Постановление от 14.05.2014 г № 151
Об утверждении порядка организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
2.Опубликовать данное постановление в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
1.Общие положения
1.1.Порядок организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями), в целях осуществления ежегодного учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2.Настоящий Порядок устанавливает правила организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
1.3.Обязательному ежегодному учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4.Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Порядок действий по учету детей осуществляется круглогодично по мере выявления детей, не получающих обязательное общее образование.
2.Организация работы по учету детей
2.1.Организацию работы по учету детей осуществляет комитет по образованию администрации города Оленегорска с подведомственной территорией (далее - комитет по образованию).
2.2.Учет детей осуществляется путем обмена информации о детях, подлежащих обязательному обучению.
2.3.В учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего образования и среднего общего образования;
- муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования;
- государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Оленегорская центральная городская больница" (далее - ГОБУЗ "ОЦГБ");
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией;
- соответствующие структурные подразделения межмуниципального отдела МВД России "Оленегорский";
- отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска с подведомственной территорией.
2.4.Источники формирования учета детей:
2.4.1.Данные образовательных организаций о детях:
- обучающихся в данной образовательной организации вне зависимости от места их проживания;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в образовательной организации.
2.4.2.Данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев) или планирующих (дети в возрасте младше 6 лет 6 месяцев) поступление в 1-й класс в наступающем учебном году.
2.4.3.Данные ГОБУЗ "ОЦГБ" о детском населении, в том числе о детях-инвалидах, детях с ограниченными возможностями здоровья, не подлежащих обучению в общеобразовательных организациях по состоянию здоровья.
2.4.4.Данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией о выявленных несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию или исключенных из общеобразовательной организации до получения общего образования по достижении ими возраста 18 лет.
2.4.5.Сведения о детях, полученные в результате отработки специалистами межмуниципального отдела МВД России "Оленегорский", в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих (прибывших) на соответствующей территории и не обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе не обучающихся детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, о не обучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.
2.4.6.Данные отдела опеки и попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте с 6 лет 6 месяцев, обучающихся на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
2.4.7.Данные отдела военного комиссариата Мурманской области по Оленегорскому и Ловозерскому районам о подростках, не обучающихся в образовательных организациях, выявленных по итогам мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
2.5.Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, сообщаются в комитет по образованию.
3.Организация учета детей в образовательных организациях
3.1.Общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания.
3.2.Общеобразовательные организации отдельно ведут учет:
- детей и подростков 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных организациях по неуважительных причинам, в том числе отчисленных из организаций общего и среднего профессионального образования;
- обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях.
Сведения об указанных категориях обучающихся предоставляются общеобразовательными организациями в комитет по образованию:
- ежемесячно до 30 числа месяца, следующего за отчетным, о детях в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях (приложение N 1 к настоящему Порядку);
- ежеквартально (25.09, 25.12, 25.03, 25.06) об обучающихся, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях (приложение N 2 к настоящему Порядку);
- ежегодно (до 10 октября текущего года) государственное статистическое наблюдение детей и подростков в возрасте 7 - 18 лет, не обучающихся в образовательных организациях по состоянию на 1 октября (по форме N 1-НД, утвержденной приказом Росстата от 27.07.2009 N 150 "Об утверждении формы").
3.3.Сведения о детях, выбывающих и отчисленных из образовательной организации в течение учебного года, представляются общеобразовательными организациями в комитет по образованию (по итогам полугодия и учебного года).
3.4.Ежегодно в период до 5 сентября и 5 января текущего года комитет по образованию осуществляет сверку комплектования обучающихся общеобразовательных организаций.
3.5.Общеобразовательные организации организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона образовательной организации и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательная организация:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
- информирует комитет по образованию о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения.
4.Предоставление информации муниципальными образовательными организациями, реализующими программы дошкольного образования
Сведения о детях в возрасте от 6 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, предоставляются руководителями указанных учреждений в комитет по образованию в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку ежегодно по состоянию на 1 апреля текущего года.
5.Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета детей
5.1.Комитет по образованию:
5.1.1.Осуществляет организационное руководство работой по учету детей.
5.1.2.Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, сведения о детях.
5.1.3.На основании полученных данных осуществляет системный анализ причин неполучения несовершеннолетними образования, прогнозирует тенденции развития ситуации и разрабатывает комплекс мер, направленных на создание условий для реализации конституционных прав несовершеннолетних граждан на образование.
5.1.4.Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.
5.1.5.Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей.
5.1.6.Контролирует деятельность подведомственных образовательных организаций по сохранению контингента обучающихся.
5.2.Муниципальные общеобразовательные организации:
5.2.1.Совместно со структурными подразделениями межмуниципального отдела МВД России "Оленегорский" организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению.
5.2.2.Осуществляют учет детей, фактически обучающихся в образовательной организации независимо от их места проживания.
5.2.3.Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
5.2.4.Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, комитет по образованию о детях, прекративших обучение или исключенных из общеобразовательных организаций.
5.2.5.Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.
5.2.6.Обеспечивают создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, не посещающего образовательную организацию, его родителей (законных представителей).
5.3.Муниципальные дошкольные образовательные организации:
5.3.1.Осуществляют учет детей, фактически посещающих дошкольные образовательные организации.
5.3.2.Ежегодно представляют в комитет по образованию информацию в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
5.4.Отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска с подведомственной территорией:
5.4.1.Обеспечивает прием информации о детях в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. По запросу комитета по образованию направляет сведения о выявленных детях.
5.5.ГОБУЗ ОЦГБ в пределах своих полномочий:
5.5.1.Проводит информационно-разъяснительную работу с населением о необходимости взаимодействия при проведении работы по учету детей.
5.5.2.Обеспечивает прием информации о детях в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка. По запросу комитета по образованию направляет сведения о выявленных детях.
5.6.Структурные подразделения межмуниципального отдела МВД России "Оленегорский" в пределах своих полномочий:
По запросу предоставляют в комитет по образованию сведения, полученные в ходе проводимых мероприятий о детях, фактически проживающих (прибывших) на соответствующей территории и не обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе не обучающихся детях, находящихся в социально опасном положении, совершающих антиобщественные и противоправные действия, не обучающихся детях-беженцах и вынужденных переселенцах.
5.7.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией в пределах своей компетенции:
5.7.1.Осуществляет координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.7.2.Осуществляет разработку и принятие комплексных мер, направленных на защиту прав несовершеннолетних граждан на получение образования.
5.7.3.Осуществляет меры воздействия в отношении родителей (законных представителей), должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению несовершеннолетних, и вносит в установленном порядке предложения о принятии к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
5.7.4.Доводит до сведения комитета по образованию информацию о выявленных несовершеннолетних, оставивших общеобразовательную организацию или исключенных из общеобразовательной организации до получения общего образования по достижении ими возраста 18 лет.
6.Ответственность за обеспечение сохранности
и конфиденциальности информации
Руководители служб (органов, организаций, учреждений), осуществляющих учет детей, несут персональную ответственность за обеспечение сохранности и конфиденциальности информации о детях, подлежащих учету.