Приложение к Постановлению от 12.11.2013 г № 3239 Программа
Муниципальная программа города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2014 — 2018 годы
Паспорт муниципальной программы
- АВЦП - аналитическая ведомственная целевая программа;
- ВБ - внебюджетные средства;
- ВЦП - ведомственная целевая программа;
- КГТР - комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска;
- КИО - комитет имущественных отношений города Мурманска;
- КЭР - комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска;
- МБ - средства местного бюджета;
- ОБ - средства областного бюджета;
- УКС - ММКУ "УКС";
- ФБ - средства федерального бюджета;
- ЦКИМИ - ММБУ "ЦКИМИ".
| Цель программы | Вовлечение в хозяйственный оборот имущества, создание благоприятных условий для обеспечения населения комфортным жильем |
| Задачи программы | 1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда. 2. Обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, благоустроенными жилыми помещениями. 3. Предоставление муниципальной и государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых и многодетных семей города Мурманска. 4. Сокращение количества пустующих муниципальных нежилых помещений и обеспечение населения благоустроенным жильем. 5. Обеспечение комфортным жильем малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 6. Создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества. 7. Регулирование земельных и имущественных отношений. 8. Осуществление муниципальных функций, направленных на повышение эффективности управления муниципальным имуществом |
| Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации программы | 1. Количество переселенных граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. 2. Доля граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов. 3. Расселенная площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, в том числе за счет изъятия у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд. 4. Количество переселенных граждан, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства. 5. Доля граждан, переселенных из многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства. 6. Количество расселенных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства. 7. Расселенная площадь жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства. 8. Количество семей, улучшивших свои жилищные условия. 9. Превышение общей площади жилого помещения, приобретенного на одного человека в семье с использованием средств социальной выплаты, над учетной нормой общей площади жилого помещения по городу Мурманску. 10. Доля семей, получивших дополнительные социальные выплаты в связи с рождением ребенка, в общем количестве семей, улучшивших свои жилищные условия в текущем году. 11. Количество помещений, имеющих в результате действий по изменению категории пустующих нежилых помещений возможность для использования в качестве жилых. 12. Доля объектов, законченных капитальным ремонтом, для использования в качестве жилых, от общего числа запланированных на соответствующий год. 13. Количество муниципальных аварийных нежилых помещений, зданий, строений, ремонт (без изменения категории) или снос которых осуществлен. 14. Количество семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, улучшивших жилищные условия. 15. Доля объектов муниципального нежилого фонда, вовлеченных в хозяйственный оборот (проданных, переданных в аренду), от числа запланированных. 16. Количество объектов муниципального нежилого фонда, вовлеченных в хозяйственный оборот (проданных, переданных в аренду). 17. Количество объектов бесхозяйного имущества, принятых в муниципальную собственность. 18. Количество обследованных объектов муниципального имущества (помещений и земельных участков), по результатам проверки которых предоставлены сведения в комитет имущественных отношений города Мурманска. 19. Количество открытых акционерных обществ, в отношении которых произведена процедура увеличения уставного капитала. 20. Доля сформированных земельных участков от общего числа запланированных. 21. Наличие качественного планово-картографического материала в границах муниципального образования город Мурманск. 22. Доля неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета муниципального образования город Мурманск (за исключением субвенций и субсидий). 23. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 24. Организация принятия и исполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Мурманска. 25. Обеспечение условий для осуществления жителями города Мурманска права на жилище |
| Перечень подпрограмм | I. "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012" на 2014 - 2017 годы. II. "Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2014 - 2018 годы. III. "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2014 - 2018 годы. IV. "Переустройство и (или) перепланировка пустующих муниципальных нежилых помещений для перевода их в муниципальные жилые помещения" на 2014 - 2018 годы |
| Перечень ведомственных целевых программ | V. Ведомственная целевая программа "Улучшение жилищных условий малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" на 2014 - 2018 годы. VI. Ведомственная целевая программа "Создание условий для эффективного использования муниципального имущества города Мурманска" на 2014 - 2018 годы. VII. Ведомственная целевая программа "Реформирование и регулирование земельных и имущественных отношений на территории муниципального образования город Мурманск" на 2014 - 2018 годы. VIII. АВЦП "Обеспечение деятельности комитета имущественных отношений города Мурманска" на 2014 - 2018 годы |
