Постановление от 18.02.2014 г № 118
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2014 году
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В 2014 ГОДУ
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 22.11.2013 N 680-ПП/17 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2014 году", в целях обеспечения в 2014 году отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, администрация ЗАТО г. Североморск постановляет:
1.Обеспечить отдых, оздоровление и занятость детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Источниками финансирования расходов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи ЗАТО г. Североморск являются средства областного, местного бюджетов и средства родителей.
2.Определить Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск уполномоченным органом, ответственным за координацию, организацию отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.Делегировать Управлению образования администрации ЗАТО г. Североморск (Шарова Н.С.) право на открытие лагерей дневного пребывания при образовательных учреждениях в соответствии с доверенностью.
4.Управлению образования (Шарова Н.С):
4.1.Осуществить расходование финансовых средств, выделенных из местного бюджета, в объемах, предусмотренных муниципальной программой "Развитие образования ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 16.12.2013 N 1309, на проведение оздоровительной кампании, организацию занятости детей в 2014 году и финансовых средств областного бюджета, выделенных в форме субсидии на организацию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей в каникулярный период 2014 год.
4.2.Обеспечить своевременное проведение конкурсных процедур по организации отдыха и оздоровления детей.
4.3.Производить оплату полной или частичной стоимости путевок для детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), выезжающих в санаторно-оздоровительные и оздоровительные организации санаторного типа продолжительностью пребывания не менее 10 дней, расположенные на побережье Черного моря и открытые в установленном порядке, из расчета не свыше 1200 рублей на одного ребенка в сутки.
4.4.Организовать:
- выезд детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) в санатории и оздоровительные организации в пределах Мурманской области;
- выезд детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) в оздоровительные организации за пределами Мурманской области.
4.5.Обеспечить сопровождение организованных групп детей к местам отдыха и обратно из расчета 1 медицинский работник на группу детей и 1 сопровождающий из числа педагогических работников на не более чем: 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет; 12 детей в возрасте от 10 лет и старше; 12 детей разных возрастов.
4.6.Производить оплату услуг по сопровождению организованных групп детей к местам отдыха и обратно на основании муниципальных контрактов, заключенных Управлением образования администрации ЗАТО г. Североморск с лицами, сопровождающими организованные группы детей к месту дислокации оздоровительной организации и обратно, из расчета: сопровождающему - 501 руб. в сутки, в том числе НДФЛ; медицинскому работнику - 492 руб. в сутки, в том числе НДФЛ.
4.7.Обеспечить предоставление бесплатных путевок и бесплатный проезд к месту отдыха и обратно детям-сиротам, детям, находящимся под опекой, детям-инвалидам, детям из малообеспеченных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, воспитанникам школ-интернатов и другим категориям, нуждающимся в особой заботе государства, в рамках заключенных муниципальных контрактов. Остальным категориям - с оплатой за счет средств родителей (законных представителей) в размере 30 % стоимости путевки, 50 % стоимости проезда.
4.8.Организовать выезд в летние творческие поездки детей - победителей конкурсов, фестивалей организаций дополнительного образования детей.
4.9.Провести подготовительную работу по комплектованию каждого детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных учреждениях. Обеспечить выполнение должностных обязанностей сотрудниками детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
4.10.Производить оплату:
- стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных организациях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений ЗАТО г. Североморск в период школьных каникул с организацией 2-разового питания из расчета 134 руб. 00 коп. в день на одного ребенка за счет средств областного бюджета;
- организации двухразового питания для детей в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений ЗАТО г. Североморск в период школьных каникул из расчета 107 руб. 20 коп. в день на одного ребенка за счет средств муниципальной программы "Развитие образования ЗАТО г. Североморск" на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 16.12.2013 N 1309.
4.11.Производить дополнительную оплату за часы, отработанные сверх объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, педагогическим работникам, зачисленным на период работы лагеря с дневным пребыванием детей, на должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным по лагерю.
4.12.Обеспечить медицинское обслуживание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, заключив с каждым медицинским работником муниципальный контракт, из расчета 1 медицинский работник на 1 оздоровительный лагерь. Производить расходы по оплате услуг медицинского обслуживания на основании муниципальных контрактов, заключенных Управлением образования администрации ЗАТО г. Североморск с медицинскими работниками, из расчета:
- медицинское обслуживание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных в городской местности, - 100 руб. в час, в том числе НДФЛ;
- медицинское обслуживание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, расположенных в поселках городского типа, сельской местности, - 121 руб. в час, в том числе НДФЛ.
4.13.Организовать своевременное прохождение детьми и работниками организаций отдыха и оздоровления детей медицинских комиссий в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Мурманской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 26.10.2012 N 531-ПП/14.
Не допускать приема в организации отдыха и оздоровления детей без соответствующих медицинских документов, сертификатов о прививках или имеющих медицинские противопоказания.
