Приложение к Постановлению от 03.06.2014 г № 683 Порядок
Порядок создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город апатиты с подведомственной территорией мурманской области
1.Общие положения.
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Мурманской области от 12.03.2009 N 115-ПП "О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области".
1.2.Резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты, резерв) создается и накапливается заблаговременно, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся материальных средств.
1.3.Резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты включает в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
1.4.Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты утверждаются постановлением администрации города Апатиты.
1.5.Резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты создается для ликвидации чрезвычайных ситуаций и определяется исходя из прогнозируемых на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области видов и масштабов ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и максимально возможного использования имеющихся материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также прогнозируемых условий жизнедеятельности населения муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области.
2.Порядок создания резерва материальных ресурсов.
2.1.Приобретение материальных ресурсов в резерв администрации города Апатиты осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.2.Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими указанные ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок.
2.3.Финансирование при экстренной поставке материальных ресурсов осуществляется за счет средств резервного фонда администрации города Апатиты.
2.4.Организация создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты включает в себя следующие мероприятия:
- разработку предложений по номенклатуре и объемам резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты;
- определение размеров расходов по приобретению, накоплению, хранению, содержанию, обслуживанию и восполнению резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты;
- представление отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Апатиты на очередной финансовый год бюджетных заявок в Управление финансов администрации города Апатиты в соответствии с графиком рассмотрения предложений главных распорядителей средств городского бюджета об изменении ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на приобретение, хранение содержание, обслуживание и восполнение резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты;
- заключение в объеме выделенных ассигнований договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в резерв администрации города Апатиты, а также на ответственное хранение, содержание, обслуживание и восполнение;
- организацию содержания, хранения, замены, обслуживания и выпуска резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты;
- проведение работ, направленных на поддержание резерва материальных средств администрации города Апатиты в состоянии, пригодном для многократного использования (химчистка, стирка, дезобработка и другие необходимые мероприятия);
- ведение учета и отчетности по операциям с материальными ресурсами резерва администрации города Апатиты;
- подготовку проектов правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, выдачи и списания резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты.
2.5.Разработку предложений по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве администрации города Апатиты осуществляет муниципальное казенное учреждение "Служба гражданской защиты города Апатиты" (далее - МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты").
2.6.Выбор поставщиков на экстренную поставку материальных ресурсов осуществляет отдел муниципального заказа администрации города Апатиты в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.7.Приобретение материальных ресурсов осуществляет МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты".
2.8.Ведение учета и отчетности по операциям с материальными ресурсами резерва администрации города Апатиты осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Апатиты.
3.Организация хранения резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты:
3.1.Резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты размещается на объектах, предназначенных для хранения соответствующих видов материальных ресурсов и обеспечивающих возможность их оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций, в том числе согласно заключенным муниципальным контрактам.
4.Порядок выпуска материальных ресурсов из резерва администрации города Апатиты:
4.1.При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера привлекаются ресурсы администрации города Апатиты.
4.2.В случае их недостаточности администрация города Апатиты может обратиться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области с предоставлением экономического обоснования запрашиваемых ресурсов, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.03.2009 N 115-ПП "О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области".
4.3.Использование резерва администрации города Апатиты осуществляется на безвозвратной и/или возвратной основе.
4.4.На безвозвратной основе - на основании распоряжения администрации города Апатиты с указанием источника финансирования восполнения материальных ресурсов производится выдача материальных ресурсов из резерва администрации города Апатиты в случае возникновения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области чрезвычайной ситуации техногенного характера.
4.5.На возвратной основе - на основании распоряжения администрации города Апатиты в случае возникновения на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва администрации города Апатиты возмещаются хозяйствующим субъектом, виновным в возникновении чрезвычайной ситуации, с указанием сроков их возврата.
4.6.Доставка материальных ресурсов, выделенных из резерва администрации города Апатиты в зону чрезвычайной ситуации, производится за счет средств организаций, являющихся получателями материальных ресурсов.
4.7.Выделение материальных ресурсов из резерва администрации города Апатиты для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется распоряжением администрации города Апатиты на основании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Апатиты.
4.8.В обращении предприятия (организации) об отпуске материальных ресурсов из резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты для ликвидации чрезвычайной ситуации на объекте жилищно-коммунального хозяйства города Апатиты в обязательном порядке указываются номенклатура и объем запрашиваемых материальных ресурсов. К обращению прилагаются следующие документы:
- план мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с указанием ответственных должностных лиц, сроков ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (восстановления, нормализации работы объектов жизнеобеспечения);
- акт комиссионного обследования пострадавшего объекта (в случае наличия нескольких пострадавших объектов - по каждому объекту отдельно), подписанный всеми членами комиссии по ликвидации чрезвычайной ситуации предприятия (организации) и утвержденный ее председателем;
- дефектная ведомость по каждому пострадавшему объекту.
4.9.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Апатиты может использовать находящиеся на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями (предприятиями), их создавшими.
4.10.Резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты используется для обеспечения:
- проведения поисковых, аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации и на объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
- развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан;
- оказания единовременной помощи пострадавшим гражданам;
- обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций.
5.Порядок учета и контроля резерва материальных ресурсов администрации города Апатиты:
5.1.Предприятия, учреждения и организации, которым выделялись материальные ресурсы из резерва администрации города Апатиты, готовят отчет о целевом использовании материальных ресурсов. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел по бухгалтерскому учету и отчетности администрации города Апатиты, а также в МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты" в десятидневный срок со дня окончания работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
5.2.Объем финансовых средств, необходимый для приобретения продукции в резерв материальных ресурсов администрации города Апатиты, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.