| Заказчики программы | КИО, КГТР, КЭР |
| Заказчик - координатор программы | КИО |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2018 годы |
| Финансовое обеспечение программы | Всего по муниципальной программе: 11758895,1 тыс. руб., в т.ч.: 2014 год - 972750,3 тыс. руб.; 2015 год - 1063062,9 тыс. руб., 2016 год - 1030062,9 тыс. руб., 2017 год - 918393,5 тыс. руб., 2018 год - 7774204,7 тыс. руб. МБ: 2570356,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 563617,2 тыс. руб., 2015 год - 486937,2 тыс. руб., 2016 год - 506593,4 тыс. руб., 2017 год - 499075,0 тыс. руб., 2018 год - 514133,9 тыс. руб. ОБ: 272041,4 тыс. руб., из них: 2014 год - 42333,4 тыс. руб., 2015 год - 93906,4 тыс. руб., 2016 год - 80520,5 тыс. руб., 2017 год - 27032,3 тыс. руб., 2018 год - 28248,8 тыс. руб. ФБ: 361160,2 тыс. руб., из них: 2014 год - 60975,0 тыс. руб., 2015 год - 172564,2 тыс. руб., 2016 год - 101865,5 тыс. руб., 2017 год - 12594,4 тыс. руб., 2018 год - 13161,1 тыс. руб. ВБ: 8555336,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 305824,7 тыс. руб., 2015 год - 310075,9 тыс. руб., 2016 год - 341083,5 тыс. руб., 2017 год - 379691,8 тыс. руб., 2018 год - 7218660,9 тыс. руб. |
| 1. Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Расселение 46 аварийных многоквартирных домов посредством обеспечения благоустроенным жильем 1224 граждан. 2. Обеспечение благоустроенным жильем 8907 граждан. 3. Оказание финансовой поддержки в приобретении собственного жилья 637 молодым и многодетным семьям. 4. Предоставление дополнительной финансовой поддержки при рождении детей (общее количество рожденных детей у молодых и многодетных семей - участников подпрограммы составит оценочно 112 детей). 5. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств молодых и многодетных семей. 6. Стабилизация социальной и демографической ситуации в городе Мурманске. 7. Укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности. 8. Сокращение количества пустующих и невостребованных муниципальных нежилых помещений и увеличение количества пригодных к использованию муниципальных помещений. 9. Обеспечение комфортным жильем 60 семей малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 10. Увеличение количества объектов муниципального имущества, вовлеченных в хозяйственный оборот. 11. Повышение эффективности использования муниципального имущества. 12. Сокращение количества объектов бесхозяйного имущества на территории города. 13. Увеличение уставных капиталов открытых акционерных обществ. 14. Выполнение кадастровых работ по 50 земельным участкам. 15. Создание качественного планово-картографического материала при выполнении кадастровых работ по земельным участкам общей площадью 15 гектаров. 16. Разграничение государственной собственности на землю, результатом которого станет обеспечение единого подхода к управлению государственной и муниципальной недвижимостью. 17. Проведение работ по подготовке проекта Методики определения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования город Мурманск. 18. Проведение государственной политики по формированию единых объектов недвижимости, стимулирование их рационального использования и вовлечения в гражданский оборот. 19. Стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости |
I.Подпрограмма
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
ПРИЗНАННЫХ АВАРИЙНЫМИ ДО 01.01.2012" НА 2014 - 2017 ГОДЫ
Паспорт подпрограммы
| Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма | Муниципальная программа города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2014 - 2018 годы |
| Цель подпрограммы | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
| Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы | 1. Количество переселенных граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах. 2. Доля граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов. 3. Расселенная площадь жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах, в том числе за счет изъятия у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд |
| Заказчики подпрограммы | - КИО; - КГТР |
| Заказчик - координатор подпрограммы | КИО |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2014 - 2017 годы |
| Финансовое обеспечение подпрограммы | Всего по подпрограмме: 833833,5 тыс. руб., в том числе: МБ: 389609,0 тыс. руб., из них: 2014 год - 126226,5 тыс. руб., 2015 год - 201882,5 тыс. руб., 2016 год - 27000,0 тыс. руб., 2017 год - 34500,0 тыс. руб. ОБ: 142950,7 тыс. руб., из них: 2014 год - 19146,4 тыс. руб., 2015 год - 69152,1 тыс. руб., 2016 год - 54652,2 тыс. руб. ФБ: 301273,8 тыс. руб., из них: 2014 год - 50429,2 тыс. руб., 2015 год - 161031,1 тыс. руб., 2016 год - 89813,5 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы | Расселение 46 аварийных многоквартирных домов посредством обеспечения благоустроенным жильем 1224 граждан |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийных многоквартирных домов. Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Уровень благоустройства и санитарно-эпидемиологическое состояние жилых помещений не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к качеству жилья. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие социальной и инженерной инфраструктур, снижает инвестиционную привлекательность муниципального образования.
