Постановление от 04.02.2014 г № 39-ПП
О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законами Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области", от 20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Правительство Мурманской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- Правила предоставления субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Постановления Правительства Мурманской области:
- от 31.12.2010 N 636-ПП "О государственной поддержке из областного бюджета сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области";
- от 13.05.2011 N 236-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2010 N 636-ПП";
- от 20.12.2011 N 666-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2010 N 636-ПП";
- от 22.12.2011 N 686-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2010 N 636-ПП";
- от 26.04.2013 N 222-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2010 N 636-ПП";
- от 22.08.2013 N 471-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 31.12.2010 N 636-ПП";
- от 12.11.2013 N 652-ПП "О внесении изменений в Правила выплаты из областного бюджета субсидии на продукцию животноводства сельскохозяйственным товаропроизводителям";
- от 04.12.2013 N 705-ПП "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока первого и (или) высшего сорта".
2.2.Пункт 31 изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, прилагаемых к постановлению Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 230-ПП.
2.3.Пункт 1 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых к постановлению Правительства Мурманской области от 26.04.2012 N 175-ПП.
2.4.Пункт 3 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых к постановлению Правительства Мурманской области от 17.07.2012 N 352-ПП.
2.5.Пункт 1 изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области, прилагаемых к постановлению Правительства Мурманской области от 15.02.2013 N 63-ПП/2.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ПРОДУКЦИЮ ЖИВОТНОВОДСТВА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законами Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" и от 20.12.2013 N 1700-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 563-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", регламентируют порядок, цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Мурманской области, а также определяют критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
2.Выплата субсидии осуществляется Комитетом по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов, утвержденных в установленном порядке Министерством финансов Мурманской области (далее - Министерство) на текущий финансовый год.
3.Субсидия на продукцию животноводства предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 N 1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" (далее соответственно - Закон, Получатели субсидии, Заявители).
4.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителям, определяемым в соответствии с Законом, за произведенную и реализованную (отгруженную) в текущем году на территории Мурманской области продукцию:
- организациям, осуществляющим закупку и (или) переработку животноводческой продукции;
- государственным (муниципальным) учреждениям социальной сферы;
- организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся организацией общественного питания;
- организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся торговлей;
- населению через собственную торговую сеть и (или) собственную сеть общественного питания.
5.Субсидия предоставляется на следующую продукцию:
- молоко и молокопродукты в пересчете на общероссийскую базисную жирность;
- яйца и яйцепродукты в пересчете на яйца;
- скот и птица (бройлеры), включая мясопродукты, в пересчете на живую массу;
- крупный рогатый скот (далее - КРС (мясо бычков)) в пересчете на живую массу.
Порядок пересчета продукции в зачетную массу и применяемые коэффициенты утверждаются приказом Комитета.
6.Предоставление средств областного бюджета в форме субсидии носит заявительный характер.
7.Размеры субсидии устанавливаются исходя из следующих объемов реализации субсидируемой продукции и ставок субсидии:
| Наименование продукции, единица измерения | Объем субсидируемой продукции | Ставка субсидии (руб./ед.) |
| Молоко коровье (тонн) | 21980 | 6168,40 |
| Молоко козье (тонн) | 55 | 4026,38 |
| Яйца куриные (тыс. штук) | 5000 | 2021,00 |
| Яйца перепелиные (тыс. штук) | 5811 | 208,05 |
| Свиньи (тонн) | 4665 | 17246,70 |
| КРС (мясо бычков) (тонн) | 182 | 31135,9 |
| Птица (бройлеры) (тонн) | 5280 | 14179,6 |
| Олени (тонн) | 180 | 3418,54 |
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство и переработку молока, ставка субсидии повышается на 50 процентов.
8.Субсидия на производство и реализацию мяса крупного рогатого скота (мясо бычков) выплачивается сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся откормом бычков, при условии реализации мяса бычка живым весом не менее 300 кг в возрасте от 8 до 24 месяцев.
9.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов по состоянию на 1 января текущего года (для получения субсидии в первом полугодии текущего года) и по состоянию на 1 июля текущего года (для получения субсидии во втором полугодии текущего года). В случае наличия неисполненной обязанности по налогам и сборам предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. Субсидия выплачивается после погашения задолженности за период с момента приостановки выплаты субсидии;
2) отсутствие просроченной задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (в том случае, если заявитель является плательщиком указанного платежа) по состоянию на 1 января текущего года (для получения субсидии в первом полугодии текущего года) и по состоянию на 1 июля текущего года (для получения субсидии во втором полугодии текущего года). В случае наличия просроченной задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду выплата субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. Субсидия выплачивается после погашения задолженности за период с момента приостановки выплаты субсидии;
3) выплата субсидии на производство молока и мяса крупного рогатого скота (мясо бычков) производится при условии сохранения на 1 января текущего года поголовья коров не ниже уровня 1 января предыдущего года, подтвержденного сведениями о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции или сведениями о производстве продукции животноводства и поголовье скота по формам, утвержденным приказом Комитета.
