Постановление от 01.08.2014 г № 409
Об утверждении административного регламента муниципального образования Терский район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности»
В целях совершенствования работы по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации Терского района от 02.05.2012 N 261 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг муниципального образования Терский район" (с изменениями и дополнениями) и от 22.05.2012 N 299 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей" (с изменениями и дополнениями), во исполнение подпункта 5.2 плана выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в п. 1 и в подпункте "е" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", утвержденных заместителем председателя Правительства РФ - руководителем Аппарата Правительства РФ В. Сурковым 24.09.2012 N 5148П-П16 и с связи принятием решения Совета депутатов Терского района от 02.11.2012 N 2/48 "Об утверждении структуры администрации Терского района", постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент муниципального образования Терский район по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности".
2.Постановление администрации Терского района от 13.07.2012 N 427 "Об утверждении административного регламента муниципального образования Терский район по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" считать утратившим силу.
3.Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Терского района.
4.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования Терский район Сверчкова А.Г.
И.о. Главы
администрации Терского района
А.Г.СВЕРЧКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРСКИЙ РАЙОН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ,
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент регулирует порядок, определяет сроки и последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду, недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Описание заявителей
1.2.1.Заявителем на предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду, недвижимого и движимого имущества (далее - объект), находящегося в муниципальной собственности (далее - заявитель), является физическое или юридическое лицо.
От имени физического или юридического лица за предоставлением муниципальной услуги вправе обращаться представитель, действующий на основании документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя (далее - представитель заявителя).
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации Терского района, ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги (далее - ОУМС и ЗО, Отдел).
1.3.2.Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, адресе электронной почты, почтовом адресе, графике работы ОУМС и ЗО содержатся в приложении N 1 административного регламента.
1.3.3.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- путем предоставления консультаций исполнителями муниципальной услуги при личном или письменном обращении заявителя;
- путем размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: 51.gosuslugi.ru;
- путем размещения на официальном сайте Терского района по адресу: http://terskyrayon.gov-murman.ru;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронного информирования (электронная почта).
1.3.4.Информация, предоставляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной и содержит сведения о:
- порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- особенностях размещения рекламных конструкций на объектах различных форм собственности;
- перечне документов, необходимых для получения данной муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.5.Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить на официальном сайте Терского района, а также у должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.6.Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю непосредственно в ОУМС и ЗО, а также по телефону или электронной почте.
Консультации предоставляются по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, сроков приема и перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги, порядка обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.7.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
1.3.8.В случае, когда для подготовки информации на запрос о предоставлении муниципальной услуги требуется большее время, заявителю назначается другое удобное для него время.
1.3.9.Письменные обращения о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются специалистом в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении).
1.3.10.При информировании по процедуре предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, ответственное за прием и консультирование, обязано:
- назвать наименование учреждения, должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
1.3.11.Максимальное время телефонного разговора не должно превышать 15 минут.
Специалисты ОУМС и ЗО, ответственные за прием и консультирование граждан (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.12.Специалисты ОУМС и ЗО, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.13.Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду, недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям администрации Терского района.
2.2.2.В ходе предоставления муниципальной услуги ОУМС и ЗО взаимодействует с:
- с государственным унитарным предприятием технической инвентаризации (Кандалакшский филиал) и (или) иными организациями, осуществляющим изготовление технической документации объектов недвижимости в части изготовления технической кадастровой документации на объекты недвижимости;
- с Федеральной налоговой службой России (ФНС России) в части предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет;
- с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) и его территориальными структурными подразделениями в части получения сведений о государственной регистрации прав и обременений прав на объекты недвижимости;
- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области в части получения согласия на предоставление муниципального имущества в порядке предоставления муниципальной преференции;
- с независимыми оценщиками, в части определения рыночной стоимости муниципального имущества и арендной платы за предоставление муниципального имущества;
- муниципальными учреждениями в части выдачи согласия и согласования срока представления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления на балансе муниципальных учреждений и выдаче пакета документов по технической характеристике помещений, предоставляемых в аренду, безвозмездное пользование.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- направление заявителю подписанного решения о предоставлении муниципального имущества на соответствующем праве, проекта договора купли-продажи (на основании протокола торгов) или проекта договора аренды (на основании протокола торгов или распоряжения), проекта договора безвозмездного срочного пользования (на основании протокола торгов или распоряжения), проекта договора оперативного управления муниципального имущества (на основании распоряжения);
- уведомление заявителя о принятом решении об отказе в предоставлении в собственность, в безвозмездное пользование, аренду недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении имущества, без проведения торгов и предоставления муниципальной преференции, не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации администрацией Терского района (далее - администрация) заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4.2.Срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении имущества, по результатам торгов не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации администрацией заявления о предоставлении муниципальной услуги без учета срока проведения процедуры торгов.