За период с 2005 по 2010 годы в рамках целевой программы "Переселение граждан города Мурманска из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2005 - 2010 годы", утвержденной решением Мурманского городского Совета от 07.04.2005 N 6-60, 354 гражданам были предоставлены благоустроенные жилые помещения общей площадью 6421,6 кв. м на сумму 117122,5 тыс. рублей, в том числе: 77653,8 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, 10389,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета, за счет внебюджетных средств - 29079,0 тыс. руб.
За период действия долгосрочной целевой программы "Адресная программа по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 10.10.2011 N 1863 (далее - Адресная программа), в 2012 - 2013 годах приобретены благоустроенные жилые помещения для предоставления жителям аварийных домов, в том числе, путем участия в долевом строительстве, на сумму 595763,6 тыс. руб., - из них: 291949,3 тыс. руб. за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск, 182280,6 тыс. руб. за счет средств областного бюджета и 123348,7 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета. Переселено из аварийного жилищного фонда 479 человек.
На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ).
Федеральный закон N 185-ФЗ позволяет решить проблему переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанном до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, и одновременно поддержать развитие малоэтажного жилищного строительства на территориях субъектов Российской Федерации.
Всего на территории города Мурманска расположены 62 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке до 01.01.2012. В перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках финансирования подпрограммы, включены 42 из них, так как приобретение жилья для расселения 4 домов полностью и 23 домов частично при софинансировании за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) осуществлялось в 2013 году в рамках Адресной программы. Финансирование мероприятий по приобретению жилья для граждан, проживающих в 16 многоквартирных домах, признанных аварийными до 01.11.2012 и не вошедших в настоящую подпрограмму, предусмотрено в 2012 - 2013 годах за счет средств бюджета муниципального образования город Мурманск и областного бюджета в рамках реализации Адресной программы.
Настоящая подпрограмма позволяет создать эффективный механизм переселения граждан из жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2012, его сноса или реконструкции либо перевода указанного имущества в состав нежилого фонда.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение обязательств муниципального образования город Мурманск перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для постоянного проживания, снизить социальную напряженность и улучшить архитектурный облик города. В условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Основную часть жилых помещений в аварийных многоквартирных домах занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Решение данной проблемы необходимо проводить программным методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов разного уровня, с учетом действующего законодательства, а также региональных и местных условий.
2.Основная цель и задачи подпрограммы, целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы
| N п/п | Цель, задачи и показатели (индикаторы) | Значение показателя (индикатора) | ||||||
| Ед. изм. | Отчетный 2012 год | Текущий 2013 год | Годы реализации подпрограммы | |||||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель: переселение граждан из аварийного жилищного фонда | ||||||||
| 1 | Количество переселенных граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах | чел. | - | - | 344 | 336 | 544 | 0 |
| 2 | Доля граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов (нарастающим итогом) | % | - | - | 28,10 | 55,56 | 100 | 0 |
| 3 | Расселенная площадь жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, в том числе за счет изъятия у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд | кв. м | - | - | 4803,7 | 5073,8 | 8052,6 | 0,0 |
<**> Показатели 2016 года могут быть перераспределены на 2016 - 2017 годы в связи со значительным количеством переселяемых граждан и расселяемых жилых помещений, а также со сроками сдачи в эксплуатацию объектов при приобретении жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов путем участия в долевом строительстве.
3.Перечень основных мероприятий подпрограммы
Главными распорядителями бюджетных средств по подпрограмме являются комитет имущественных отношений города Мурманска и комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
Перечень основных мероприятий подпрограммы:
- строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах;
- переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах;
- снос или реконструкция расселенных домов либо перевод указанного имущества в состав нежилого фонда;
- изъятие у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Мероприятия по составлению смет и проектов организации работ по сносу расселенных домов, подготовке соответствующей технической документации, осуществлению контроля (надзора) за ходом проведения работ и приемке их результатов выполняет комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
Исполнителем работ по организации сноса расселенных домов, а также домов, сносимых по решениям судов и решениям комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска, является Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства".
Учитывая то, что мероприятия по приобретению жилых помещений для переселения граждан завершаются в IV квартале текущего года, и то, что срок действия контракта (контрактов) на участие в долевом строительстве может выходить за рамки текущего года, фактическое переселение граждан в такие жилые помещения может осуществляться как в текущем, так и в следующем году.
Решение о сносе или реконструкции расселенных домов принимается администрацией города Мурманска в 3-месячный срок после их расселения.
Количественные значения индикаторов оценки социально-экономической эффективности подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при корректировке объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, объемы и источники финансирования, планируемые показатели результативности выполнения мероприятий подпрограммы представлены в приложении N 1.