4.14.Обеспечить:
- безопасность жизни и здоровья детей;
- необходимую подготовку лагерей дневного пребывания при образовательных учреждениях к приему детей, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования, соблюдение санитарно-гигиенических правил и норм;
- наличие заключений, разрешающих выезд детей и персонала в загородные оздоровительные учреждения, расположенные в области и за ее пределами;
- получение справок в амбулаторно-поликлинических учреждениях об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства, персонала, направляемых в оздоровительные учреждения и сопровождающих детей лиц за три дня до отъезда;
- контроль за соблюдением мер пожарной безопасности, проведение инструктажа сотрудников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
- выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу в оздоровительных учреждениях по эпидемиологическим показаниям;
- введение в рацион питания детей при организации их отдыха и оздоровления пищевых продуктов, обогащенных витаминами и другими микронутриентами;
- контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, питьевого режима;
- наличие официально изданных санитарных правил и норм в оздоровительных учреждениях всех типов;
- оплату заявочного сбора за резервирование мест для перевозки организованных групп детей не менее чем за 48 суток до отправления поезда;
- выкуп проездных документов на проезд железнодорожным транспортом не позднее 10 суток от даты резервирования;
- заключение муниципальных контрактов на обеспечение питанием организованных групп детей с организациями, обслуживающими вагоны-рестораны;
- доставку организованных групп детей и сопровождающих железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно;
- наличие необходимого набора медикаментов для оказания медицинской помощи в пути следования организованных групп к местам отдыха и обратно;
- профессиональное гигиеническое обучение и аттестацию руководителей и персонала для работы с детьми в организациях отдыха и оздоровления детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке, прохождение необходимого инструктажа лицами, сопровождающими детей в пути следования железнодорожным транспортом в оздоровительные учреждения и обратно;
- организацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более в порядке, установленном Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом.
4.15.Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:
- не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке;
- в случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания, производить соответствующие записи в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению;
- незамедлительно сообщать в Министерство образования и науки Мурманской области, в Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в пути следования в соответствии с установленными санитарными нормами.
4.16.Принять соответствующие меры по созданию условий для безопасного пребывания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием.
4.17.Незамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних и о всех противоправных действиях, совершенных в отношении несовершеннолетних.
4.18.Организовать работу учреждений дополнительного образования детей в режиме, обеспечивающем проведение культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий с детьми и подростками, оставшимися в городе в период летних каникул.
4.19.Перевести муниципальные дошкольные образовательные учреждения на дачный режим с сохранением мест за воспитанниками на период их отдыха с 1 июня по 31 августа 2013 г.
4.20.Определить на летний период дежурными МБДОУ детские сады N 8, 12, 17, 45, 50, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей.
4.21.Принимать в дежурные детские сады детей из семей остронуждающихся, имеющих статус матерей-одиночек, многодетных семей, а также детей, чьим родителям в летний период не предоставляется отпуск.
4.22.Предоставлять:
1) В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
- документы и сведения по организации выезда детей и персонала в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в порядке, установленном соответствующим постановлением Главного государственного санитарного врача по Мурманской области, не позднее чем за 5 дней до выезда;
- отчеты о заболеваемости и эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Мурманской области, по запросу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области.
2) В Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению:
- информацию о выезде организованных групп детей к месту отдыха не позднее чем за 3 дня до выезда.
4.23.Обеспечить предоставление незамедлительных сообщений в Министерство образования и науки Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в организациях отдыха и оздоровления детей Мурманской области в соответствии с "Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей. СанПиН 2.4.4.1204-03 ", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.03.2003 N 20.
5.Управлению финансов (Носова Р.Ф.) обеспечить своевременное финансирование детской оздоровительной кампании в 2014 году в объемах ассигнований, предусмотренных муниципальной программой "Развитие образования ЗАТО г. Североморск на 2014 - 2016 годы".
6.Управлению культуры и международных связей (Шкор Е.И.):
6.1.Обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.
6.2.Организовать выезд в летние творческие поездки детей - победителей конкурсов, фестивалей учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры.
7.Отделу молодежи, физкультуры и спорта (Миронов Э.А.): обеспечить отдых и оздоровление детей и молодежи в профильных лагерях.
8.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (Рожковский А.Л.):
8.1.Обеспечить участие всех субъектов системы государственной профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории ЗАТО г. Североморск в период с 15 мая по 15 октября 2014 года.
8.2.Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
9.Рекомендовать Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в ЗАТО Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО Островной, ЗАТО Заозерск (Шлейфер Е.М.) обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений, организации питания детей в пути следования к местам отдыха и обратно.
10.Рекомендовать МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной (Портянко В.Н.) обеспечить:
10.1.Безопасность жизни и здоровья детей при перевозке организованных групп детей и подростков, выезжающих в оздоровительные лагеря.
10.2.Посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных учреждений, расположенных на территории муниципального образования, с целью обеспечения правопорядка и предупреждения совершения противоправных действий в отношении несовершеннолетних.
10.3.Незамедлительное информирование заинтересованных органов и учреждений о несовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства, для оказания содействия в организации их отдыха или трудоустройства.
11.Рекомендовать Североморскому автотранспортному предприятию - филиалу ОАО "Мурманскавтотранс" (Зеленюк И.Н.) обеспечить своевременное предоставление информации о водителях и транспортных средствах, участвующих в перевозке групп детей, согласно Инструкции, утвержденной приказом МВД РФ от 31.08.2007 N 767.
12.Рекомендовать Государственному областному бюджетному учреждению "Центр занятости населения ЗАТО Североморск" (Ченский П.А.):
12.1.Организовать работу по временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в период летних каникул во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами и организациями.
12.2.Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания для них временных рабочих мест.
12.3.Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихся в государственное учреждение "Центр занятости населения", предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.
12.4.Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в период их участия во временных работах за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан на 2014 год.
13.Организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи предоставить в Управление образования отчеты о реализации настоящего постановления:
- по состоянию на 01.09.2014 к 15.09.2014;
- по состоянию на 01.01.2015 к 15.01.2015.
14.Управлению образования (Шарова Н.С.) представить в Министерство образования и науки Мурманской области сводный отчет и аналитическую справку об итогах отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи за отчетный период к 01.10.2014 и к 01.02.2015.
15.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
16.Опубликовать настоящее постановление в газете "Североморские вести".
17.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации ЗАТО г. Североморск
И.Л.НОРИНА