Постановление от 05.05.2014 г № 496
Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, в целях участия в реализации мероприятий, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2014 N 120-ПП/4 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Мурманской области в 2014 году", постановляю:
1.Считать модернизацию системы общего образования одним из приоритетных направлений социальной политики города Апатиты в 2014 году.
2.Утвердить прилагаемый Комплекс мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году.
3.Определить муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации города Апатиты Мурманской области" (далее - Управление образования) уполномоченным органом по координации деятельности общеобразовательных организаций города Апатиты по выполнению Комплекса мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году.
4.Управлению образования (Кательникова С.С.) организовать своевременное приведение локальных правовых актов подведомственных организаций в соответствие с Комплексом мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году.
5.Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на указанные цели.
6.Признать утратившим силу постановление администрации города Апатиты от 09.04.2013 N 400 "О комплексе мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2013 году и на период до 2020 года".
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Яковлеву А.И.
Глава
администрации города Апатиты
Н.А.БОВА
КОМПЛЕКС МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ГОРОДЕ АПАТИТЫ В 2014 ГОДУ
Комплекс мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году (далее - Комплекс мер) разработан в рамках реализации Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", приоритетного национального проекта "Образование", в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2014 N 120-ПП/4 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации общего образования Мурманской области в 2014 году".
Раздел I.Анализ реализации комплексов мер по модернизации системы общего образования в городе Апатиты в 2011 - 2013 годах
В городе Апатиты в 2011 - 2013 годах обеспечена реализация Комплекса мер и достигнуты основные показатели результативности (приложение N 1 к Комплексу мер).
Проект модернизации системы общего образования в городе Апатиты позволил решить за 2011 - 2013 годы ряд важнейших социальных задач.
Одним из основных показателей позитивных системных изменений является доведение среднемесячной заработной платы учителей до среднемесячной зарплаты работников по региону.
Обновление методов формирования оплаты труда в течение последних лет позволило добиться существенного прогресса в уровне заработной платы педагогических работников, в первую очередь учителей.
Принятые обязательства на 2011 - 2013 годы по достижению соотношения среднемесячной заработной платы учителей к средней заработной плате работников по региону выполнены. Средняя зарплата учителей увеличилась с 30919 рублей в 2011 году до 42000 рублей в 2013 году (на 35,8 %). По итогам 2013 года размер средней заработной платы учителей составил 104,2 % к уровню средней заработной платы по региону.
Средний размер заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций Мурманской области в 2013 году составил 41166 рублей, или 102,1 % к уровню средней заработной платы по региону.
В рамках соглашений, заключенных между Министерством образования и науки Мурманской области и администрацией города Апатиты, общеобразовательным организациям города за три года на реализацию мероприятий Комплекса мер направлено средств в объеме 48,7 млн. рублей, в том числе 44,7 млн. рублей из федерального бюджета и 4 млн. рублей из городского бюджета.
В ходе реализации Комплекса мер все школы города Апатиты получили современное учебно-лабораторное, компьютерное и спортивное оборудование по направлениям, обеспечивающим внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов, на сумму более 19,2 млн. рублей. Дальнейшее развитие получила школьная инфраструктура, материально-технические условия школ соответствуют введению федеральных государственных образовательных стандартов. Осуществлен текущий ремонт помещений школ с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья учащихся, а также с целью подготовки школ для установки нового оборудования. Для обеспечения антитеррористической и противокриминальной защищенности установлены наружные периметральные ограждения.
Улучшился уровень компьютерной оснащенности образовательного процесса (с 12,2 учащихся на 1 компьютер в 2011 году до 6 учащихся на конец 2013 года), повысилось качество интернет-услуг: все школы города имеют доступ к Интернету на скорости 2048 Кбит/с и выше (для сравнения: в 2011 году средняя скорость - 256 Кбит/с).
Все школы имеют локально-вычислительные сети, оснащены лингафонными кабинетами, в том числе 8 школ - современными лингафонными кабинетами фирмы "Apple".
Для достижения активной интеграции общего и дополнительного образования в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов, создания центров дистанционного образования предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников существенно модернизировались школы - ресурсные центры (МБОУ гимназия N 1 и МБОУ СОШ N 15), в которых оборудованы видеоконференцсвязью залы, кабинеты.