4.Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Финансирование подпрограммы планируется осуществлять за счет средств Фонда, бюджета Мурманской области и бюджета муниципального образования город Мурманск.
Расчет объема финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы в части строительства и приобретения жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах в городе Мурманске, произведен с использованием стоимости одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья на рынке недвижимости города Мурманска, установленной на основании официальных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области (Мурманскстат) о средней цене за один квадратный метр общей площади квартир на вторичном рынке жилья в городе Мурманске в 1 квартале 2014 года.
Для определения объема финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы в части приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, стоимость одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья установлена в размере 49,0 тыс. руб.
При этом расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья для формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта (цены лота) при осуществлении закупок в целях реализации подпрограммы установлена в размере:
- при приобретении жилых помещений путем участия в долевом строительстве - 49,0 тыс. руб.;
- при приобретении жилых помещений на первичном рынке жилья - 49,0 тыс. руб.;
- при приобретении жилых помещений на вторичном рынке жилья - не более 49,0 тыс. руб. При осуществлении конкретной закупки расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья на вторичном рынке жилья в городе Мурманске определяется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон 44-ФЗ).
Формирование начальной (максимальной) цены муниципального контракта (цены лота) при приобретении жилых помещений в процессе реализации настоящей подпрограммы, в том числе путем участия в долевом строительстве, осуществляется путем умножения расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади благоустроенного жилья, установленной подпрограммой или определенной в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ, на общую площадь жилого помещения, которое требуется приобрести.
В случае, если параметры общей площади приобретаемого жилого помещения определены диапазоном (от и до), расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта (цены лота) осуществляется по максимальной площади. При этом цена муниципального контракта (цена лота), определенная по итогам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при заключении муниципального контракта подлежит корректировке на основании предоставленных участником закупки, с которым заключается муниципальный контракт, сведений о жилом помещении (жилых помещениях) или объекте (объектах) долевого строительства и его (их) фактической площади путем умножения фактической площади на стоимость одного квадратного метра общей площади, определенную по итогам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Расчет объема финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы в части организации и проведения сноса многоквартирных домов, произведен из расчета средней рыночной стоимости сноса одного здания, составляющей 1500,0 тыс. руб., и общего количества многоквартирных домов, включенных в подпрограмму.
В случае принятия судебного решения либо решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска о необходимости незамедлительного демонтажа конструкций многоквартирного дома, снос которого в рамках настоящей подпрограммы запланирован на более поздний период реализации подпрограммы, мероприятия по организации и проведению сноса такого дома осуществляются в сроки, определенные решением суда или комиссии, а в подпрограмму вносятся соответствующие изменения.
В 2014 году предусмотрено финансирование мероприятий по организации и проведению сноса многоквартирного дома N 3 по проезду Профессора Жуковского во исполнение решения Октябрьского районного суда города Мурманска от 29.08.2013.
| Источники финансирования | Всего, тыс. руб. | В том числе по годам (этапам) реализации, тыс. руб. | |||
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Всего по подпрограмме | 833833,5 | 299114,3 | 473219,2 | 27000,0 | 34500,0 |
| в том числе за счет: | |||||
| средств бюджета муниципального образования город Мурманск | 389609,0 | 126226,5 | 201882,5 | 27000,0 | 34500,0 |
| средств областного бюджета | 142950,7 | 53460,1 | 89490,6 | 0,0 | 0,0 |
| средств Фонда | 301273,8 | 119427,7 | 181846,1 | 0,0 | 0,0 |
| в том числе по заказчикам: | |||||
| комитет имущественных отношений города Мурманска | |||||
| средств бюджета муниципального образования город Мурманск | 320609,0 | 124726,5 | 195882,5 | 0,0 | 0,0 |
| средств областного бюджета | 142950,7 | 53460,1 | 89490,6 | 0,0 | 0,0 |
| средств Фонда | 301273,8 | 119427,7 | 181846,1 | 0,0 | 0,0 |
| в том числе инвестиции в основной капитал | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска | |||||
| средств бюджета муниципального образования город Мурманск | 69000,0 | 1500,0 | 6000,0 | 27000,0 | 34500,0 |
| средств областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| средств Фонда | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| в том числе инвестиции в основной капитал | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5.Механизм реализации подпрограммы
Заказчиками подпрограммы являются комитет имущественных отношений города Мурманска и комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска.
Заказчик - координатор подпрограммы - комитет имущественных отношений города Мурманска.
Заказчики подпрограммы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий, несут ответственность за их своевременное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых средств.
Исполнителями подпрограммы являются комитет имущественных отношений города Мурманска и Мурманское муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства".