Срок проведения процедуры торгов устанавливается в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и перечня видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.4.3.Срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении имущества, посредством предоставления муниципальной преференции не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации администрацией заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством предоставления муниципальной преференции без учета срока проведения процедуры получения согласия из Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области.
Срок проведения процедуры получения согласия из Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области устанавливается в соответствии с "Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции", утвержденном приказом ФАС России от 16.12.2009 N 841.
2.4.4.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.4.5.Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление в собственность, в безвозмездное пользование, аренду, недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Терского района осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993);
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32);
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Парламентская газета", 26.01.2002, N 19);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета", 25.07.2008, N 158);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета, N 168, 30.07.2010);
- постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или без объявления цены" ("Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3051);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества" ("Собрание законодательства РФ", 19.08.2002, N 33, ст. 3228);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" ("Собрание законодательства РФ", 19.08.2002, N 33, ст. 3229)
- приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества и Перечня видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Устав муниципального образования Терский район;
- постановление администрации Терского района от 05.02.2013 N 21 "Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям";
- Положение о порядке распоряжения и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утвержденное решением Совета депутатов Терского района от 25.06.2008 N 556;
- программа приватизации, утверждаемая решением Совета депутатов Терского района на календарный год;
- Положение о порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда Терского района", утвержденное решением Совета депутатов Терского района от 26.02.2009 N 654;
- Положение о порядке предоставления муниципального имущества муниципального образования Терский район в безвозмездное пользование, утвержденное решением Совета депутатов Терского района от 08.04.2010 N 163.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
- заявление о предоставлении имущества в собственность на торгах, форма которого и перечень прилагаемых документов приведены в приложениях N 3, 4 к административному регламенту;
- заявление о предоставлении имущества в аренду или безвозмездное пользование, форма которого и перечень прилагаемых документов приведены в приложениях N 5, 6 к административному регламенту.
2.6.2.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги и настоящим административным регламентом.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- не поддающийся прочтению текст письменного обращения;
- отсутствие в обращении (запросе) сведений, необходимых для осуществления поиска информации и направления ее пользователю;
- заявление не соответствует требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.7.2.Основаниями для оставления заявления без рассмотрения являются:
- отсутствие хотя бы одного из документов, указанных в приложениях к административному регламенту, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- предоставленные документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным административным регламентом.
2.7.3.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность муниципального имущества;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, НПА органов местного самоуправления не предусмотрено предоставление объекта недвижимого и движимого имущества в собственность, в безвозмездное пользование, аренду;
- предоставление имущества находится вне компетенции администрации Терского района.
2.7.4.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги нет.
2.7.5.Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
2.8.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2.В соответствии со статьей 22.1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 N 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1.В помещениях Отдела, в которых осуществляется прием граждан и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен быть обеспечен свободный доступ заявителей.
2.9.2.Центральный вход в здание, в котором расположен Отдел, должен быть оборудован специальной информационной табличкой (вывеской) содержащей информацию об органе (наименование).
2.9.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги, содержится в форме письменных документах.
2.9.4.Прием заявителей осуществляется должностными лицами на своих рабочих местах в служебных кабинетах. На двери кабинета размещается табличка, на которой указываются номер кабинета, должности, фамилии, имена и отчества должностных лиц администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными, противопожарными правилами и нормами.
Присутственные места оборудуются противопожарной сигнализацией и средствами пожаротушения.
2.9.5.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, обеспечиваются образцами заполнения документов и оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
2.9.6.Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Помещения должны быть оснащены телефонной связью.
Кабинеты должны быть оснащены оргтехникой, мебелью и инвентарем, которые должны отвечать требованиям действующих нормативных документов и обеспечивать надлежащее качество услуг.
2.10.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.10.1.Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2.В группу количественных показателей доступности входят:
- время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- график работы специалистов ОУМС и ЗО;
- место расположения ОУМС и ЗО;
- количество документов, требуемых при получении муниципальной услуги.
2.10.3.В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входит:
- достоверность информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4.В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой муниципальной услуги входят:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.10.5.К качественным показателям оценки качества относятся:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
Показатели оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении N 12 к административному регламенту.
Обязательными требованиями к взаимодействию сотрудников администрации с потребителями муниципальной услуги являются соблюдение профессиональной этики и сохранение конфиденциальности информации.
