Приложение к Постановлению от 26.10.2005 г № 1159 Положение
Положение об организации транспортного обслуживания населения наземным пассажирским транспортом на территории города Мурманска 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения наземным пассажирским транспортом на территории города Мурманска.
2.Организация маршрутов регулярного сообщения
2.1.Организатором пассажирских перевозок на территории города Мурманска является Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее - Комитет), который формирует маршрутную сеть регулярных городских сообщений.
2.2.Основой для формирования маршрутной сети являются данные, получаемые при обследовании и изучении пассажирских потоков на транспортной маршрутной сети городского сообщения. Организацию проведения необходимых исследований обеспечивает Комитет.
Полученные в результате обследований пассажиропотоков сведения служат основанием для корректировки как общей маршрутной сети регулярных сообщений, так и отдельных маршрутов регулярных сообщений, выбора типа и количества транспортных средств, распределения их по маршрутам, контроля при составлении расписания движения пассажирского транспорта.
2.3.Схема маршрутной сети разрабатывается на срок не более 3 лет и при необходимости подлежит ежегодному уточнению или пересмотру, исходя из степени изменяемости маршрутной сети регулярного сообщения и общей структуры пассажирских перевозок.
2.4.Маршрут регулярного сообщения открывается в порядке, предусмотренном ст. 76 Устава автомобильного транспорта РСФСР, при наличии следующих условий:
- существования общественной потребности в перевозках по данному маршруту;
- обеспечения безопасности движения и охраны окружающей среды;
- обустройства, состояния и пропускной способности дороги, позволяющих осуществить движение по данному маршруту.
2.5.Каждому вновь открываемому маршруту регулярного сообщения присваивается номер. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута.
2.6.Паспорт маршрута регулярного сообщения является основным документом, включающим в себя схему маршрута, состояние дороги, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов и расстояний между ними, оснащенность линейных сооружений техническими средствами управления, контроля и информационно-справочным оформлением маршрута, номер маршрута регулярного сообщения.
2.7.Паспорт маршрута утверждается на заседании комиссии по развитию пассажирского транспорта и организации регулярных маршрутных пассажирских перевозок в городе Мурманске.
2.8.Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента подписания протокола заседания комиссии по развитию пассажирского транспорта и организации регулярных маршрутных пассажирских перевозок в городе Мурманске.
2.9.Изменение и закрытие маршрута регулярного сообщения производится в порядке, предусмотренном для открытия маршрута.
3.Организация регулярных перевозок
3.1.Для организации транспортного обслуживания населения Комитет:
- определяет объем перевозок маршрутной сети города и ее протяженность;
- готовит документацию для открытия новых маршрутов, изменения или закрытия существующих и выносит на утверждение комиссии по развитию пассажирского транспорта и организации регулярных маршрутных пассажирских перевозок в городе Мурманске;
- устанавливает необходимое количество и тип транспортных средств для каждого маршрута регулярного сообщения;
- согласовывает расписание движения транспортных средств на каждом маршруте регулярного сообщения;
- представляет на утверждение паспорта и схемы маршрутов регулярных сообщений города Мурманска;
- организует проведение конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутной сети города Мурманска;
- публикует в средствах массовой информации сведения, необходимые потребителям транспортных услуг;
- взаимодействует с органами исполнительной власти Мурманской области по вопросам транспортного обслуживания населения;
- координирует работу организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание населения пассажирским транспортом на территории города Мурманска;
- принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
- осуществляет контроль за регулярностью движения пассажирских транспортных средств и обеспечивает ее соблюдение;
- ведет книги учета маршрутов регулярных пассажирских перевозок.
3.2.К пассажирским перевозкам на маршрутах регулярных сообщений допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие требованиям по организации выполнения пассажирских перевозок, определенным действующим законодательством, и имеющие:
- в собственности или ином законном владении подвижной состав, который по конструкции и по техническому состоянию соответствует условиям работы на маршрутах регулярных сообщений, устанавливаемых организатором пассажирских перевозок;
- в собственности или ином законном владении производственно-техническую базу для обеспечения выполнения пассажирских перевозок на маршрутах регулярных сообщений;
- действующую лицензию на выполнение пассажирских перевозок.
3.3.Обслуживание маршрута регулярных пассажирских перевозок осуществляется на основании договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования, заключаемого с Комитетом.
3.4.Выполнение регулярных пассажирских перевозок по утвержденным маршрутам без заключения договора, указанного в пункте 3.3, не допускается.
3.5.Пассажирские перевозки на маршрутах регулярного сообщения осуществляются по расписанию, разработанному перевозчиком и согласованному с Комитетом.
3.6.Пассажирские перевозки на одном маршруте регулярного сообщения, выполняемые несколькими перевозчиками, осуществляются по единому расписанию движения.
3.7.Перевозчик вправе вносить изменения в расписание движения по согласованию с Комитетом.
3.8.Информирование населения об открытии, изменении или закрытии маршрутов регулярного сообщения осуществляется не менее чем за пятнадцать дней до начала открытия, изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения.
3.9.Транспортные средства, осуществляющие регулярные пассажирские перевозки, должны иметь внешнее и внутреннее оформление, а также таблички с надписью о номере маршрута, устанавливаемые на переднее, левое боковое и заднее стекла транспортного средства.
4.Порядок привлечения транспорта к регулярным
пассажирским перевозкам
4.1.Привлечение транспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулярным маршрутным перевозкам осуществляется на конкурсной основе.
4.2.Конкурс проводится для создания условий добросовестной конкуренции перевозчиков различных организационно-правовых форм и форм собственности и возможности обеспечить справедливый отбор лучших кандидатур для удовлетворения потребностей населения города Мурманска в пассажирских перевозках, обеспечения безопасности движения при перевозке пассажиров и в случаях:
- открытия нового маршрута регулярного сообщения;
- изменения действующего маршрута регулярного сообщения;
- окончания либо досрочного прекращения срока действия договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования с перевозчиками на маршрутах регулярных сообщений.
4.3.Конкурс на право осуществления регулярных перевозок на маршрутах регулярных сообщений проводится в соответствии с временным положением о конкурсе среди владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на территории Мурманской области, утвержденном постановлением Правительства Мурманской области от 27.12.2004 N 395-ПП, а также Порядком проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутной сети города Мурманска.
4.4.По итогам конкурса с победителем заключается договор на перевозку пассажиров транспортом общего пользования на маршруте сроком на 3 года.
4.5.Допускается заключение договора на перевозку пассажиров транспортом общего пользования на маршруте без предварительного конкурсного отбора на основании решения комиссии по развитию пассажирского транспорта и организации регулярных маршрутных пассажирских перевозок в городе Мурманске в случаях:
- если на выполнение регулярных пассажирских перевозок претендует только один перевозчик;
- если потребность регулярной пассажирской перевозки обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, в пределах срока, необходимого для проведения конкурса;
- если объем и структура пассажирских перевозок на вновь открытом маршруте регулярного сообщения не могут быть определены заранее.
4.6.Договор, указанный в пункте 4.5 настоящего положения, заключается на срок не более 1 года.
Первый заместитель Главы
администрации города Мурманска
Ю.В.ГРИШКИН