Комитет имущественных отношений города Мурманска осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы, оперативный контроль за ходом ее выполнения.
В целях обеспечения оперативного мониторинга выполнения подпрограммы комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска направляет в комитет имущественных отношений города Мурманска отчеты о реализации своих мероприятий за 1 полугодие и 9 месяцев текущего года (нарастающим итогом с начала года) в срок до 15 числа месяца, следующего за соответствующим отчетным периодом на бумажном и электронном носителях.
В целях обеспечения мониторинга подпрограммы муниципальной программы комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска ежегодно готовит годовые отчеты о ходе реализации своих мероприятий в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет их в комитет имущественных отношений города Мурманска.
Комитет имущественных отношений города Мурманска направляет сводный отчет в комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143.
В рамках настоящей подпрограммы переселению подлежат граждане, проживающие в 46 аварийных многоквартирных домах, признанных аварийными до 01.01.2012 в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Финансирование мероприятий по строительству и приобретению жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в том числе участие в долевом строительстве, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) и средств областного бюджета Мурманской области осуществляется в размерах и в сроки, определенные программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области" на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 01.10.2012 N 485-ПП, на основании Соглашений о направлении в бюджет муниципального образования город Мурманск субсидий на долевое финансирование проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапам 2014 - 2015 годов (II этап) и 2015 - 2016 годов (III этап).
| Источники финансирования | Объемы финансирования приобретения жилья по этапам, тыс. руб. | ||||||
| Всего | II этап | III этап | |||||
| 2014 год | 2015 год | Итого | 2015 год | 2016 год | Итого | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Итого по этапам: | 761605,8 | 294386,6 | 467219,2 | ||||
| ФБ: | 301273,8 | 50429,2 | 68998,5 | 119427,7 | 92032,6 | 89813,5 | 181846,1 |
| ОБ: | 142950,7 | 19146,4 | 34313,7 | 53460,1 | 34838,4 | 54652,2 | 89490,6 |
| МБ: | 317381,3 | 121498,8 | - | 121498,8 | 195882,5 | - | 195882,5 |
При этом в случае заключения договоров на участие в долевом строительстве с целью приобретения жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, такие договоры заключаются в рамках периода действия соответствующего этапа реализации подпрограммы.
Перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках реализации подпрограммы, приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Средства, предусмотренные подпрограммой, направляются на финансирование строительства и приобретение жилья для граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, в том числе на участие в долевом строительстве, а также на изъятие у собственников путем выкупа жилых помещений в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Перечень аварийных домов, приобретение жилых помещений для расселения которых осуществлялось при софинансировании за счет средств Фонда в рамках Адресной программы в 2013 году и подлежащих сносу или реконструкции в 2014 году, представлен в приложении N 3.
Переселение граждан из многоквартирных домов, указанных в приложении N 3 к настоящей подпрограмме, осуществляется в 2014 году.
Перечень аварийных многоквартирных домов, жилые помещения собственников в которых подлежат выкупу в связи с принятием решения об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, объемы и источники финансирования приведены в приложении N 4. Объемы финансирования определены с учетом произведенной независимой оценки подлежащих изъятию жилых помещений.
Переселение граждан и оформление документов на заселение жилых помещений производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации
Результатом реализации подпрограммы является обеспечение благоустроенным жильем 1224 граждан, проживающих в 46 аварийных многоквартирных домах, с высвобождением 532 жилых помещений общей площадью 17930,1 кв. м.
Внешние риски подпрограммы: изменения федерального и/или регионального законодательства.
Механизмы минимизации внешних рисков: оперативное реагирование на изменения в федеральном и областном законодательстве в части своевременного принятия муниципальных нормативно-правовых актов.
Внутренние риски подпрограммы: несвоевременное или некачественное выполнение поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств по муниципальным контрактам, а также риск неисполнения условий муниципальных контрактов. В процессе исполнения муниципальных контрактов существует вероятность их расторжения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий муниципальных контрактов.
Также внутренними рисками подпрограммы могут являться: невозможность своевременного приобретения жилых помещений для муниципальных нужд с целью переселения граждан из аварийных многоквартирных домов по причине отсутствия жилых помещений с требуемыми характеристиками на первичном и вторичном рынке жилья в городе Мурманске, а также в строящихся домах, не заключение соглашения о выкупной цене жилого помещения, сроках и других условиях выкупа с собственником жилого помещения.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации, необходимой для осуществления закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
Планирование мероприятий подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком оценки эффективности реализации муниципальных программ города Мурманска, утвержденным постановлением администрации города Мурманска от 21.08.2013 N 2143.