Постановление от 14.11.2014 г № 566-ПП/14
О создании государственного природного комплексного заказника регионального значения «Кайта»
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области", в целях сохранения уникальных природных комплексов и объектов Кандалакшского и Ковдорского районов Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:
1.Создать на территории Кандалакшского и Ковдорского районов Мурманской области государственный природный комплексный заказник регионального значения "Кайта" (далее - заказник).
2.Утвердить прилагаемое положение о заказнике (далее - положение).
3.Определить границы и установить режим особой охраны заказника в соответствии с положением.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "КАЙТА"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о государственном природном комплексном заказнике регионального значения "Кайта" (далее - заказник) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, Федеральными законами от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Законом Мурманской области от 10.07.2007 N 871-01-ЗМО "Об особо охраняемых природных территориях в Мурманской области", в целях реализации Концепции функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области до 2018 года и на перспективу до 2038 года, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 24.03.2011 N 128-ПП, и иными нормативными правовыми актами.
1.2.Заказник является территорией, имеющей особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса бассейнов рек Канда, Ена, Ватсиманйоки.
1.3.Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения.
1.4.Заказник находится в ведении исполнительного органа государственной власти Мурманской области, осуществляющего функции в сфере охраны окружающей среды (далее - уполномоченный орган).
1.5.Заказник по своему профилю является комплексным.
1.6.Границы и режим особой охраны заказника в обязательном порядке учитываются при разработке и реализации документов территориального планирования, материалов землеустройства, лесных планов, лесохозяйственных регламентов, проектов освоения лесов, любых других документов, материалов и схем, определяющих виды, объемы и размещение природопользования в районе заказника.
1.7.Объявление территории государственным природным заказником регионального значения не влечет за собой изъятие у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
2.Местоположение, границы и площадь заказника
2.1.Заказник расположен в Мурманской области, на территории Кандалакшского и Ковдорского районов. Схема расположения заказника в Мурманской области приведена в приложении N 1 к Положению. Схема границ заказника приведена в приложении N 2 к Положению.
2.2.Общая площадь заказника составляет 144381,25 га.
2.3.Заказник расположен в Кандалакшском и Зашейковском лесничествах и состоит из трех участков (кластеров), при этом между северным ("Кайта") и южным ("Водяная") кластерами проходит федеральная автомобильная дорога М18 - Алакуртти и дорога на Зареченск.
Первый участок с наименованием "Суройва" имеет площадь 28425,44 га и включает в себя:
- в Алакурттинском участковом лесничестве Кандалакшского лесничества: кварталы 206, 207 полностью, кварталы с 213 по 215 включительно полностью, кварталы с 221 по 223 включительно полностью, кварталы с 229 по 232 включительно полностью, квартал 242 (севернее береговой линии правого (северного) берега реки Ватсиманйоки), кварталы с 243 по 246 включительно полностью, квартал 256 (северо-восточнее береговой линии правого (северо-восточного) берега реки Ватсиманйоки), квартал 257 (севернее береговой линии правого (северного) берега реки Ватсиманйоки), квартал 258 (северо-восточнее береговой линии правого (северо-восточного) берега реки Ватсиманйоки), кварталы 259, 260 полностью, квартал 272 (северо-восточнее береговой линии правого (северо-восточного) берега реки Ватсиманйоки), квартал 273 (северо-восточнее береговой линии правого (восточного) берега ручья, вытекающего из озера Репоярви и впадающего в реку Ватсиманйоки, и правого (северного) берега реки Ватсиманйоки ниже по течению от места впадения данного ручья), кварталы 274, 275 полностью, квартал 288 (юго-восточнее южной и восточной береговых линий озера Репоярви и береговой линии правого (восточного) берега ручья, вытекающего из озера Репоярви и впадающего в реку Ватсиманйоки), кварталы 289, 290, 338 полностью;
- в Кандалакшском участковом лесничестве Кандалакшского лесничества: кварталы с 23 по 27 включительно полностью, с 46 по 48 включительно полностью, квартал 67 полностью.
