Постановление от 06.11.2013 г № 1307
О внесении изменений в административный регламент, утвержденный постановлением администрации города Апатиты от 27.09.2012 N 1101
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АПАТИТЫ
ОТ 27.09.2012 N 1101
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", экспертным заключением Министерства юстиции Мурманской области от 30.09.2013 N 05-03/3065-МС постановляю:
1.Внести следующие изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение и выплата пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, уволенным с должностей муниципальной службы, установление, выплата, финансирование ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования город Апатиты" (далее - регламент), утвержденный постановлением администрации города Апатиты от 27.09.2012 N 1101 (с изменениями, внесенными постановлением от 18.06.2013 N 688):
1.1 в наименовании регламента исключить слово ", финансирование";
1.2.в пункте 1.1 исключить слово ", финансирование";
1.3.подпункт 1.2.1 пункта 1.2 изложить в следующей редакции:
"Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются лица, которым назначена трудовая пенсия по старости (инвалидности) (далее - трудовая пенсия) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо пенсия, досрочно оформленная в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и имеющие право на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители, получатели пенсии за выслугу лет), а также лица, замещающие муниципальные должности Главы муниципального образования, председателя представительного органа муниципального образования, заместителя председателя представительного органа муниципального образования, председателя постоянного комитета или постоянной комиссии представительного органа муниципального образования, депутата представительного органа муниципального образования, работающим на постоянной штатной основе (далее - заявители, получатели доплаты к трудовой пенсии).";
1.4.последний абзац подпункта 1.2.2 пункта 1.2 исключить;
1.5.подпункт 1.3.2 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Сведения о графике работы органа местного самоуправления по адресу: 184209, г. Апатиты, Мурманская обл., пл. Ленина, д. 1:
- для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, уволенным с должностей муниципальной службы (далее - пенсия за выслугу лет), - кабинеты 217, 206, 211;
График работы администрации:
Понедельник - четверг: с 8.30 по 17.00.
Пятница: с 8.30 по 16.45.
Обеденный перерыв: с 12.45 по 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема граждан:
Понедельник - четверг: с 8.30 по 17.00.
Пятница: с 8.30 по 16.45.
Обеденный перерыв: с 12.45 по 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье;
- для установления, выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности (далее - доплата) в органе местного самоуправления, - кабинет 201;
График работы Совета депутатов:
Понедельник - четверг: с 8.30 по 17.00.
Пятница: с 8.30 по 16.45.
Обеденный перерыв: с 12.45 по 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема граждан:
Понедельник - четверг: с 8.30 по 17.00.
Пятница: с 8.30 по 16.45.
Обеденный перерыв: с 12.45 по 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Сведения о графике работы ГУ Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ ПФР РФ) по адресу: 184209, г. Апатиты, Мурманская обл., ул. Ферсмана, д. 35а:
- для получения справки из ГУ ПФР РФ;
график работы ГУ ПФР РФ:
Понедельник - четверг с 8.30 по 17.00.
Пятница с 8.30 по 14.30.
Обеденный перерыв с 12.30 по 13.30.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема граждан:
Понедельник, среда с 8.30 по 13.00, с 14.00 по 17.00.
Вторник с 14.00 по 18.00.
Четверг с 8.30 по 13.00, с 14.00 по 18.00.
Пятница с 9.00 по 12.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.";
1.6.подпункт 1.3.4 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.4. Информирование осуществляется с использованием:
- средств массовой информации;
- средств телефонной связи (телефоны для справок):
а) по пенсии за выслугу лет: 8 (81555) 6-02-38, 8 (81555) 6-02-34, 8 (81555) 6-02-40, факс 8 (81555) 6-02-33;
б) по доплате: тел./факс 8 (81555) 6-02-15;
- средств почтовой связи (184209, г. Апатиты Мурманская обл., пл. Ленина, д. 1);
- электронной почты (по вопросу пенсии за выслугу лет - madm@apatity-city.ru, по вопросу доплаты - sovet@apatity-city.ru);
- официального сайта органа местного самоуправления www.apatity-city.ru, на котором размещается следующая информация:
а) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу;
б) фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления;
в) место нахождения и почтовый адрес органа местного самоуправления;
г) график работы органа местного самоуправления;
д) справочные номера телефонов органа местного самоуправления;
е) нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги (в том числе полный текст административного регламента);
- интернет-портала "Государственные и муниципальные услуги Мурманской области", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, - gov-murman.ru;
- информационного стенда, на котором размещается следующая информация:
а) график работы;
б) почтовый адрес;
в) адрес официального сайта органа местного самоуправления и номера справочных телефонов;
г) нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
д) краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.";
1.7.в подпункте 1.3.5 пункта 1.3 слова "администрации, Совета депутатов," заменить словами "органа местного самоуправления";
1.8.в подпункте 1.3.6 пункта 1.3 слова "администрации, Совета депутатов," заменить словами "органа местного самоуправления";
1.9.в подпункте 1.3.12 пункта 1.3 слова "по пенсии за выслугу лет: (81555) 6-02-38," заменить словами "по пенсии за выслугу лет: (81555) 6-02-38, 8 (81555) 6-02-40, 8 (81555) 6-02-34;";
1.10.в пункте 2.1 исключить слово ", финансирование";
1.11.подпункт 2.2.2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует:
- с Советом депутатов в части получения распоряжения (приказа) о назначении пенсии за выслугу лет либо об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет, доплаты;
- с ГУ ПФР РФ, руководитель которого принял решение о назначении трудовой пенсии заявителю, в части получения от государственного органа документов, необходимых для определения размера пенсии за выслугу лет, доплаты.";
1.12.подпункт 2.4.1 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4.1. Этап подготовки предоставления муниципальной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.6.1 административного регламента.
