Постановление от 03.06.2014 г № 131/631
Об утверждении Порядка открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 3 статьи 39 Закона Мурманской области от 06.07.2012 N 1496-01-ЗМО "О выборах Губернатора Мурманской области", Избирательная комиссия Мурманской области постановляет:
1.Утвердить Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий (прилагается).
2.Направить настоящее постановление в отделение по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, филиал открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Мурманское отделение N 8627.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Мурманский вестник" и разместить его на официальном сайте Избирательной комиссии Мурманской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Мурманской области
А.В.БОГОМОЛОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Мурманской области
Б.В.ХАРИТОНОВ
Согласовано Утвержден
управляющий постановлением
отделением по Мурманской области Северо- Избирательной комиссии
Западного главного управления Центрального Мурманской области
банка Российской Федерации
29 мая 2014 г. А.Г. Климов от 3 июня 2014 г. N 131/631ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ И ВЕДЕНИЯ СЧЕТОВ, УЧЕТА, ОТЧЕТНОСТИ И ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДГОТОВКУ
И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЭКСПЛУАТАЦИЮ И РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ АВТОМАТИЗАЦИИ, ОБУЧЕНИЕ
ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ И ИЗБИРАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В соответствии с пунктом 7 статьи 57 Федерального закона N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), пунктом 3 статьи 39 Закона Мурманской области от 06.07.2012 N 1496-01-ЗМО "О выборах Губернатора Мурманской области" (далее - Закон Мурманской области) Избирательная комиссия Мурманской области по согласованию с отделением по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий.
1.Открытие, ведение счетов и порядок перечисления денежных средств из областного бюджета
1.1.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора Мурманской области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из областного бюджета.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на подготовку и проведение выборов, является Избирательная комиссия Мурманской области.
1.2.Средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, поступают в распоряжение Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на счет, открытый в отделении по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации. Учет полученных денежных средств осуществляется на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации".
1.3.Счет Избирательной комиссии Мурманской области открывается в отделении по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" при представлении в банк заявления на открытие счета, а также карточки образцов подписей и оттиска печати (далее - карточка) и договора по форме банка.
Карточка действует до прекращения договора банковского счета либо до ее замены новой карточкой. Новая карточка представляется в случае замены или дополнения хотя бы одной подписи и (или) замены (утери) печати, а также в случае изменения наименования избирательной комиссии.
1.4.Избирательная комиссия Мурманской области распределяет поступившие в ее распоряжение денежные средства из бюджета Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области и перечисляет территориальным избирательным комиссиям на счета, открытые ими на балансовом счете 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации", утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.5.Территориальная избирательная комиссия распределяет часть денежных средств, выделенных ей Избирательной комиссией Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, участковым избирательным комиссиям и утверждает распределение средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В случае проведения повторных выборов Губернатора Мурманской области, а также в случае несвоевременного или неполного объема финансирования выборов, избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
1.6.Счета территориальным избирательным комиссиям открываются в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиале открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Мурманское отделение N 6627 (далее - банк) на балансовом счете 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации".
1.7.Счета территориальным избирательным комиссиям для перечисления денежных средств на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области открываются в банке при представлении территориальной избирательной комиссией следующих документов:
заявления на открытие счета по форме согласно приложению N 2;
разрешения Избирательной комиссии Мурманской области на открытие счета по форме согласно приложению N 3;
карточки с образцами подписей и оттиска печати, заверенной Избирательной комиссией Мурманской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, при заключении договора банковского счета по типовой форме, утвержденной банком.
Территориальная избирательная комиссия оформляет карточку образцов подписей и оттиска печати в следующем порядке:
первая подпись - председателя территориальной избирательной комиссии;
вторая подпись - бухгалтера территориальной избирательной комиссии.
1.8.На счета, открытые на балансовом счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации", не допускается перечисление денежных средств из местных бюджетов для финансирования мероприятий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов.
1.9.Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по этим счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, банк не начисляет и не уплачивает проценты.