Выплата субсидии производится на объем произведенной и реализованной (отгруженной) сельскохозяйственной продукции, утвержденный приказом Комитета, в разрезе сельхозтоваропроизводителей.
Субсидия не выплачивается на продукцию, произведенную и реализованную (отгруженную) свыше объемов, утвержденных приказом Комитета, в разрезе сельхозтоваропроизводителей. В случае наличия нескольких Заявителей и недостаточности денежных средств с учетом доведенных лимитов субсидия выплачивается Заявителям пропорционально объему продукции, подлежащей субсидированию.
Для принятия решения о выплате субсидии Комитет запрашивает сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам, а также по плате за негативное воздействие на окружающую среду в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года (для получения субсидии в первом полугодии текущего года) и по состоянию на 1 июля текущего года (для получения субсидии во втором полугодии текущего года) в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены заявителем самостоятельно. При наличии задолженности по налогам и сборам Комитет в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес сельскохозяйственного товаропроизводителя письмо об отказе в предоставлении субсидии.
10.В случае принятия положительного решения Комитет в течение 15 рабочих дней со дня представления документов заключает с Заявителем договор на выплату субсидии, в котором предусматриваются:
- сроки, цели, размер и условия предоставления субсидии;
- объем произведенной и реализованной (отгруженной) продукции, на который предоставляется субсидия;
- порядок перечисления субсидии Заявителю;
- порядок представления Получателями субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;
- право Комитета и Комитета государственного и финансового контроля Мурманской области осуществлять проверки соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
- ответственность за несоблюдение Получателями субсидии условий договора, предусматривающая возврат субсидии в областной бюджет;
- порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;
- согласие Получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного и финансового контроля Мурманской области проведения проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
11.Для получения субсидии Заявители предоставляют в Комитет заявление с приложением следующих документов:
- справки-расчеты в 3 экземплярах (приложение N 1 к настоящим Правилам);
- реестры документов, подтверждающих факт отгрузки продукции грузополучателю (товарно-транспортные и/или товарные накладные (далее - накладные) на поставку продукции) (приложение N 2 к настоящим Правилам);
- акт на выбытие животных;
- оригиналы накладных с отметкой получателя;
- заключенные с потребителями договоры на поставку продукции животноводства, зарегистрированные в Комитете;
- справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по налогам и сборам по состоянию на 1 января текущего года (для получения субсидии в первом полугодии текущего года) и по состоянию на 1 июля текущего года (для получения субсидии во втором полугодии текущего года);
- справка об отсутствии просроченной задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на 1 января текущего года (для получения субсидии в первом полугодии текущего года) и по состоянию на 1 июля текущего года (для получения субсидии во втором полугодии текущего года);
- сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по формам, утвержденным приказом Комитета;
- реестры документов, подтверждающих факт отгрузки мяса крупного рогатого скота (мяса бычков) грузополучателю (предоставляются отдельно).
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
Документы, указанные в абзацах седьмом, восьмом и девятом настоящего пункта, запрашиваются Комитетом в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.
12.Получатель субсидии обязан:
1) вести обособленный аналитический учет субсидии;
2) предоставлять в Комитет:
- отчетность в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;
- ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, - реестр накладных на отгрузку продукции в 2 экземплярах (приложение N 2 к настоящим Правилам), справку-расчет в 3 экземплярах (приложение N 1 к настоящим Правилам) и оригиналы накладных с отметкой получателя;
- ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями) по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для предоставления Комитетом сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
3) по итогам текущего года не снижать по сравнению с прошлым годом уровень среднемесячной заработной платы своих работников.
13.При предоставлении сельскохозяйственными товаропроизводителями Мурманской области в срок до 21 декабря текущего года справок-расчетов и документов в соответствии с пунктами 11, 12 настоящих Правил за декабрь текущего года субсидирование осуществляется за фактически отгруженные объемы.
Окончательный расчет за декабрь текущего года производится в следующем году по ставкам текущего года за счет средств областного бюджета следующего года.
14.Комитет в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку полученных оригиналов документов на предмет их соответствия сведениям, указанным в реестрах накладных и в справке-расчете, заверяет справки-расчеты, 1 экземпляр документов и оригиналы накладных возвращает сельхозтоваропроизводителю.
15.Выплата субсидии сельхозтоваропроизводителям производится пропорционально по мере поступления средств на счет Комитета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, от Министерства.
16.Для перечисления целевых средств на расчетный счет получателя субсидии Комитет предоставляет в Управление Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:
а) заявку на кассовый расход (форма 0531801);
б) сводную справку-расчет.
17.Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления субсидии.
При установлении факта недостоверности представленных документов, нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, Комитет в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушений, сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Комитета).
В случае если договором на выплату субсидии предусмотрен возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Комитет до 1 февраля текущего года направляет Получателю субсидии уведомление о возврате остатков субсидии с указанием сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Комитета).
Получатель субсидии обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18.Комитет и Комитет государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
Приложения
2014-02-04 Приложение к Постановлению от 04 февраля 2014 года № 39-ПП Справка-расчет