В 2013 году МБОУ СОШ N 5 - региональной экспериментальной площадке - выделено 70 % федеральной субсидии (15,6 млн. руб.). На выделенные средства произведен ремонт помещений, электрических сетей школы, приобретено компьютерное оборудование, создан интегрированный образовательный комплекс, включающий зону входа и управления, аудитории для нестандартных форм обучения, поливалентный зал, оборудованные видеоконференцсвязью, многофункциональный учебный центр с библиотекой и медиатекой.
Для соответствия современным требованиям к организации образовательного процесса по учебному предмету "Физическая культура", в том числе для реализации трехчасовой программы, все школы города в 2012 году получили новый спортивный инвентарь и оборудование на сумму 1,7 млн. рублей.
Серьезная работа проведена по улучшению качества питания в школах: на замену и обновление торгово-технологического и холодильного оборудования школьных столовых (пищеблоков) за 2011 - 2012 годы направлено более 3 млн. рублей.
В результате реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в городе Апатиты отмечены такие эффекты, как повышение доходов педагогических работников, улучшение материально-технической базы школ и появление конкуренции между ними. Наличие современного оборудования позволило решить еще один важнейший вопрос - предоставление доступности качественного образования независимо от места проживания учащегося.
С 1 января 2014 года федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования осваивают 1809 учащихся начальных классов общеобразовательных организаций города Апатиты (85,6 % от числа учащихся начальных классов, 36,8 % - от общей численности учащихся).
Все школы применяют дистанционные образовательные технологии при реализации основных и (или) дополнительных образовательных программ.
В городе Апатиты созданы условия для непрерывного повышения квалификации педагогических работников, в том числе в дистанционной форме без отрыва от основной деятельности. Для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами прошли курсы повышения квалификации и (или) профессиональную переподготовку 348 (80,7 %) руководителей и педагогических работников школ.
За три года реализации Комплекса мер 275 (65 %) педагогических работников получили первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности.
Раздел II.Меры по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году
Комплекс мер по модернизации общего образования в городе Апатиты в 2014 году направлен на решение следующих задач:
- обеспечение современного качества образования, отвечающего требованиям экономики, запросам обучающихся и их родителей;
- введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования в общеобразовательных организациях города Апатиты;
- модернизация школ - ресурсных центров путем создания на их базе центров дистанционного образования, предпрофильной подготовки и профильного обучения школьников;
- развитие кадрового потенциала через обеспечение современного качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей и руководителей школ;
- последовательное привлечение молодых учителей в школы;
- обеспечение соответствия заработной платы педагогических работников в организациях общего образования уровню средней заработной платы по региону.
В 2014 году реализация Комплекса мер продолжится за счет средств консолидированного бюджета.
Мероприятия и объемы средств на реализацию Комплекса мер в 2014 году включены в муниципальную программу города Апатиты "Развитие образования", утвержденную постановлением администрации города Апатиты от 12.11.2013 N 1355.
Основными направлениями модернизации общего образования в 2014 году являются:
- обеспечение условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов, развитие материально-технической базы общеобразовательных организаций;
- развитие сетевых, дистанционных и инклюзивных форм получения образования;
- создание условий для получения образования детьми-инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие инновационной деятельности;
- реализация мер, обеспечивающих поддержку общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях;
- усиление воспитательной составляющей в содержании образования;
- повышение квалификации руководящих и педагогических работников, переход на новый профессиональный стандарт педагога;
- обеспечение соответствия средней заработной платы педагогических работников общего образования уровню средней заработной платы в регионе;
- привлечение в систему образования молодых специалистов.
В 2014 году будут достигнуты следующие показатели реализации Комплекса мер (приложение N 2 к Комплексу мер).
Объем финансирования мероприятий Комплекса мер планируется распределить по следующим направлениям (приложение N 3 к Комплексу мер).
Реализация Комплекса мер в 2014 году обеспечит достижение в городе Апатиты следующих результатов:
- 100 % младших школьников будут осваивать федеральные государственные образовательные стандарты нового поколения;
- в пятых классах 4 общеобразовательных школ начнется введение федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования нового поколения;
- 100 % педагогов начальной школы и учителей, работающих в пятых классах, пройдут повышение квалификации для работы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, в т.ч. с использованием дистанционных образовательных технологий;
- сократится разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными школами. Это должно привести к повышению качества образования выпускников всех школ независимо от индивидуальных стартовых возможностей и социального положения.