Приложение к Постановлению от 24.01.2014 г № 126 Подпрограмма
Подпрограмма «Защита населения и территории кандалакшского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» на 2014 — 2016 годы
Паспорт подпрограммы:
Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения в муниципальном образовании Кандалакшский район на 2014 - 2016 годы".
Цели подпрограммы:
- защита населения и территории Кандалакшского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;
- повышение общественной безопасности.
Задачи подпрограммы:
- совершенствование мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время;
- развитие и совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время, реализация мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения и организаций;
- осуществление реализации принятых администрацией муниципального образования Кандалакшский район части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации проявлений терроризма и экстремизма;
- повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов от угроз терроризма и экстремизма, профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма.
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы:
- количество чрезвычайных ситуаций;
- количество участников (организаций, предприятий) мероприятий профилактической направленности.
Заказчики подпрограммы:
Муниципальное учреждение "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС".
Заказчик-координатор программы:
Муниципальное учреждение "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС".
Сроки и этапы реализации программы: 2014 - 2016 годы.
Финансовое обеспечение подпрограммы:
Всего по подпрограмме: 45019,5 тыс. руб., в т.ч.:
МБ: 44139,5 тыс. руб., из них:
2014 год - 13983,5 тыс. руб.,
2015 год - 14931,0 тыс. руб.,
2016 год - 15225,0 тыс. руб.
МБТ от поселений (местный бюджет поселений, передаваемый межбюджетным трансфертом): 880,0 тыс. руб., из них:
2014 год - 880,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
- повышение до приемлемого уровня гражданской обороны на территории муниципального района, безопасности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера (ПТХ) мирного и военного времени;
- снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций ПТХ, в том числе:
социального (количество погибшего и пострадавшего населения, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и восстановление их трудоспособности);
экологического (ущерб, нанесенный окружающей природной среде);
экономического (материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы, ее инфраструктуры и нарушениями производства);
- совершенствование инфраструктуры системы информирования населения и непрерывного мониторинга ЧС;
- повышение антитеррористической защищенности населения и территории муниципального района.
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма
Приоритетами государственной политики являются организация эффективной деятельности в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Гражданская оборона определена как система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, производственных и природных катастроф в Российской Федерации создана и успешно функционирует Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Основной задачей деятельности органов власти всех уровней в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения, сбалансированного и устойчивого социально-экономического развития регионов и страны в целом.
В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, обеспечение национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, планируется поддержание высокого уровня национальной безопасности и обороноспособности страны, включая безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
За последние 7 лет (с 2007 года) на территории Кандалакшского района произошло 9 чрезвычайных ситуаций, материальный ущерб составил более 23,5 млн. руб., на ликвидацию ЧС затрачено более 70 млн. руб. Погибли 5 человек.
Важная роль в практической реализации указанных мер отводится органам управления гражданской обороны и РСЧС всех уровней, в том числе структурным подразделениям ГОЧС органов местного самоуправления. Они должны постоянно учитывать в своей работе возрастающие требования к гражданской обороне и защите населения и материально-культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В полном объеме реализованы мероприятия, предусмотренные Подпрограммой "Защита населения и территории Кандалакшского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона на 2012 - 2015 годы", в том числе по развитию и совершенствованию систем предупреждения и ликвидации ЧС, развитию ЕДДС. Создан банк данных специалистов системы предупреждения и ликвидации ЧС. ЕДДС оснащена эффективными техническими средствами мониторинга и оценки состояния обстановки на территории Кандалакшского района. Накоплен значительный опыт организации взаимодействия ЕДДС и экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации. Продолжается разработка и принятие в установленном порядке законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
Еще одной проблемой в современном мире является усиление экстремизма и терроризма. Велика вероятность проявлений экстремизма и терроризма и на территории всей Мурманской области. Для обеспечения безопасности граждан необходимо принимать дополнительные меры по предупреждению и предотвращению всех проявлений экстремизма и терроризма на территории Кандалакшского района.
Эффективным механизмом решения данной проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Подпрограммы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих росту числа правонарушений на территории Кандалакшского района. Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях комплексного решения задачи профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма.
На территории Кандалакшского района с 2007 года реализуется Концепция внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"). Данная работа была начата в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений и предупреждение проявлений экстремизма и терроризма на территории муниципального образования Кандалакшский район". В 2011 - 2012 годах было приобретено: аппаратно-программный комплекс "Омега", 8 многофункциональных навигационных контроллеров "Скорпион-8" спутниковой системы ГЛОНАСС, система централизованной обработки информации "Кристалл-П" и заграждения для проведения массовых мероприятий.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Обеспечение общественного порядка и безопасности населения в муниципальном образовании Кандалакшский район" на 2014 - 2016 годы позволит создать необходимые условия для безопасной жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития Кандалакшского района, повысить эффективность мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и минимизации их последствий разработана, а также значительно повысить уровень подготовки муниципального образования Кандалакшский район к ведению гражданской обороны, защите населения и материально-культурных ценностей от последствий чрезвычайных ситуаций.