Второй участок "Кайта" имеет площадь 93845,18 га и включает в себя:
- в Зашейковском участковом лесничестве Зашейковского лесничества: квартал 59 полностью, квартал 60 (юго-западнее береговой линии правого (юго-западного) берега реки Кюме и юго-западной береговой линии расположенных на данной реке озер), квартал 61 (южнее береговой линии правого (южного) берега реки Кюме и южной береговой линии расположенных на данной реке озер), квартал 62 (юго-западнее юго-западной береговой линии озера Стариково и правого (юго-западного) берега реки Кюме), кварталы с 75 по 77 включительно полностью, квартал 78 (юго-западнее береговой линии правого (юго-западного) берега реки Кюме), квартал 79 (только акватория озера Сабер), кварталы с 92 по 95 включительно полностью, квартал 96 полностью (озеро Сабер полностью входит в состав участка заказника), квартал 97 (юго-западнее юго-западной береговой линии озера Вадгуба), квартал 98 (юго-западнее юго-западной береговой линии озера Вадгуба), кварталы с 106 по 112 включительно полностью, квартал 114 (южнее южной береговой линии озер Вадгуба и Вадозеро), квартал 115 (южнее южной береговой линии озера Вадозеро), квартал 116 (южнее южной береговой линии озера Вадозеро);
- в Енском участковом лесничестве Зашейковского лесничества: кварталы 262, 263 полностью, кварталы с 271 по 273 включительно полностью, кварталы с 276 по 278 включительно полностью, в кварталах с 279 по 281 и с 288 по 289 включительно по линии координат с поворотными точками 589 - 595 (приложение N 3 к Положению), квартал 287 полностью;
- в Кандалакшском участковом лесничестве Кандалакшского лесничества: кварталы с 1 по 4 включительно полностью, квартал 8 (восточнее береговой линии правого (восточного) берега ручья, протекающего из озера Акулинишно в озеро Вадгуба, и восточной береговой линии озера Акулинишно), квартал 9 (кроме акватории озера Акулинишно), квартал 10 (кроме акватории озера Вадозеро и восточнее восточной береговой линии систем озер Большое и Малое Емежозеро), квартал 11 полностью, квартал 12 по линии координат (приложение N 3 к Положению), кварталы с 13 по 18 включительно полностью, квартал 19 (южнее правого берега ручья Сторонье), квартал 20 (кроме акватории озера Акулинишно), квартал 21 полностью, квартал 22 (западнее западной береговой линии озера Большое Емежозеро и западнее западного берега ручья, впадающего в озеро Большое Емежозеро и текущего с юго-запада, западнее западной береговой линии безымянного озера, являющегося истоком данного ручья, далее западнее условной прямой линии, соединяющей крайнюю южную точку береговой линии вышеупомянутого безымянного озера и исток ручья, являющегося притоком ручья Сторонье, и правого (западного) берега последнего упомянутого ручья), кварталы 32 - 33 по линии координат (приложение N 3 к Положению), кварталы с 34, 35 включительно полностью, квартал 36 по линии координат (приложение N 3 к Положению), кварталы с 37 по 41 включительно полностью, квартал 42 (юго-западнее ручья, являющегося притоком ручья Сторонье), квартал 43 (южнее правого берега ручья Сторонье), квартал 44 (южнее северной и северо-восточной границы выдела 31, далее западнее восточной границы выдела 32, далее южнее северо-западной границы выдела 34 до лесной дороги, идущей в юго-восточном направлении, пересекая выделы 34, 28, 36, 40, 41, 44 и 45 до ее стыка с федеральной автомобильной дорогой Кандалакша - МАПП Салла), кварталы с 54 по 55 включительно полностью, кварталы 56 и 58 по линии координат (приложение N 3 к Положению), кварталы 57 и с 59 по 61 включительно полностью, квартал 62 (севернее ЛЭП), квартал 63 (севернее ЛЭП), квартал 74 по линии координат (приложение N 3 к Положению), кварталы 75 и 78 включительно полностью, кварталы 76 и 77 по линии координат (приложение N 3 к Положению), квартал 79 (северо-западнее ЛЭП), квартал 89 (севернее старой дороги Кандалакша - Алакуртти и севернее ручья, являющегося правым притоком реки Рябина, севернее реки Рябина и по линии координат, приложение N 3 к Положению), квартал 90 (северо-западнее левого берега реки Рябина и северо-западнее ЛЭП), квартал 91 (северо-западнее ЛЭП), кварталы с 507 по 509 включительно (севернее старой дороги Кандалакша - Алакуртти).