При отсутствии справки из ГУ ПФР РФ кадровым органом или работником, ведущего кадровую работу администрации, справка запрашивается посредством межведомственного электронного взаимодействия в ГУ ПФР РФ.
Кадровым органом (работником, ведущим кадровую работу) органа местного самоуправления оформляется распоряжение (приказ) об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 4 к административному регламенту) либо об установлении ежемесячной доплаты (приложение N 5 к административному регламенту).";
1.13.пункт 2.5 дополнить абзацем:
"- с Законом Мурманской области от 27.12.2010 N 1302-01-ЗМО "Об отдельных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности" ("Мурманский Вестник", N 120/1, 30.06.2007).";
1.14.в последнем абзаце подпункта 2.6.1 пункта 2.6 слова "орган местного самоуправления" заменить словами: "руководитель органа местного самоуправления";
1.15.в подпункте 2.6.3 слова "(по адресу: launer-na@apatity-city.ru, ve-sokolova@apatity-city.ru, sovet@apatity-city.ru)." заменить словами "(по адресу: madm@apatity-city.ru, sovet@apatity-city.ru).";
1.16.первый абзац подпункта 2.7.2 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"Основаниями для возврата документов в связи с несогласием с решением руководителя органа местного самоуправления о назначении заявителю пенсии за выслугу лет либо об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии являются:";
1.17.подпункт 2.7.3 пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7.3. Приостановление предоставления муниципальной услуги предусмотрено в случаях:
- возвращения получателя пенсии за выслугу лет на государственную или муниципальную службу, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы предоставляются гарантии, предусмотренные пунктом 2 статьи 23 Закона Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО "О муниципальной службе в Мурманской области";
- ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается в период прохождения лица, которому установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии, государственной или муниципальной службы либо в период замещения данным лицом государственной или муниципальной должности, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной должности, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы.";
1.18.в пункте 2.8 исключить слово ", финансирование";
1.19.пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"2.9. Требования к местам предоставления
муниципальной услуги
2.9.1. Здание, в котором располагается орган местного самоуправления, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей, и местам информирования.
2.9.2. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) прием заявителей производится в специально выделенных для этих целей помещениях (далее - присутственные места).
К присутственным местам относятся:
- места для ожидания;
- места для информирования;
- места для приема заявителей.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах здания.
На территории, прилегающей к органу местного самоуправления, оборудуются парковочные места, доступ к которым является бесплатным;
2) помещения, выделенные для предоставления услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, должны быть оборудованы системой противопожарной сигнализации;
3) места ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
4) места для информирования заявителей обеспечиваются стульями и столами для заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с образцами заполнения документов и информационными материалами.
5) кабинеты должностных лиц органа местного самоуправления должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества должностного лица.";
1.20.в пункте 2.11.1 пункта 2.11 слова "(Launer-na@apatity-city.ru, ve-sokolova@apatity-city.ru, sovet@apatity-city.ru)." заменить словами "(madm@apatity-city.ru, sovet@apatity-city.ru).";
1.21.подпункт 2.11.2 пункта 2.11 изложить в следующей редакции:
"2.11.2. Перерасчет пенсии за выслугу лет производится при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет;
Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при повышении месячного денежного вознаграждения или при изменении страховой части трудовой пенсии по старости либо трудовой пенсии по инвалидности, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии.
Основанием для перерасчета размера пенсии за выслугу лет, доплаты является предъявляемая получателем пенсии за выслугу лет, доплаты справка соответствующего органа (ГУ УПФ РФ), осуществляющего выплату трудовой пенсии, о новом размере пенсии и сроке ее назначения.
