Решение от 20.12.2013 г № 87
Об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск, утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО Александровск от 22 сентября 2009 года N 46, Совет депутатов ЗАТО Александровск решил:
Статья 1.Основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов - в сумме 2176122505,00 рублей;
общий объем расходов - в сумме 2213021315,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года - в сумме 8327000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей;
дефицит в сумме 36898810,00 рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета ЗАТО Александровск на 2015 год и на 2016 год:
прогнозируемый общий объем доходов на 2015 год в сумме 2125996127,00 рублей и на 2016 год в сумме 2108598332,00 рублей;
общий объем расходов на 2015 год - в сумме 2220434499,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 34000000,0 рублей и на 2016 год - в сумме 2108598332,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы - в сумме 65100000,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года - в сумме 57200000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года - в сумме 0,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей;
дефицит на 2015 год - в сумме 94438372,00 рублей и на 2016 год в сумме 0,0 рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета ЗАТО Александровск - органов местного самоуправления ЗАТО Александровск и органов администрации ЗАТО Александровск с правами юридических лиц согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Установить, что главные администраторы доходов местного бюджета ЗАТО Александровск исполняют полномочия администраторов доходов местного бюджета.
Статья 3.Нормативы распределения доходов
1.Утвердить в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы зачисления налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет ЗАТО Александровск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 3 к настоящему решению.
2.В 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов по земельным участкам, расположенным в границах городского округа ЗАТО Александровск, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Мурманской области, доходы от продажи таких земельных участков, передачи их в аренду, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков и доходы от продажи объектов недвижимого имущества, расположенных в границах городского округа ЗАТО Александровск, одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, зачисляются в местный бюджет ЗАТО Александровск по нормативу 50 %.
Статья 4.Индексация ставок отдельных видов платежей на 2014 год
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные Правительством Российской Федерации в 2003 году и в 2005 году, применяются в 2014 году с коэффициентами, соответственно, 2,33 и 1,89.
Статья 5.Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1.Установить, что в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов средства, поступающие на лицевые счета получателей средств местного бюджета - муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2.Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 6.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2014 году в местный бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и в соответствии с Соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и администрацией ЗАТО Александровск.
Статья 7.Предоставление отсрочек, рассрочек по уплате местных налогов юридическим лицам
Согласование решений о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов юридическим лицам в части сумм, подлежащих зачислению в местный бюджет ЗАТО Александровск, осуществляется управлением финансов администрации ЗАТО Александровск в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России, в объеме не более 100000,00 рублей в пределах финансового года.
Статья 8.Поступление доходов в местный бюджет
Учесть в местном бюджете объем поступления доходов на 2014 год согласно приложению N 4 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 4.1 к настоящему решению.
Статья 9.Бюджетные ассигнования местного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 22811900,00 рублей, на 2015 год в сумме 22794800,00 рублей и на 2016 год в сумме 23527600,00 рублей.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на формирование резервного фонда администрации ЗАТО Александровск на 2014 год в сумме 500000 рублей, на 2015 год в сумме 500000 рублей, на 2016 год в сумме 500000 рублей. Средства резервного фонда администрации ЗАТО Александровск направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации на 2014 год в сумме 822251000,00 рублей, на 2015 год в сумме 867187300,00 рублей и на 2016 год в сумме 806777500,00 рублей.
2.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 статьи 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО Александровск и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год согласно приложению N 6 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 6.1 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год согласно приложению N 7 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 7.1 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам ЗАТО Александровск и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год согласно приложению N 8 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 8.1 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований местного бюджета ЗАТО Александровск на реализацию муниципальных программ ЗАТО Александровск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.
3.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях:
- возмещение затрат, возникших в связи с содержанием недвижимого муниципального имущества ЗАТО Александровск, находящегося в многоквартирных домах;
- возмещение затрат, возникших в связи с осуществлением регулярных пассажирских перевозок на социально значимых муниципальных маршрутах ЗАТО Александровск;
- возмещение затрат, возникших в связи с опубликованием официальной информации ЗАТО Александровск в газете "Полярный вестник".
Субсидии предоставляются в порядках, установленных решениями Совета депутатов ЗАТО Александровск и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрации ЗАТО Александровск.
Субсидии предоставляются в случае включения указанных расходов в муниципальные программы ЗАТО Александровск, бюджетные ассигнования на реализацию которых предусмотрены настоящим решением.
Статья 10.Особенности исполнения местного бюджета
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 120 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в ЗАТО Александровск следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:
1) связанные с резервированием в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств резервного фонда администрации ЗАТО Александровск, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в 2014 году в сумме 500000 рублей, в 2015 году в сумме 500000 рублей, в 2016 году в сумме 500000 рублей.
2) связанные со следующими особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета ЗАТО Александровск:
безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО Александровск об утверждении местного бюджета ЗАТО Александровск доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2014 года, полученных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, могут направляться на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации Министерством финансов Российской Федерации и указаний по применению кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов.
Статья 11.Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга ЗАТО Александровск на 2014 год в сумме 996619,0 рублей, на 2015 год в сумме 508690,0 рублей, на 2016 год в сумме 1966250,0 рублей.
Статья 12.Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета ЗАТО Александровск на 2014 год согласно приложению N 5 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 5.1 к настоящему решению.
Статья 13.Муниципальные внутренние заимствования ЗАТО Александровск, предельный объем муниципального внутреннего долга ЗАТО Александровск
1.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований ЗАТО Александровск на 2014 год согласно приложению N 10 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению N 10.1 к настоящему решению.
От имени ЗАТО Александровск муниципальные внутренние заимствования ЗАТО Александровск осуществляет управление финансов администрации ЗАТО Александровск.
2.Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2014 год в сумме 8327000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2015 год в сумме 57200000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга ЗАТО Александровск на 2016 год в сумме 0,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям ЗАТО Александровск - 0,00 рублей.
Статья 14.Особенности исполнения в 2014 году местного бюджета главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными учреждениями
1.Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных учреждений списывается в соответствии с порядком, утвержденным администрацией ЗАТО Александровск.
2.В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2014 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2014 года.
Статья 15.Муниципальный дорожный фонд ЗАТО Александровск
Установить норматив отчислений доходов местного бюджета ЗАТО Александровск в муниципальный дорожный фонд ЗАТО Александровск: на 2014 год в размере - 6,7 %, на 2015 год в размере - 6,2 %, на 2016 год в размере - 6,3 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов местного бюджета ЗАТО Александровск за исключением доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты.
Установить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО Александровск на 2014 год в сумме 55756200,00 рублей, на 2015 год в сумме 56499200,00 рублей и на 2016 год в сумме 61248200,00 рублей.
Статья 16.Заключительные положения
1.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, не обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2014 год, не подлежат исполнению в 2014 году.
2.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления ЗАТО Александровск, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2014 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет, и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2014 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
3.Нормативные правовые акты администрации ЗАТО Александровск подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев с даты вступления его в силу.
3.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит опубликованию установленным порядком.
Глава
муниципального образования
ЗАТО Александровск
В.В.СУЛАЕВА