2.11.Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги
2.11.1.Бланки заявления и других документов заявитель может получить в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: 51.gosuslugi.ru.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Общие положения
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, предоставленных для получения услуги;
- проверка документов и принятие решения;
- направление заявителю уведомления о признании участником торгов, уведомления об отказе в приеме документов для участия в торгах, подписанного решения о предоставлении муниципального имущества на соответствующем праве, проекта договора купли-продажи (на основании протокола торгов) или проекта договора аренды (на основании протокола торгов или распоряжения), проекта договора безвозмездного срочного пользования (на основании протокола торгов или распоряжения), проекта договора оперативного управления муниципального имущества (на основании распоряжения).
3.1.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение N 13).
3.2.Прием и регистрация документов, предоставленных для получения муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в администрацию заявления о предоставлении имущества с прилагаемыми документами (далее - заявление).
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство:
- в день поступления заявления посредством почтовой связи, либо при личном обращении заявителя в администрацию регистрирует заявление в журнале по учету документов, указывая регистрационный номер, дату регистрации, наименование заявителя;
- при личном обращении заявителя, осуществляет регистрацию заявления в течение 15 минут, проставляет регистрационный номер и дату регистрации на втором экземпляре заявления и вручает его заявителю;
- передает заявление после его регистрации руководителю администрации (далее - руководитель) в день поступления и регистрации заявления.
3.2.3.Руководитель в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает заявление, проставляет на нем свою резолюцию с указанием начальнику ОУМС и ЗО и передает ему для исполнения.
3.2.4.Начальник ОУМС и ЗО в течение 1 рабочего дня со получения заявления рассматривает заявление, проставляет на нем свою резолюцию с указанием должностному лицу Отдела, ответственному за рассмотрение заявлений, о предоставлении муниципальной услуги (далее - Исполнитель) и передает ему для исполнения.
3.3.Проверка документов и принятие решения
3.3.1.При предоставлении в собственность недвижимого и движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности
3.3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление Исполнителю заявления и прилагаемых документов (далее - документы) от начальника ОУМС и ЗО.
3.3.1.2.В случае если документы не представлены заявителем, администрация самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает необходимые документы в Федеральной базе данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП с использованием сети Интернет, доступ к которой предоставлен ФНС России.
3.3.1.3.Исполнитель в течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов осуществляет проверку их комплектности и содержательную проверку предоставленных документов и по результатам проверки в течение 1 рабочего дня со дня ее окончания выполняет одно из следующих административных действий:
- подготавливает проект ответа руководителя администрации об оставлении заявления без рассмотрения (приложение N 7), если установлены основания для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренные подпунктом 2.7.1 Административного регламента, с указанием места и времени получения документов заявителем;
- подготавливает проект ответа руководителя администрации об отказе в предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве (приложение N 8), если установлены основания для отказа, предусмотренные подпунктом 2.7.2 Административного регламента;
- подготавливает проект распоряжения администрации Терского района о порядке предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве.
3.3.1.4.Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня подготовки проекта распоряжения либо проекта ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
- согласовывает проект ответа руководителя администрации об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе в предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве с начальником ОУМС и ЗО и передает на рассмотрение и подпись руководителю администрации;
- согласовывает проект распоряжения администрации Терского района о порядке предоставления муниципального имущества на соответствующем испрашиваемом праве с начальником ОУМС и ЗО и передает на рассмотрение и подпись руководителю администрации.
3.3.1.5.Руководитель администрации в день получения документов от Исполнителя выполняет одно из следующих административных действий:
- подписывает проект ответа об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе в предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве и передает его Исполнителю;
- подписывает проект распоряжения администрации Терского района о предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве и передает его Исполнителю.
3.3.1.6.Исполнитель после получения подписанного руководителем администрации ответа заявителю или распоряжения выполняет одно из следующих административных действий:
- передает в течение 1 рабочего дня ответ об оставлении заявления без рассмотрения или об отказе в предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
- сообщает по телефону заявителю о принятом распоряжении для получения распоряжения лично заявителем в администрации, а при необходимости готовит в течение 3 рабочих дней проекты сопроводительного письма в адрес заявителя о направлении распоряжения администрации Терского района о порядке предоставления муниципального имущества на испрашиваемом праве (приложение N 9) и проекта договора аренды муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, согласовывает его с начальником ОУМС и ЗО и передает на рассмотрение и подпись руководителю администрации.