2.Порядок расходования денежных средств на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области
2.1.Средства областного бюджета, выделенные Избирательной комиссии Мурманской области, расходуются ею самостоятельно. Избирательная комиссия Мурманской области может оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области за нижестоящие избирательные комиссии в соответствии с распределением средств областного бюджета, утвержденным по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2.Избирательная комиссия Мурманской области оплачивает расходы на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области за счет средств областного бюджета в соответствии со сметами расходов, утвержденными постановлением Избирательной комиссий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
2.3.Территориальные избирательные комиссии расходуют выделенные им Избирательной комиссией Мурманской области средства областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области самостоятельно в пределах выделенных средств областного бюджета и в соответствии со сметой расходов, утвержденной постановлением территориальной избирательной комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
2.4.Участковые избирательные комиссии расходуют выделенные им территориальной избирательной комиссией средства областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области в пределах выделенных средств областного бюджета и в соответствии со сметой расходов, утвержденной постановлением территориальной избирательной комиссии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
2.5.Неизрасходованные денежные средства областного бюджета, выделенные территориальным избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, возвращаются ими в Избирательную комиссию Мурманской области до представления отчета о поступлении и расходовании средств областного бюджета по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
2.6.Неизрасходованные денежные средства областного бюджета, выделенные Избирательной комиссии Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, возвращаются в доход областного бюджета не позднее чем через 60 (шестьдесят) дней после представления в Мурманскую областную Думу отчета о расходовании указанных средств.
2.7.В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора Мурманской области объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Мурманской области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов.
В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора Мурманской области неизрасходованные территориальными избирательными комиссиями средства, с разрешения Избирательной комиссии Мурманской области, могут оставаться на счетах N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" для использования на цели, связанные с подготовкой и проведением указанных выборов.
3.Бюджетный учет и отчетность
3.1.Бюджетный учет средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, ведется в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений, с учетом законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, законами Мурманской области.
3.2.Средства, выделенные в распоряжение Избирательной комиссии Мурманской области, территориальных избирательных комиссий расходуются в соответствии с разделом 1 настоящего Порядка и на основании расчетных документов, установленных для юридических лиц.
3.3.Избирательные комиссии, за исключением участковых избирательных комиссий, осуществляют аналитический учет расходов на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области по видам расходов согласно утвержденным сметам расходов.
Участковые избирательные комиссии составляют отчеты о поступлении и расходовании средств, выделенных им на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области на основании авансовых отчетов.
3.4.Избирательная комиссия Мурманской области представляет бюджетную, налоговую и иную финансовую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений.
3.5.Участковые, территориальные избирательные комиссии, представляют отчеты о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку и в следующие сроки:
участковая избирательная комиссия представляет территориальной избирательной комиссии отчет с приложением первичных учетных документов не позднее чем через 10 (десять) дней со дня голосования;
территориальная избирательная комиссия представляет Избирательной комиссии Мурманской области отчет с приложением первичных учетных документов не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня голосования;
Избирательная комиссия Мурманской области представляет в Мурманскую областную Думу отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из бюджета Мурманской области на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, не позднее чем через 3 (три) месяца со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора Мурманской области.
Отчетность в Министерство финансов Мурманской области о расходовании средств областного бюджета предоставляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
3.6.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами областного бюджета, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные Законом Мурманской области "О выборах Губернатора Мурманской области" и настоящим Порядком.
3.7.Территориальная избирательная комиссия одновременно с представлением Избирательной комиссии Мурманской области отчета, предусмотренного п. 3.5 Порядка, представляет также подтверждение банка о закрытии счета N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации" по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку, а в случае назначения досрочных, повторных и дополнительных выборов - подтверждение об остатках средств на этих счетах по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
Банк при обращении избирательной комиссии обязан подтвердить ей закрытие счета N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации", а если счет не закрывается или срок действия счета продлевается - подтвердить остатки средств областного бюджета, находящихся на счете N 40202 "Средства, выделенные из бюджетов субъектов Российской Федерации".
3.6.Избирательная комиссия Мурманской области, территориальные избирательные комиссии ведут отдельный бюджетный учет, регистры бюджетного учета, в том числе кассовую книгу, формируют отдельную бюджетную отчетность об использовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора Мурманской области, обеспечение деятельности избирательных комиссий.
4.Заключительные положения
4.1.Настоящий Порядок вступает в силу со дня его утверждения Избирательной комиссией Мурманской области по согласованию с отделением по Мурманской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации.