Постановление от 30.07.2014 г № 237
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Мурманской области от 22.01.2004 N 19-ПП/1 "О порядке проведения культурно-массовых мероприятий на территории Мурманской области", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КУЛЬТУРНО-МАССОВЫХ,
ЗРЕЛИЩНЫХ, ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ И СПОРТИВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ОЛЕНЕГОРСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения культурно-массовых, зрелищных, физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий (далее - массовые мероприятия) на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - муниципальное образование) и разработано с целью упорядочения организации и проведения массовых мероприятий на территории города Оленегорска, обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка при их проведении.
Проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, пикетирования, мероприятий личного характера (свадеб, юбилеев), религиозных обрядов и церемоний, независимо от их численности, настоящим Положением не регулируется.
1.2.В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
1) массовое мероприятие - культурно-массовое, зрелищное, физкультурно-оздоровительное, спортивное, рекламное, развлекательное мероприятие, в котором принимают участие более 100 человек, проводимое в будние дни с 08.00 до 22.00, выходные и праздничные дни с 08.00 до 23.00 на территории муниципального образования;
2) организатор массового мероприятия - уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (или их представители), являющийся инициатором массового мероприятия и осуществляющий организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
3) объект проведения массового мероприятия - здание, сооружение, включая прилегающую территорию, временно предназначенное или подготовленное для проведения массового мероприятия, а также специально определенные на период проведения массового мероприятия открытые площадки, улицы, площади, парки, водоемы и другие места на территории муниципального образования;
4) уведомление о проведении массового мероприятия - документ, посредством которого в администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией в порядке, установленном настоящим Положением, сообщается информация о проведении массового мероприятия.
2.Правила подготовки и проведения мероприятий
2.1.О проведении массового мероприятия организатор обязан в письменной форме подать в администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией уведомление согласно приложению к настоящему Положению о проведении массового мероприятия не позднее чем за 10 рабочих дней до намеченной даты проведения мероприятия.
2.2.К уведомлению прилагаются копии документов:
- для юридических лиц - учредительные документы, свидетельствующие о регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о регистрации;
- для физических лиц - паспорт.
2.3.При проведении массовых мероприятий, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования, подача уведомления не требуется.
2.4.Уведомление, поданное с соблюдением требований настоящего Положения, подлежит немедленной регистрации.
Документальное подтверждение получения уведомления осуществляется путем письменного указания на его двух экземплярах даты и времени получения, а также проставления собственноручной подписи должностного лица, принявшего уведомление. Один экземпляр уведомления остается у организатора.
2.5.Уведомление рассматривается в срок не более 3 рабочих дней со дня его регистрации.
2.6.Мотивированные предложения по изменению места, времени и порядка проведения массового мероприятия при рассмотрении уведомления предъявляются организатору в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Положения.
2.7.Уведомление, в случае положительного результата по организации мероприятия, в обязательном порядке согласовывается с начальником МО МВД России "Оленегорский".
2.8.Массовые мероприятия проводятся в местах, предоставляющих возможность органам внутренних дел осуществлять комплекс мер, направленных на безопасность граждан и исключение случаев совершения в отношении них террористических актов.
2.9.Разрешение на проведение массовых мероприятий на коммерческой основе выдается при условии заключения договора на охрану общественного порядка с частной охранной организацией, имеющей лицензию на оказание услуг данного вида.
2.10.Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией вправе отказать в проведении массового мероприятия в случаях если:
1) цели мероприятия противоречат действующему законодательству;
2) организаторами не соблюдены порядок и сроки подачи уведомления на проведение массового мероприятия, установленные настоящим Положением;
3) мероприятие совпадает по времени, месту с другим массовым мероприятием, уведомление о проведении которого было подано ранее;
4) мероприятие может создать реальную угрозу жизни, здоровью граждан или воспрепятствовать нормальному функционированию городской инфраструктуры;
5) мероприятие носит характер рекламной акции.
2.11.По результатам рассмотрения уведомления издается распоряжение администрации города Оленегорска с подведомственной территорией о проведении массового мероприятия (далее - распоряжение) либо подготавливается мотивированный отказ в проведении массового мероприятия (далее - мотивированный отказ). Распоряжение или мотивированный отказ направляется в адрес организатора простым почтовым отправлением в течение 2 рабочих дней с момента их подписания Главой города Оленегорска.
3.Обязанности организатора массового мероприятия, его участников и уполномоченных представителей
3.1.Организатор массового мероприятия обязан:
- соблюдать соответствующие правила техники безопасности и противопожарной безопасности начиная с периода подготовки к проведению мероприятия (установка сцены, оформление оборудования звукоусиливающей аппаратурой);
- незамедлительно сообщать руководителям правоохранительных органов, ответственным за обеспечение безопасности граждан на массовом мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания в случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иных опасных противоправных действий;
- принимать меры по устранению обстоятельств, снижающих уровень обеспечения общественного порядка и безопасности участников массового мероприятия, и незамедлительно проинформировать об этом руководителей правоохранительных органов, отвечающих за обеспечение общественного порядка и безопасности участников;
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения массового мероприятия;
- иметь отличительный знак организатора массового мероприятия. Уполномоченное им лицо также обязано иметь отличительный знак.
С учетом особенности места и времени проведения массового мероприятия, при необходимости, организатор массового мероприятия устанавливает дополнительные меры безопасности.
3.2.Организатор массового мероприятия должен предусмотреть:
- уборку мест проведения массового мероприятия и прилегающих территорий во время и после проведения массового мероприятия;
- установку временных мобильных туалетов (при продолжительности проведения массового мероприятия более 3 часов);
- обеспечение общественной безопасности, общественного порядка и безопасности дорожного движения на время проведения массового мероприятия;
- обеспечение неотложной медицинской помощи и пожарной безопасности.
3.3.Организатору массового мероприятия рекомендуется принимать меры по исключению продажи при проведении массового мероприятия товаров в стеклянной таре.
3.4.Организатор массового мероприятия при проведении массового мероприятия имеет право использовать звукоусиливающие технические средства (аудио-, видеоустановки и другие устройства) с уровнем звука, соответствующим стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации.
3.5.Посетители, зрители и иные участники массового мероприятия:
1) имеют право входить на объект проведения массового мероприятия, если оно проводится на платной основе, при наличии билетов или документов (аккредитации), дающих право на вход, и пользоваться всеми услугами, предоставляемыми организаторами массового мероприятия и администрацией объекта его проведения;
2) не имеют право:
- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие, режущие и другие опасные предметы, стеклянную посуду, крупногабаритные вещи;
- курить и распивать спиртные напитки в неустановленных местах;
- находиться в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;
- выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену, а также допускать выкрики или совершать иные действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия;
- находиться во время мероприятия в проходах, на лестницах или в иных несанкционированных местах, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионной съемки, деревья, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений, зеленые насаждения;
- осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать плакаты, объявления и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения мероприятия;
- носить или выставлять напоказ знаки или иную символику, направленную на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной ненависти, пропагандирующей насилие;
3) обязаны:
- соблюдать и поддерживать общепринятые нормы поведения, вести себя уважительно по отношению к другим посетителям, зрителям и иным участникам массового мероприятия, не допускать действий, создающих опасность для окружающих;
- предъявлять представителям администрации объекта проведения мероприятия и сотрудникам правоохранительных органов билеты или документы, дающие право на вход, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения массового мероприятия, если это предусмотрено порядком его проведения, и занимать места, указанные в приобретенных билетах или документах, их заменяющих;
- выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения мероприятия и правоохранительных органов;
- незамедлительно сообщать администрации объекта и сотрудникам правоохранительных органов о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники, возникновения задымления или пожара;
- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта и сотрудников правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности и общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.
4.Заключительные положения
4.1.За нарушение требований настоящего Положения, совершение противоправных действий при проведении массовых мероприятий виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Материальный ущерб, причиненный государству, муниципальному образованию, юридическим и физическим лицам при организации и проведении массовых мероприятий, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.