Постановление от 25.07.2014 г № 105-ПГ
Об утверждении Порядка утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Мурманской области
В соответствии с Федеральным законом от 02.07.2013 N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 20.12.2013 N 1704-01-ЗМО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Мурманской области" и во исполнение требований Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2006 N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) исполнительных органов государственной власти (далее - государственные органы) Мурманской области.
2.Определить Аппарат Правительства Мурманской области государственным заказчиком образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих государственных органов Мурманской области.
3.Признать утратившим силу постановление Губернатора Мурманской области от 17.09.2012 N 156-ПГ "Об утверждении Положения о государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Мурманской области".
Врио Губернатора
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ, ФИНАНСИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ПЕРЕПОДГОТОВКУ И ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное образование (далее - государственный заказ) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Мурманской области (далее - гражданские служащие), а также порядок взаимодействия Аппарата Правительства Мурманской области (далее - Аппарат) с исполнительными органами государственной власти Мурманской области (далее - государственные органы) в ходе формирования государственного заказа.
1.2.Дополнительное профессиональное образование гражданского служащего включает в себя профессиональную переподготовку и повышение квалификации.
2.Формирование и утверждение государственного заказа
2.1.Государственный заказ представляет собой задание на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих государственных органов на очередной календарный год, сформированное Аппаратом в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Мурманской области (далее - областной бюджет) на соответствующий календарный год, и утвержденное постановлением Губернатора Мурманской области не позднее чем в трехмесячный срок со дня вступления в силу закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период.
2.2.Государственный заказ содержит следующие сведения:
- количество гражданских служащих, направляемых в образовательную организацию для получения дополнительного профессионального образования, по категориям и группам должностей государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) Мурманской области (общий показатель и отдельно по каждому государственному органу), по видам дополнительного профессионального образования;
- объем средств, предусмотренный в бюджете Мурманской области на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих по категориям и группам должностей гражданской службы Мурманской области (общий показатель и отдельно по каждому государственному органу), по видам дополнительного профессионального образования, а также на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования.
2.3.Государственный заказ на очередной календарный год формируется с учетом программ государственных органов по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на их индивидуальных планах профессионального развития.
2.4.Государственный заказ формируется и утверждается в следующем порядке:
2.4.1.Государственные органы не позднее 1 марта года, предшествующего планируемому, направляют в управление государственной службы и кадров Аппарата заявки на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих государственного органа на очередной календарный год по форме согласно приложению N 1 к Порядку.
2.4.2.Заявка на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих государственного органа формируется с учетом:
- программы государственного органа по профессиональному развитию гражданских служащих;
- прогнозируемой численности гражданских служащих, направляемых на обучение;
- видов, форм и сроков получения дополнительного профессионального образования.
2.5.Управление государственной службы и кадров Аппарата:
- в срок до 1 мая года, предшествующего обучению, на основании полученных заявок и экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке и повышению квалификации гражданских служащих готовит для управления финансового обеспечения Аппарата бюджетную заявку по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
- на основании предварительных сведений об объемах бюджетных обязательств на планируемый год формирует проект государственного заказа по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- в месячный срок со дня вступления в силу закона Мурманской области об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период управление государственной службы и кадров Аппарата уточняет структуру и объем финансирования государственного заказа на очередной календарный год и готовит проект постановления Губернатора Мурманской области об утверждении государственного заказа;
- доводит государственный заказ, утвержденный Губернатором Мурманской области, до сведения государственных органов.
2.6.Руководители государственных органов предусматривают при формировании проектов бюджетных смет на следующий календарный год оплату командировочных расходов гражданских служащих, направляемых для получения дополнительного профессионального образования.
3.Размещение государственного заказа
3.1.Управление государственной службы и кадров Аппарата на основании утвержденного государственного заказа на соответствующий календарный год формирует техническое задание и передает его в структурное подразделение Аппарата, на которое возложена функция по подготовке документации для размещения заказа на дополнительное профессиональное образование.
3.2.Размещение заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации на соответствующий календарный год осуществляет уполномоченный государственный орган Мурманской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих.
4.Исполнение государственного заказа
С целью исполнения государственного заказа:
4.1.Руководители государственных органов:
- обеспечивают направление гражданских служащих в образовательные организации;
- согласовывают с управлением государственной службы и кадров Аппарата предложения по замене кандидатур гражданских служащих, направляемых в образовательные организации для получения дополнительного профессионального образования.
4.2.Управление государственной службы и кадров Аппарата:
- осуществляет контроль за ходом исполнения государственного заказа (ведет списки гражданских служащих, направляемых на обучение по программам дополнительного профессионального образования, согласовывает с образовательной организацией сроки предоставления программ дополнительного профессионального образования, осуществляет контроль за соответствием программ дополнительного профессионального образования техническому заданию и т.д.);
- предоставляет государственным органам информацию, поступившую из образовательных учреждений, об учебно-тематических планах, программах, направлениях обучения и условиях приема в образовательные учреждения;
- проводит анализ эффективности обучения по программам дополнительного профессионального образования (проводит круглые столы с участием слушателей образовательных программ, их непосредственных руководителей, преподавателей образовательных организаций; осуществляет анкетирование и интервьюирование обученных гражданских служащих и т.д.);
- ежегодно (по запросу) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения об итогах исполнения государственными органами государственного заказа Мурманской области.
4.3.Копии документов о прохождении профессиональной переподготовки и повышении квалификации хранятся в личном деле гражданского служащего.
4.4.Прекращение гражданским служащим гражданской службы Мурманской области является основанием для прекращения финансирования его обучения в пределах государственного заказа.