3.3.1.7.Руководитель администрации в течение 2 рабочих дней со дня получения проектов сопроводительного письма, содержащих информацию о направлении в адрес заявителя распоряжения администрации Терского района о предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве, договора аренды муниципального имущества или договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом подписывает их и вместе с копией распоряжения передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.3.1.8.Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня получения ответа руководителя администрации об оставлении заявления без рассмотрения, об отказе в предоставлении муниципального имущества на испрашиваемом праве или сопроводительного письма в адрес заявителя о направлении распоряжения администрации Терского района о порядке предоставлении муниципального имущества с проектом соответствующего договора регистрирует его, указывает регистрационный номер, дату регистрации, наименование адресата и направляет адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.4.Особенности подачи заявки и документов к ним
3.4.1.В случае предоставления муниципального имущества без торгов и предоставления муниципальной преференции
Заявитель представляет в администрацию заявление о предоставлении имущества без торгов и без предоставления муниципальной преференции, с указанием соответствующего пункта статьи Федерального закона "О защите конкуренции" и настоящего административного регламента:
а) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
б) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
в) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
г) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
- социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
д) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
е) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая указанные в пункте 3 настоящей части государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
ж) для размещения объектов почтовой связи;
з) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
и) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам закупок, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено документацией о закупке для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
к) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
л) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
м) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
3.4.2.В случае предоставления муниципального имущества посредством проведения торгов в форме конкурса
3.4.2.1.Заявка на участие в конкурсе подается в срок и по форме, которые установлены документацией о конкурсе: в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.
3.4.2.2.К заявке дополнительно прилагаются:
- предложение о цене договора;
- предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в конкурсной документации содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
3.4.3.В случае предоставления муниципального имущества посредством проведения торгов в форме аукциона
3.4.3.1.Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4.3.2.К заявке дополнительно прилагаются:
- предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации;
- документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе содержится требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
3.4.4.В случае предоставления муниципального имущества посредством предоставления муниципальной преференции
3.4.4.1.Заявление оформляется с указанием цели и размера предоставления муниципальной преференции.
Цель предоставления муниципальной преференции должна быть указана в заявлении со ссылкой на соответствующий пункт части 1 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции".
Муниципальная преференция может предоставляться в целях:
1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2) развития образования и науки;
3) проведения научных исследований;
4) защиты окружающей среды;
5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;
7) развития физической культуры и спорта;
8) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;
9) производства сельскохозяйственной продукции;
10) социальной защиты населения;
11) охраны труда;
12) охраны здоровья граждан;
13) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
14) определяемых федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.
3.4.4.2.К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы:
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение 2-х лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение 2-х лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем 2 года, с указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную или муниципальную преференцию, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу (по форме приложения N 8 к регламенту ФАС);
- нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
Документы представляются на бумажном и электронном носителе. Документы, представленные на бумажном носителе, должны быть пронумерованы, прошиты и заверены подписью руководителя.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением лицами, ответственными за предоставление услуги, положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, осуществляется начальником Отдела.
4.1.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1.В ходе предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги в виде проверок осуществляются на основании нормативных правовых актов администрации Терского района.
4.2.3.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.4.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальник Отдела назначает должностных лиц, ответственных за проведение проверки, а также определяет перечень вопросов, подлежащих рассмотрению.
4.2.5.Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия административного регламента, нарушения законодательства Российской Федерации, Мурманской области, органов местного самоуправления муниципального образования Терский район.
Справку подписывают должностные лица, проводившие проверку и начальник Отдела.
4.2.6.По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник Отдела рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц Отдела за соблюдение требований административного регламента закреплена в их должностных регламентах и должностных инструкциях
4.3.1.Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.2.Должностное лицо, ответственное за прием и подготовку документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему и рассмотрению документов.
4.3.3.Должностное лицо, ответственное за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за правильность вынесенного соответствующего решения.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
4.4.2.Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, в течение всего периода деятельности учреждения. По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении муниципальной услуги.
4.4.3.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес администрации Терского района с просьбой о проведении проверки за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа (учреждения), его должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставления муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ органа (учреждения), их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении N 11 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа (учреждения), оказываемых муниципальную услугу, их должностных лиц, либо муниципальных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа (учреждения), их должностных лиц, либо муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Жалоба рассматривается начальником Отдела, при нарушении порядка предоставления муниципальной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) должностных лиц либо муниципальных служащих.
Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, рассматриваются заместителем главы муниципального образования Терский район, курирующим данное направление деятельности.
5.7.В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в орган (учреждение), предоставляющее муниципальную услугу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, посредством официального сайта Терского района, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
- адреса Отдела, указанные в приложении N 1;
- http://210.gosuslugi.ru.
5.8.Жалоба, поступившая в орган (учреждение), их должностным лицам в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.5 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9.Орган (учреждение), предоставляющее муниципальную услугу обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах;
- консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа (учреждения) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Жалоба, поступившая в орган (учреждение), подлежит рассмотрению должностным в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа (учреждения), их должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.13.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа (учреждения), предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.14.В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию органа (учреждения), уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе (учреждении).
5.15.При удовлетворении жалобы орган (учреждение) принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16.Орган (учреждение) отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.17.Орган (учреждение) вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.18.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.