Третий участок "Водяная" имеет площадь 22110,63 га, полностью расположен в Кандалакшском участковом лесничестве Кандалакшского лесничества и включает в себя:
- квартал 79 - 80 (юго-восточнее правого берега реки Рябина), квартал 81 - 82 (южнее правого берега реки Рябина), квартал 83 (южнее правого берега рек Рябина и Канда и места их слияния), квартал 84 (южнее правого берега реки Канда), квартал 85 (юго-западнее и западнее правого берега реки Канда), квартал 90 (юго-восточнее ЛЭП и дороги), квартал 91 (юго-восточнее условной линии, проходящей в общем направлении с юго-запада на северо-восток квартала по следующим линейным объектам: линии связи до ее разветвления, северной линии связи до ее ближайшего пересечения с федеральной автомобильной дорогой Кандалакша - МАПП Салла, далее юго-восточнее дороги до ее пересечения с линией связи, линии связи до ее касания восточной стороны федеральной автомобильной дороги Кандалакша - МАПП Салла, восточнее упомянутой дороги до ее пересечения с правым берегом реки Рябина, восточнее правого берега реки Рябина), кварталы с 92 по 96 включительно полностью, кварталы со 107 по 111 включительно полностью, квартал 518 (восточнее ЛЭП и по линии координат, приложение N 3 к Положению), квартал 519 по линии координат (приложение N 3 к Положению), квартал 529 (юго-восточнее ЛЭП), квартал 530 полностью, квартал 531 (северо-западнее железной дороги), квартал 532 (севернее железной дороги), квартал 550 (севернее северной береговой линии озера Нямозеро), квартал 551 (севернее северной береговой линии озера Нямозеро).
2.4.Везде, где это не оговорено специально, граница заказника проходит по дорогам и квартальным просекам таким образом, чтобы сама территория дорог и квартальных просек в состав заказника не входила. Также везде, где это не оговорено специально, граница заказника проходит по рекам и ручьям таким образом, чтобы сама акватория рек и ручьев входила в состав заказника.
2.5.Номера выделов и кварталов приведены по материалам лесоустройства 2000 года.
2.6.Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками, расположенными на пересечении границ заказника с основными путями доступа людей в заказник. Информационное содержание знаков утверждается уполномоченным органом.
2.7.Границы и режим заказника "Кайта" в обязательном порядке учитываются при проведении лесоустроительных и землеустроительных работ, в проектах лесоустройства, землеустройства и районной планировки, схемах территориального планирования Мурманской области, Кандалакшского и Ковдорского районов.
3.Цели создания заказника, задачи заказника
3.1.Заказник создан в следующих целях:
- сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов бассейнов рек Канда, Ена, Ватсиманйоки (лесов, горных тундр, болот и рек) в естественном состоянии;
- сохранения мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, сохранения естественных условий для воспроизводства и осуществления жизненных циклов данных видов грибов, растений и животных, сохранения генофонда популяций данных видов;
- поддержания экологического баланса территории и сохранения средообразующих, в том числе водоохранных и почвозащитных (противоэрозионных), функций крупных массивов естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- сохранения естественных условий для воспроизводства биологических ресурсов (объектов охоты и рыболовства, лекарственных растений, грибов и ягод) и осуществления жизненных циклов грибов, растений и животных, отнесенных к данным ресурсам;
- сохранения типичных и уникальных природных объектов, не подвергшихся антропогенной деградации, и для проведения научно-исследовательских работ (ботанических, зоологических, ландшафтных) и экологического мониторинга;
- сохранения высокой эстетической и рекреационной ценности не подвергшихся антропогенной деградации природных ландшафтов;
- рекреационных, в том числе для сохранения объектов экологического и научного туризма.
