Приложение к Постановлению от 14.10.2013 г № 1260 Программа
Муниципальная программа «Переселение граждан города Мончегорска мурманской области из аварийного жилищного фонда» 1. паспорт программы «Переселение граждан города Мончегорска мурманской области из аварийного жилищного фонда»
| Цели программы | Обеспечение населения города Мончегорска качественным, комфортным и доступным жильем |
| Задачи программы | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации |
| Целевые показатели (индикаторы) реализации программы | Число жителей, переселенных из аварийного жилищного фонда |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2020 годы |
| Финансовое обеспечение программы (тыс. руб.) | Всего по программе - 51684,6 тыс. рублей, в том числе: Средства Фонда - 13757,94 тыс. руб., из них 2014 год - финансирование не предусмотрено; 2015 год - 13757, 94 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - финансирование не предусмотрено. ОБ - 26048, 03 тыс. рублей; 2014 год - финансирование не предусмотрено; 2015 год - 26048, 03 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - финансирование не предусмотрено. МБ - 11878,63 тыс. руб., из них 2014 год - финансирование не предусмотрено; 2015 год - 11878, 63 тыс. рублей; 2016 - 2020 годы - финансирование не предусмотрено |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Ликвидация аварийного жилищного фонда города Мончегорска, признанного аварийным до 01.01.2012 |
| Ответственный исполнитель программы | Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска |
| Соисполнитель программы | |
| Адрес размещения программы на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска | http://monchegorsk.gov-murman.ru |
2.Понятия и термины
Аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда - предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации или в установленном порядке местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на проведение переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3.Характеристика проблемы на решение которой направлена программа
Проблема улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе особо актуальных и первостепенных, так как значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологического состояния жилых помещений не соответствует современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городов, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ). Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного строительства.
На 01.01.2013 на территории города Мончегорска находится 5 многоквартирных домов, расположенных по адресам: ул. Новопроложенная, дом 14а, ул. Новопроложенная, дом 16а, пр. Металлургов, дом 30а, ул. 2-я Нагорная, дом 3, дом 5, признанные до 01.01.2012 аварийными в установленном порядке и подлежащими сносу и не вошедшие в ранее принятые программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Реализация программных мероприятий позволит выполнить обязательства муниципального образования перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик города.
Программа содержит конкретный план действий по организации эффективного решения проблемы переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Решение данной проблемы необходимо проводить программным методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов разного уровня, с учетом действующего федерального законодательства, а также региональных и местных условий.
4.Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей
| N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | |||||
| Годы реализации программы | ||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 - 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Цель: Обеспечение населения города Мончегорска качественным, комфортным и доступным жильем | |||||||
| 1.1 | Задача: Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года аварийным и подлежащим сносу | |||||||
| 1.1.1 | Число жителей, переселенных из аварийного жилищного фонда, чел. | Чел. | - | 65 | - | - | - | |
Количественные значения индикаторов оценки социально-экономической эффективности программы подлежат ежегодному уточнению при корректировке объемов бюджетного финансирования программы.
5.Программные мероприятия
Перечень программных мероприятий для реализации программы приведен в приложениях N 1, 2 к программе.
6.Механизм реализации программы
Исполнителем программы является комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска.
Исполнитель реализует в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несет ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
В рамках настоящей программы переселению подлежат граждане, проживающие в аварийных многоквартирных домах, признанных аварийными до 01.01.2012.
Перечень аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и подлежащих расселению в рамках реализации программы с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, областного и местного бюджетов, приведен в приложении N 3 к настоящей программе.
Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска, являющийся исполнителем программы, осуществляет следующие мероприятия:
а) приобретение и регистрация в муниципальную собственность жилых помещений в домах малоэтажной застройки путем заключения муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве домов малоэтажной застройки;
б) проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах для принятия решения о готовности участвовать в программе;
в) заключение договоров социального найма с нанимателями жилых помещений и договоров мены с собственниками жилых помещений в домах, признанных аварийными.
Расселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 16 Федерального закона N 185-ФЗ. Изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Изъятие нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в случае если собственники помещений в таких домах не осуществили снос этих домов, подлежат изъятию для муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством. Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, формируются на условиях софинансирования за счет средств Фонда, областного бюджета Мурманской области и бюджета муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
Средства финансовой поддержки Фонда и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета Мурманской области и местного бюджета расходуются в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях реализации настоящей программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.