2.Основные цели и задачи, целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
| N п/п | Цель, задачи и наименование целевых показателей (индикаторов) | Ед. изм. | Значение показателя (индикатора) | |||||
| До начала реализации | Отчетный год | Текущий год | Годы реализации подпрограммы | |||||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Цель N 1: Защита населения и территории Кандалакшского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона на 2014 - 2016 гг. | |||||||
| 1.1 | Количество чрезвычайных ситуаций | ед. | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 1 | Задача 1: Совершенствование мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время | |||||||
| 1.1 | Количество подготовленных и обученных в области гражданской обороны | чел. | 1736 | 1740 | 2120 | 2450 | 2700 | 2750 |
| 2 | Задача 2: Развитие и совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время, реализация мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения и организаций и устойчивого социально-экономического развития | |||||||
| 2.1 | Количество заседаний КЧС и ПБ | ед. | 14 | 31 | 13 | 14 | 14 | 14 |
| 2.2 | Количество человек, прошедших подготовку и обучение способам защиты и действиям в ЧС | чел. | 1736 | 1740 | 2120 | 2450 | 2700 | 2750 |
| 3 | Задача 3: Осуществление реализации принятых администрацией муниципального образования Кандалакшский район части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации проявлений терроризма и экстремизма | |||||||
| 3.1 | Количество вопросов местного значения в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, профилактики терроризма и экстремизма | ед. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| 2 | Цель N 2: Повышение общественной безопасности | |||||||
| 2.1 | Количество участников (организаций, предприятий) мероприятий профилактической направленности | ед. | 70 | 83 | 90 | 94 | 98 | 100 |
| 1 | Задача N 4: Повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов от угроз терроризма и экстремизма, профилактика терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма | |||||||
| 1.1 | Количество заседаний АТК | ед. | 2 | 3 | 5 | 4 | 4 | 4 |
3.Перечень основных мероприятий Подпрограммы
| N п/п | Цель, задачи, основные мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования по источникам (тыс. руб.) | |||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Цель: Защита населения и территории Кандалакшского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона | |||||||
| 1.1 | Задача 1: Совершенствование мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от опасностей, возникающих при ведении военных действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время | |||||||
| 1.1.1 | Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей выполнение требований комплексной безопасности населения и территорий в области гражданской обороны | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.1.2 | Уточнение, при необходимости переработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.1.3 | Совершенствование организации учета, содержания и использования защитных сооружений и других объектов ГО. Контроль за строительством новых ЗС, содержанием и использованием их в мирное время | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.1.4 | Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы и загородную зону | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.1.5 | Планирование и проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организации в военное время | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.1.6 | Создание и содержание запасов материально-технических, финансовых средств, продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. Выполнение мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников администрации муниципального образования Кандалакшский район и муниципальных предприятий и учреждений | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | местный бюджет | 240,0 | - | 240,0 | - |
| 1.2 | Задача 2: Развитие и совершенствование системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время, реализация мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности населения и организации и устойчивого социально-экономического развития | |||||||
| 1.2.1 | Совершенствование нормативно-правовых, методических и организационных основ в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.2.2 | Совершенствование работы КЧС и ПБ Кандалакшского района по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.2.3 | Обеспечение готовности органов управления, сил и средств Кандалакшского районного звена Мурманской территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС. Оснащение сил РСЧС современными техническими средствами для ведения аварийно-спасательных работ с целью оперативного реагирования на ЧС (приборы РХН, СИЗ, демеркуризации и средств связи, УПГК-Лимб, самоспасатель типа "Феникс", поверка и ремонт приборов радиационной и химической разведки, спасательное оборудование и снаряжение в соответствии с типовым табелем оснащения спасательного поста, базовый блок "Регион-DXE", платы расширения для базового блока, пульт связи, комплект кабелей, многоканальная система оповещения "Рупор", программный модуль для системы оповещения, аппаратура потока Е-1, знаки ограждения КЗО-1, фотоаппарат, мебель складная, палатка, фонарь, лента барьерная) | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | местный бюджет | 724,5 | 241,5 | 241,5 | 241,5 |
| 1.2.4 | Совершенствование подготовки и обучения населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, организация разъяснительной и профилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций. Внедрение инновационных форм обучения. Разработка методических материалов | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | местный бюджет | 340,0 | 100,0 | 120,0 | 120,0 |
| 1.2.5 | Развитие и совершенствование Единой дежурно-диспетчерской службы как муниципального центра управления в кризисных ситуациях | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.2.6 | Совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 1.2.7 | Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения и информирования населения об угрозе вследствие этих действий на территории муниципального образования Кандалакшский район. Приобретение и ввод в эксплуатацию РАСЦО | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | местный бюджет | 166,0 | 95,0 | 71,0 | - |