3.2.Для достижения указанных целей на заказник возложены следующие задачи:
- охрана естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов (лесов высокой природоохранной ценности, других ненарушенных экосистем, редких и уникальных природных сообществ) и их компонентов от негативного воздействия хозяйственной деятельности, предотвращение их антропогенной деградации и фрагментации;
- охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного и животного мира, отнесенных к видам, включенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, а также охрана от негативного воздействия хозяйственной деятельности и предотвращение антропогенной деградации известных и предполагаемых мест обитания данных видов;
- сохранение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (боровой и водоплавающей дичи и их местообитаний);
- предотвращение антропогенной деятельности, препятствующей восстановлению ранее нарушенных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов;
- предотвращение загрязнения водотоков бассейнов рек Канда, Ена, Ватсиманйоки и озер Вудозеро, Ташечное, Сабер;
- обеспечение сохранности объектов историко-культурного наследия;
- содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника и причинения ущерба охраняемым объектам и комплексам, направленных на мониторинг основных охраняемых объектов заказника, разработку мер по их охране и восстановлению;
- содействие в проведении биотехнических мероприятий без нарушения установленного режима заказника и причинения ущерба охраняемым объектам и комплексам для сохранения и восстановления численности используемых на территории заказника биологических ресурсов;
- осуществление экологического обучения и воспитания, включая распространение знаний о природе, истории и культуре края;
- содействие развитию рекреации без нарушения установленного режима заказника и причинения ущерба охраняемым объектам и комплексам.
4.Режим особой охраны заказника
4.1.На территории заказника постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
4.2.На территории заказника запрещается:
4.2.1.Перевод земель в земли иных категорий, за исключением категории "земли особо охраняемых территорий и объектов".
4.2.2.Изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, за исключением изменения целевого назначения земель при переводе земель в категорию "земли особо охраняемых территорий и объектов".
4.2.3.Поиск, разведка и добыча полезных ископаемых, торфа, сапропеля.
4.2.4.Взрывные, буровые и горные работы.
4.2.5.Геологические изыскания.
4.2.6.Применение любых ядохимикатов, минеральных и органических удобрений, стимуляторов роста растений, химуход за лесом.
4.2.7.Изменение гидрологического режима территории заказника, все виды мелиоративных и ирригационных работ (за исключением рыбохозяйственной мелиорации, осуществляемой по согласованию с уполномоченным органом и в соответствии с п. 4.3.13 ).
4.2.8.Изменение гидрологического и гидрохимического режима водотоков, протекающих по территории заказника, в том числе в результате работ, проводимых за пределами заказника выше по течению данных водотоков.
4.2.9.Все виды рубок, за исключением выборочных санитарных и прочих рубок, проводимых на условиях, описанных в пп. 4.3.6, 4.3.7.
4.2.10.Создание лесных культур под пологом леса.
4.2.11.Любое повреждение живых деревьев и кустарников, за исключением неизбежного повреждения деревьев и кустарников при тушении лесных пожаров и при передвижении и стоянке автомототранспортных средств для оказании неотложной медицинской помощи пострадавшим и при тушении пожаров.
4.2.12.Подсочка лесных насаждений и заготовка веточного корма.
4.2.13.Сбор и заготовка мха и всех видов лишайников (в том числе ягеля).
4.2.14.Распашка земель.
4.2.15.Любое повреждение почвенного покрова, за исключением повреждения почвенного покрова при проведении разрешенных настоящим положением видов работ и природопользования.
