Постановление от 22.09.2014 г № 303
Об утверждении Положения об общественном инспекторе по охране прав детей
В целях повышения эффективности деятельности по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми, оказания помощи семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия органам опеки и попечительства в выявлении и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 16.05.2011 N 989 "Об утверждении Примерного положения об общественном инспекторе по охране прав детей", постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об общественном инспекторе по охране прав детей.
2.Комитету по образованию администрации города Оленегорска (Орлова Л.Ф.) организовать работу общественных инспекторов по охране прав детей в подведомственных образовательных организациях.
3.Отделу опеки и попечительства администрации города Оленегорска (Бессмертная А.С.) осуществлять координацию деятельности общественных инспекторов по охране прав детей, оказывать им консультативную, правовую, методическую помощь.
4.Руководителям образовательных организаций ежегодно, до 10 сентября, направлять в отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска списки общественных инспекторов по охране прав детей для их последующего утверждения.
5.Признать утратившим силу постановление администрации города Оленегорска от 07.07.2011 N 337 "Об утверждении Положения об общественном инспекторе по охране прав детей", за исключением пункта 5.
6.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Оленегорска Ступеня В.И.
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ИНСПЕКТОРЕ ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ
1.Общие положения
1.1.Институт общественных инспекторов по охране прав детей создается при администрации города Оленегорска с подведомственной территорией на общественных началах с целью оказания содействия органам опеки и попечительства в обеспечении прав и законных интересов детей, совершенствования работы по выявлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики социального сиротства, содействия устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, оказания своевременной помощи семьям, находящимся в социально опасном положении.
1.2.Приоритетным направлением деятельности общественного инспектора является защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3.Общественный инспектор по охране прав детей (далее - общественный инспектор) избирается в каждой дошкольной образовательной организации и общеобразовательной организации города Оленегорска (далее - образовательная организация).
1.4.В образовательной организации избирается один или несколько общественных инспекторов из числа педагогических, медицинских и других работников, имеющих опыт работы с несовершеннолетними.
1.5.Кандидатуры общественных инспекторов рассматриваются персонально, выдвигаются педагогическим коллективом организации или общим собранием трудового коллектива и утверждаются приказом руководителя образовательной организации.
1.6.Руководители образовательных организаций несут ответственность за работу общественных инспекторов.
1.7.Список общественных инспекторов ежегодно, в срок до 15 сентября текущего года, утверждается распоряжением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией по представлению отдела опеки и попечительства администрации города.
1.8.Деятельность общественного инспектора строится на основе принципов независимости, справедливости, инициативности, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия и сотрудничества.
1.9.Отдел опеки и попечительства администрации города Оленегорска (далее - отдел опеки и попечительства) осуществляет координацию деятельности общественных инспекторов по охране прав детей, оказывает консультативную, правовую и методическую помощь.
2.Задачи общественного инспектора по охране прав детей
2.1.Своевременное выявление среди обучающихся или воспитанников образовательной организации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2.Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, оказание помощи семьям в воспитании и обучении детей, посещающих образовательную организацию.
2.3.Оказание содействия органам опеки и попечительства в защите прав и законных интересов детей.
2.4.Организация работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.
3.Обязанности и права общественного инспектора по охране прав детей
3.1.Общественный инспектор обязан:
- принимать активное участие в выявлении детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, подвергшихся жестокому обращению, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в ситуации, представляющей угрозу их жизни и (или) здоровью, своевременно информировать о них отдел опеки и попечительства;
- выявлять лиц, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи, информировать о них отдел опеки и попечительства;
- оказывать помощь в получении необходимых документов для устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающие семьи, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проводить первичное обследование условий жизни и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, родители которых не обеспечивают им надлежащего воспитания, и представлять в отдел опеки и попечительства акт обследования по результатам проверки;
- вести в образовательной организации учет детей, находящихся под опекой (попечительством), на воспитании в приемных семьях;
- оказывать опекунам (попечителям), приемным родителям консультативную помощь в решении вопросов, связанных с воспитанием и образованием подопечных детей;
- регулярно поддерживать контакт с классными руководителями детей, находящихся под опекой (попечительством), с целью своевременного выявления и предотвращения проблем в замещающих семьях; своевременно информировать отдел опеки и попечительства о возникающих проблемах в замещающих семьях;
- вести в образовательной организации учет семей, находящихся в социально опасном положении;
- оказывать помощь семьям, находящимся в социально опасном положении, в воспитании и обучении детей;
- осуществлять контроль за условиями проживания детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении; два раза в под предоставлять в отдел опеки и попечительства акты жилищно-бытовых условий семей, состоящих на профилактическом учете в организациях;
- участвовать в обследовании условий проживания и воспитания детей при подготовке заключений по вопросам, связанным с воспитанием детей при раздельном проживании родителей, разногласий между родителями при определении места жительства детей, а также изменением фамилии несовершеннолетних, лишением, ограничением, восстановлением родительских прав, отобранием детей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью;
- принимать участие в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных с воспитанием детей, защитой их личных, имущественных прав и законных интересов;
- взаимодействовать со специалистами отдела опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, МО МВД России "Оленегорский", муниципальным помощником Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области, лицами, осуществляющими социальный патронат, другими органами и учреждениями системы профилактики и безнадзорности несовершеннолетних по вопросам защиты прав детей;
- проводить разъяснительную работу среди родителей по вопросам воспитания и защиты прав детей в форме выступлений, консультаций, бесед;
- разъяснять гражданам компетенцию Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области, порядок обращения к нему;
- осуществлять взаимодействие с институтом Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- участвовать по поручению Уполномоченного по правам ребенка в Мурманской области в проверках по фактам нарушения или несоблюдения прав, свобод и законных интересов детей в составе компетентных органов;
- оказывать содействие Уполномоченному по правам ребенка в Мурманской области в его деятельности по защите, соблюдению и восстановлению нарушенных прав детей;
- хранить и использовать информацию, полученную в ходе деятельности, предусмотренной настоящим Положением, в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность.
3.2.Общественный инспектор имеет право:
- посещать семьи, имеющие несовершеннолетних детей; проводить опрос родителей (законных представителей), других граждан по вопросам, связанным с необходимостью защиты прав детей;
- получать консультации по вопросам охраны прав детей в отделе опеки и попечительства;
- участвовать в заседаниях, совещаниях, комиссиях, проводимых отделом опеки и попечительства, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, где решаются вопросы, связанные с защитой прав детей;
- пользоваться информацией отдела опеки и попечительства, предоставляемой для выполнения обязанностей;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности службы общественных инспекторов по охране прав детей.
4.Планирование и учет работы общественного инспектора
4.1.Общественный инспектор работает по плану, составленному на учебный год и утвержденному руководителем образовательной организации.
4.2.План работы общественного инспектора ежегодно представляется в отдел опеки и попечительства, координирующий деятельность общественных инспекторов, в срок до 1 октября текущего года.
4.3.Общественный инспектор по окончании учебного года представляет отчет о проведенной работе администрации образовательной организации, копия отчета направляется в отдел опеки и попечительства не позднее 10 июня текущего года.
5.Меры поощрения общественных инспекторов
Общественные инспекторы поощряются руководителями образовательных организаций и им устанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, локальными актами организации. К общественным инспекторам могут быть применены поощрения, предусмотренные законодательством Мурманской области и муниципальными правовыми актами.