решение об установлении ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, муниципальным служащим устанавливается решением руководителя органа местного самоуправления.
5.4.Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, отменяется в связи с прекращением муниципальным служащим работы по должности, требующей наличия соответствующего допуска к работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
6.Ежемесячное денежное поощрение
6.1.Ежемесячное денежное поощрение устанавливается при назначении муниципального служащего на должность в кратном отношении к размеру должностного оклада.
6.2.Ежемесячное денежное поощрение устанавливается в зависимости от группы должностей муниципальной службы в следующих размерах:
- по главным должностям муниципальной службы - в размере 4,5 должностного оклада;
- по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 3,3 должностного оклада;
- по старшим должностям муниципальной службы - в размере 2,8 должностного оклада;
- по младшим должностям муниципальной службы - в размере 2,3 должностного оклада.
6.3.Ежемесячное денежное поощрение выплачивается за фактически отработанное время на основании табеля учета рабочего времени.
7.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
7.1.Муниципальным служащим могут устанавливаться единовременные премии за выполнение особо важных и сложных заданий (далее - премия).
7.2.Решение об отнесении выполненного муниципальным служащим задания к категории особо важных и сложных по вопросам полномочий администрации находится в компетенции Главы администрации МО г. Кола, по вопросам полномочий Совета депутатов - в исключительной компетенции Главы МО г. Кола.
7.3.Размер премии определяется в абсолютных цифрах (в рублях) либо в процентах от должностного оклада муниципального служащего, установленного на день принятия решения о выплате премии.
7.4.При выплате муниципальному служащему премии на нее начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7.5.Премия выплачивается, как правило, одновременно с заработной платой и учитывается при исчислении среднего заработка в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
7.6.Основанием для выплаты премии муниципальным служащим администрации является распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования город Кола Мурманской области. Данными распоряжениями определяются и размеры выплачиваемых премий.
8.Премии по результатам работы за квартал и год
8.1.По результатам работы за квартал и год муниципальному служащему выплачивается премия.
8.2.Премия по результатам работы выплачивается муниципальному служащему с учетом исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, своевременности и качества выполняемой им работы, поручений и заданий, а также личного вклада муниципального служащего в выполнение задач и функций, возложенных на органы местного самоуправления муниципального образования город Кола Мурманской области.
8.3.Решение о размерах и выплате указанной премии определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления и оформляется распоряжением.
8.4.Указанные выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.
8.5.Муниципальные служащие, имеющие неснятые дисциплинарные наказания, могут к премированию не представляться, либо размер их премии может быть уменьшен по отношению к иным муниципальным служащим.
9.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь
9.1.Муниципальному служащему при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата и выплата материальной помощи в размере трех должностных окладов, установленных муниципальному служащему на момент осуществления выплаты.
9.2.Единовременная выплата и выплата материальной помощи производится с начислением районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего севера.
9.3.Муниципальному служащему, отработавшему менее 11 месяцев после трудоустройства в органах местного самоуправления муниципального образования город Кола Мурманской области, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска единовременная выплата и выплата материальной помощи производятся в размере пропорционально отработанным месяцам.
9.4.При разделении очередного отпуска в установленном порядке на части единовременная выплата и выплата материальной помощи производятся один раз в любой из периодов ухода в отпуск в течение календарного года.
9.5.Решение о единовременной выплате и выплате материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальному служащему принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования город Кола на основании заявления муниципального служащего и оформляется распоряжением.
9.6.Кроме выплат, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения, муниципальным служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда может оказываться материальная помощь в размере двух окладов в связи:
- с юбилейными датами рождения (50, 55, 60 и 65 лет) муниципального служащего;
- с длительной и продолжительной болезнью муниципального служащего или члена его семьи;
- с рождением ребенка;
- со смертью муниципального служащего или членов его семьи (супруг, дети и родители);
- с тяжелым материальным положением, вызванным иными вескими причинами.
Указанная материальная помощь не зависит от фактов единовременной выплаты и выплаты материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Оказание материальной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, производится на основании письменного заявления муниципального служащего или члена его семьи (в случае смерти самого муниципального служащего) и оформляется распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования город Кола.
10.Единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную службу
10.1.Муниципальному служащему, достигшему возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, производится единовременное поощрение за многолетнюю безупречную муниципальную службу (далее - единовременное поощрение) при наличии стажа муниципальной службы, установленного и исчисленного в соответствии с законодательством Мурманской области;
10.2.Единовременное поощрение выплачивается в размере, составляющем пятикратную среднемесячную заработную плату поощряемого муниципального служащего, фактически начисленную ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня принятия решения о его поощрении.
10.3.Решение о поощрении оформляется распоряжением соответствующего органа местного самоуправления.
11.Фонд оплаты труда муниципальных служащих
11.1.При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размере 38,5 (тридцати восьми целых и пяти десятых) должностных оклада.
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов.
11.2.Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 11.1 настоящего Положения, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Кола, на все виды выплат, входящих в денежное содержание муниципального служащего;
2) на иные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, муниципальными правовыми актами.
11.3.Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования город Кола вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 11.1.