4.2.16.Любые действия, приводящие к снижению проективного покрытия травяно-кустарничкового и/или мохово-лишайникового ярусов или выпадению из его участков отдельных видов растений, грибов и лишайников, за исключением снижения проективного покрытия травяно-кустарничкового и/или мохово-лишайникового ярусов или выпадению из его участков отдельных видов растений, грибов и лишайников при проведении разрешенных настоящим положением видов работ и природопользования.
4.2.17.Акклиматизация и интродукция.
4.2.18.Посадка и выращивание любых растений, не встречающихся на территории заказника в естественном состоянии.
4.2.19.Выпас скота (за исключением оленеводства, осуществляемого без нарушения режима заказника и причинения ущерба охраняемым объектам и комплексам, по согласованию с уполномоченным органом, в порядке, установленном действующим законодательством), а также заготовка любых кормов для домашних и сельскохозяйственных животных.
4.2.20.Засорение и загрязнение территории.
4.2.21.Размещение любых видов отходов.
4.2.22.Засорение и загрязнение водных объектов (в том числе мойка механических транспортных средств в водных объектах).
4.2.23.Сплав леса.
4.2.24.Передвижение и стоянка любых видов автомототранспорта и гусеничной техники (за исключением снегоходов и мотосаней) вне лесных дорог, существовавших на 1 июля 2013 года, без согласования с уполномоченным органом. Согласование не требуется для передвижения и стоянки автомототранспорта и гусеничной техники в целях тушения лесных пожаров, оказания медицинской помощи пострадавшим, осуществления спасательных работ, выполнения служебных обязанностей правоохранительных и природоохранных органов.
4.2.25.Передвижение и стоянка снегоходов и мотосаней в отсутствие устойчивого снежного покрова (не менее 15 см).
4.2.26.Передвижение и стоянка маломерных судов, оснащенных мотором, без согласования с уполномоченным органом. Согласование не требуется для передвижения и стоянки маломерных судов, оснащенных мотором, в целях тушения лесных пожаров, оказания медицинской помощи пострадавшим, осуществления спасательных работ, выполнения служебных обязанностей правоохранительных и природоохранных органов.
4.2.27.Любое новое строительство, возведение строений и сооружений временного и капитального характера (за исключением строений и сооружений временного и капитального характера, назначение которых не противоречит целям создания и режиму заказника, а также за исключением строительства линейных объектов, возведение (строительство) которых не причиняет ущерб охраняемым объектам и комплексам, в порядке, установленном действующим законодательством (в том числе на лесных участках, предоставленных в пользование в соответствии с п. 4.3.17 ), - по согласованию с уполномоченным органом и при наличии необходимых заключений, согласований и экспертиз).
4.2.28.Разбивка туристических стоянок, организация новых кострищ и разведение костров вне существовавших на момент организации заказника мест и вне мест, определенных уполномоченным органом, в том числе обочин дорог, в нарушение норм действующего законодательства, а также правил противопожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
4.2.29.Сбор образцов редких видов грибов, лишайников, растений, в том числе в рамках проведения летних полевых практик, экскурсий и исследовательской деятельности школьников и студентов (за исключением сборов образцов редких видов грибов, лишайников, растений в целях подготовки гербариев и коллекций, осуществляемых по согласованию со специально уполномоченным органом).
4.2.30.Сбор образцов редких видов животных, в том числе особей, яиц, разорение гнезд диких птиц, разрушение и раскопка постоянных жилищ зверей, разрушение муравейников.
4.2.31.Вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
4.2.32.Весенняя охота на водоплавающую и боровую дичь.
4.2.33.Любые другие виды деятельности, противоречащие целям заказника и причиняющие вред окружающей природной среде и объектам охраны заказника.
4.3.На территории заказника разрешается:
4.3.1.Свободный и бесплатный доступ на территорию заказника с целью посещения территории земель лесного фонда в соответствии с действующим законодательством, в т.ч. для жителей Кандалакшского и Ковдорского районов Мурманской области (за исключением посещения заказника с целью осуществления разрешенных настоящим Положением видов деятельности, требующих согласования или получения разрешения).