Перерасчет пенсии за выслугу лет либо доплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошло соответствующее изменение.";
1.22.подпункт 3.1.1 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления лица, уволенного с должностей муниципальной службы, претендующего на пенсию за выслугу лет и приложенных к заявлению документов (приложение N 6 к административному регламенту); либо заявление лица, замещавшего муниципальную должность для установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии и приложенных к заявлению документов (приложение N 7 к административному регламенту);
- подготовка проекта распоряжения (приказа) о назначении пенсии за выслугу лет либо об установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности);
- принятие решения руководителя органа местного самоуправления об определении размера пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Апатиты, либо решения руководителя органа местного самоуправления об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления.
Отделом по бухгалтерскому учету и отчетности администрации:
- определяется размер пенсии за выслугу лет, доплаты;
- оформляется решение об определении размера пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Апатиты (приложение N 11 к административному регламенту), либо решение об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности в органе местного самоуправления муниципального образования город Апатиты (приложение N 12 к административному регламенту);
- направляется заявителю письмо - уведомление о размере установленной пенсии за выслугу лет, доплаты (приложение N 13 к административному регламенту).
- производится выплата пенсии за выслугу лет, доплаты в установленном размере.";
1.23.подпункт 3.2.6 пункта 3.2 дополнить четвертым абзацем:
"- запрашивает справку посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах - ГУ ПФР РФ, в случае если заявитель не представил ее самостоятельно, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет его через систему межведомственного электронного взаимодействия в ГУ ПФР РФ.";
1.24.абзац первый подпункта 3.2.7 пункта 3.2 дополнить словами "(письмо-уведомление об установленном размере пенсии за выслугу лет, доплаты согласно приложению N 13 к административному регламенту).";
1.25.пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Выплата пенсии за выслугу лет,
доплаты в установленных размерах
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание начальником отдела по бухгалтерскому учету и отчетности администрации либо иным уполномоченным им должностным лицом решения об определении размера пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Апатиты, либо решения об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности в органе местного самоуправления муниципального образования город Апатиты, о котором письменно извещает заявителя (письмо-уведомление об установленном размере пенсии за выслугу лет, доплаты согласно приложению N 13 к административному регламенту).
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги на выплату пенсии за выслугу лет, доплаты подготавливает выплатные документы (пофамильный реестр с указанием банковских реквизитов, размеров пенсии за выслугу лет, доплаты, в разрезе кредитных учреждений) и передает их должностному лицу, ответственному за формирование и передачу электронных файлов. Выплата пенсии за выслугу лет либо доплаты производится ежемесячно до 20 числа текущего месяца путем перечисления суммы на лицевой счет заявителя.";
1.26.раздел 3 дополнить пунктом 3.4:
"3.4. Прием и регистрация заявления и документов
в электронном виде
3.4.1. В день получения заявления и документов в электронной форме на официальном сайте органа местного самоуправления www.apatity-city.ru должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения органа местного самоуправления:
- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает электронной подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и отправляет его заявителю;
- проводит в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов проверку полноты и правильности их заполнения, а также достоверности электронной подписи, которой подписаны заявление и документы и по ее итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 административного регламента:
- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
- подписывает электронной подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления уведомление об отказе в приеме документов или сообщает об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.2 административного регламента:
- регистрирует заявление и документы;
- формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает электронной подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления и направляет заявителю;
- распечатывает заявление и документы и выполняет административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в административном регламенте.
Принятое решение об определении размера пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Апатиты, либо решение об определении размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности в органе местного самоуправления, формируется в электронном виде (изготавливается сканкопия) и направляется заявителю.";
1.27.по всему тексту раздела 5 слова "орган местного самоуправления" заменить словами "администрация" в соответствующих падежах;
1.28.пункт 5.1 раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Заявители имеют право на досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих (далее - жалоба) (приложение N 15 к административному регламенту).";
1.29.в подпункте 6 пункта 5.2 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Мурманской области";
1.30.в первом абзаце пункта 5.4 исключить слова "в Совет депутатов (кабинет 201),";
1.31.в пункте 5.6 исключить второй абзац;
1.32.в абзаце втором пункта 5.7 слова ", предоставляющим муниципальную услугу, заключившим" заменить словами "администрацией, заключившей";
1.33.в подпункте 1 пункта 5.12 исключить слова "либо органом, предоставляющим муниципальную услугу,";
1.34.приложение N 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.35.приложение N 6 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.36.административный регламент дополнить приложением N 15 согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации города Апатиты Нестерука С.А.
Первый заместитель Главы
администрации города Апатиты
Н.В.ОСТРОВСКАЯ