| 1.3 | Задача 3: Осуществление реализации принятых администрацией муниципального образования Кандалакшский район части полномочий по решению вопросов местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации проявлений терроризма и экстремизма | |||||||
| 1.3.1 | Обеспечение выполнения задач, направленных на реализацию полномочий местного значения в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных объектах, по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации проявлений терроризма и экстремизма | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | местный бюджет | 41669,0 | 13547,0 | 13758,5 | 14363,5 |
| МБТ от поселений | 880,0 | 880,0 | - | - | ||||
| 2 | Цель: Повышение общественной безопасности | |||||||
| 2.1 | Задача 1: Повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов от угроз терроризма и экстремизма, профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма | |||||||
| 2.1.1 | Координация деятельности расположенных в границах территории Кандалакшского района территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Мурманской области, администрации, органов МСУ по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 2.1.2 | Участие в реализации на территории Кандалакшского района государственной политики в области противодействия терроризму | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 2.1.3 | Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в Кандалакшском районе, способных оказать влияние на ситуацию в области противодействия терроризму | МУ "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС" | 2014 - 2016 | Без финансирования | - | - | - | - |
| 2.1.4 | Приобретение для МО МВД РВ "Кандалакшский" аппаратно-программного комплекса (системы фото- и видеонаблюдения за работой экипажей, машин, охраняемых объектов, системы централизованной обработки информации и т.д.) | Администрация муниципального образования Кандалакшский район | 2014 - 2016 | местный бюджет | 1000,0 | - | 500,0 | 500,0 |
| Всего финансирование | 2014 - 2016 | местный бюджет, МБТ от поселений | 45019,5 | 14863,5 | 14931,0 | 15225,0 | ||
| в т.ч. местный бюджет | 44139,5 | 13983,5 | 14931,0 | 15225,0 | ||||
| МБТ от поселений | 880,0 | 880,0 | ||||||
--------------------------------
<*> Мероприятия подпрограммы могут реализовываться за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов МО г.п. Зеленоборский, МО с.п. Зареченск, МО с.п. Алакуртти в бюджет МО Кандалакшский район.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составит 45019,5 тыс. руб., в т.ч.: местный бюджет - 44139,5 тыс. руб.
| Источник финансирования | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
| средств местного бюджета | 13983,5 | 14931,0 | 15225,0 |
| МБТ от поселений | 880,0 | - | - |
| Всего | 14863,5 | 14931,0 | 15225,0 |
5.Механизм реализации Подпрограммы
Механизм реализации Подпрограммы предполагает финансирование мероприятий в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нормативно-правовыми актами, устанавливающими расходные обязательства по бюджету.
Объемы финансирования подлежат уточнению исходя из возможностей районного бюджета на очередной финансовый год.
Заказчиком, заказчиком-координатором и основным исполнителем Подпрограммы является муниципальное учреждение "Кандалакшское управление по делам ГО и ЧС".
Учреждение осуществляет управление реализацией Подпрограммы, ее мониторинг, составляет, предоставляет отчетность, оценку эффективности реализации программы.
Закупка товарно-материальных ценностей для реализации мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.Оценка эффективности Подпрограммы, рисков ее реализации
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
- повысить до приемлемого уровня гражданской обороны на территории муниципального района, безопасности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного и техногенного характера (ПТХ) мирного и военного времени;
- снизить ущерб от чрезвычайных ситуаций ПТХ, в том числе:
социального (количество погибшего и пострадавшего населения, материальные потери личной собственности, затраты на лечение пострадавших и восстановление их трудоспособности);
экологического (ущерб, нанесенный окружающей природной среде);
экономического (материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы, ее инфраструктуры и нарушениями производства);
- совершенствовать инфраструктуру системы информирования населения и непрерывного мониторинга ЧС;
- повысить антитеррористическую защищенность населения и территории муниципального района.
Экономическая эффективность мероприятий Подпрограммы может быть оценена исходя из экспертной оценки, предложенной МЧС России, ущерб (прямой и косвенный) от чрезвычайных ситуаций в год может составить от 1,5 до 2 процентов бюджета муниципального образования Кандалакшский район.
В соответствии с утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий методикой прогноза чрезвычайных ситуаций и ущерба от них, а также в зависимости от различных факторов (в том числе от финансовых средств, направляемых на мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, их эффективности, обновления основных фондов, качественных характеристик персонала, обслуживающего опасные объекты, и др.) возможен годовой прогноз ущерба от чрезвычайных ситуаций как при наличии Программы, так и без нее.
| Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Повышение полноты информационного обеспечения населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения ЧС и в ЧС | % (по отношению к показателям 2011 года) | 4 | 4,29 | 4,87 | 5 |
| Снижение количества гибели людей | 2,21 | 2,37 | 2,38 | 2,39 | |
| Снижение количества пострадавшего населения | 1,44 | 1,54 | 1,55 | 1,56 | |
| Увеличение предотвращенного экономического ущерба | 6,57 | 7,03 | 7,08 | 7,10 | |
| Повышение полноты мониторинга состояния объектов коммунального хозяйства | 7,4 | 7,93 | 9 | 9,85 |
Оценка эффективности реализации мероприятий Подпрограммы производится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Кандалакшский район.
На реализацию Подпрограммы могут повлиять внешние риски, а именно: изменение федерального и областного законодательства, регулирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны и общественной безопасности.
Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства.
Внутренние риски при реализации Подпрограммы:
- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;
- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.
Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное и качественное составление документации при размещении муниципальных заказов.
Планирование мероприятий Подпрограммы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.