4.3.2.Оленеводство и связанные с ним виды традиционной деятельности, осуществляемые без нарушения режима заказника и причинения ущерба охраняемым объектам и комплексам, по согласованию уполномоченного органа, в порядке, установленном действующим законодательством (в том числе строительство коралей, изгородей и других сооружений, необходимых для оленеводства).
4.3.3.Любительское рыболовство в соответствии с действующими правилами рыболовства.
4.3.4.Охота в соответствии с действующими правилами охоты, за исключением весенней охоты на водоплавающую и боровую дичь.
4.3.5.Организация туристической деятельности по согласованию с уполномоченным органом (организация туристической деятельности может быть не согласована указанным органом государственной власти Мурманской области только в случае, если период, место осуществления, характер и объем данной деятельности препятствуют выполнению возложенных на заказник задач; если юридическое лицо не зарегистрировано в качестве налогоплательщика в органах ИФНС N 1 и/или N 5 по Мурманской области в качестве филиала (обособленного подразделения) юридического лица или если индивидуальный предприниматель (физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица) не осуществил постановку на учет в указанных органах ИФНС по месту осуществления фактической деятельности).
4.3.6.Выборочные санитарные рубки леса на основании специального лесопатологического обследования, если данные мероприятия определены как допустимые уполномоченным органом.
4.3.7.Прочие рубки леса для возведения отдельных строений и сооружений временного и капитального характера (в т.ч. с целью организации туристических стоянок и мест отдыха) по согласованию с уполномоченным органом, при условии, что прочие рубки для возведения сооружений временного и капитального характера не препятствуют выполнению возложенных на заказник задач, в том числе не нарушают естественные экологические системы и природные комплексы или известные и предполагаемые места обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, и при наличии необходимых заключений, согласований и экспертиз.
4.3.8.Разбивка туристических стоянок (в т.ч. палаточных) и разведение костров в соответствии с нормами действующего законодательства, а также правил противопожарной безопасности в лесах Российской Федерации, на специально отведенных уполномоченным органом местах и на обочинах лесных дорог и в пятиметровой полосе от них.
4.3.9.Передвижение и стоянка любых видов автомототранспорта и гусеничной техники по лесным дорогам, существовавшим на 1 июля 2013 года.
4.3.10.Передвижение на маломерных судах, оснащенных мотором, по водным объектам, по согласованию с уполномоченным органом (за исключением периода с 1 мая по 30 июня включительно) с возможностью причаливания маломерных судов к береговой линии водного объекта, в том числе с организацией временных палаточных стоянок на определенных уполномоченным органом местах, в части, не противоречащей пп. 4.2.20 - 4.2.22, 4.2.26, 4.3.8.
4.3.11.Туризм в составе организованных групп (в том числе водный (включая сплав любительских туристических групп), пешеходный, лыжный и туризм на снегоходах) только по согласованным с уполномоченным органом маршрутам и с размещением только на определенных уполномоченным органом для этого местах, в соответствии с п. 4.3.5 (при этом при создании сети экологических троп и туристических маршрутов заказника должны быть сведены до минимума количество и протяженность трасс для посещения заказника на внедорожниках и квадроциклах, преобладать должны пешеходные и велосипедные маршруты).
4.3.12.Сбор и заготовка для собственных нужд грибов, дикорастущих и лекарственных растений и частей растений (в том числе ягод), за исключением грибов и растений, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Мурманской области и Российской Федерации.
4.3.13.Проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов - по согласованию уполномоченного органа; при этом в целях определения возможности проведения мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации может организовываться согласительная комиссия (указанные мероприятия могут быть не согласованы уполномоченным органом в случае, если они могут нарушить естественные водные экосистемы и природные комплексы, известные и предполагаемые места обитания объектов растительного и животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, или причинить другой ущерб охраняемым объектам и комплексам).
4.3.14.Проведение работ по государственному мониторингу водных биологических ресурсов. При этом в целях определения возможности проведения таких работ может организовываться согласительная комиссия (указанные работы могут быть не согласованы уполномоченным органом в случае, если они могут нарушить естественные водные экосистемы и природные комплексы, известные и предполагаемые места обитания объектов растительного и животного мира, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области или причинить другой ущерб охраняемым объектам и комплексам).
4.3.15.Проведение научных исследований, не препятствующих выполнению возложенных на заказник задач, не связанных с нарушением режима заказника и не нарушающих естественное функционирование экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов.
4.3.16.Использование для разрешенной настоящим Положением деятельности существующих на территории заказника оборудованных туристических стоянок, строений и сооружений временного характера в соответствии с действующим законодательством.
4.3.17.Использование лесов с предоставлением лесного участка для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства (оленеводства), осуществления религиозной деятельности по согласованию с уполномоченным органом при условии, если указанная деятельность не препятствует выполнению возложенных на заказник задач, не нарушает режим заказника и не причиняет ущерб охраняемым объектам и комплексам, в том числе не нарушает естественные экологические системы и природные комплексы или известные и предполагаемые места обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области.
4.3.18.Возведение отдельных строений и сооружений временного и капитального характера, назначение которых не противоречит целям создания заказника, и если указанная деятельность не препятствует выполнению возложенных на заказник задач, не нарушает режим заказника и не причиняет ущерб охраняемым объектам и комплексам, в том числе не нарушает естественные экологические системы и природные комплексы или известные и предполагаемые места обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области (по согласованию с уполномоченным органом и при наличии других необходимых согласований, положительных заключений и экспертиз).
4.3.19.Раскопки, включая археологические, по согласованию с уполномоченным органом; при этом отказ в согласовании данного вида деятельности возможен при условии наличия в местах производства работ (раскопок) известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области.
4.3.20.Военно-патриотическая поисковая деятельность, направленная на увековечивание памяти павших защитников Отечества, и связанные с ней проезд (в том числе организованных групп), установка памятных стел и указателей, разбивка стоянок, лагерей в части, не противоречащей пп. 4.2.4, 4.2.7 - 4.2.9, 4.2.13, 4.2.20 - 4.2.22, 4.2.27 - 4.2.31 в соответствии с нормами действующего законодательства, правил противопожарной безопасности в лесах Российской Федерации и по согласованию с уполномоченным органом предполагаемых районов и видов проводимых мероприятий, при этом предполагаемые к использованию виды транспорта, техники и маршруты передвижения указываются инициатором деятельности при согласовании с уполномоченным органом).
4.3.21.Проведение на экспериментальных площадках для научных исследований и мониторинга мероприятий, направленных на лесовосстановление и/или фитомелиорацию площадей, пострадавших в результате деятельности человека (в том числе запрещенной на территории заказника) или природных факторов; при этом размещение таких площадок допускается только по согласованию уполномоченного органа.
4.4.Все мероприятия, не оговоренные специально как запрещенные или разрешенные на территории заказника, проводятся при условии согласования с уполномоченным органом.
4.5.Собственники, владельцы и пользователи земельных, лесных участков, которые расположены в границах заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
5.Организация охраны и обеспечения функционирования заказника
5.1.Обеспечение функционирования и охрана заказника осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.2.Права лиц, осуществляющих охрану заказника, и их ответственность устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляет уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством.
5.4.Обеспечение функционирования заказника, в том числе обеспечение соблюдения установленного режима особой охраны в границах заказника, поддержание его инфраструктуры и обеспечение соблюдений природоохранных требований при осуществлении рекреационной деятельности осуществляет Государственное областное казенное учреждение "Дирекция (администрация) особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области".
5.5.На территории заказника государственный контроль в области организации и функционирования заказника осуществляет уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
5.6.Наименование предприятия (организации, учреждения), взявшего на себя обязательство по охране заказника в части обеспечения соблюдения режима при осуществлении лесохозяйственной деятельности, - Государственное областное казенное учреждение "Кандалакшское лесничество" и Государственное областное казенное учреждение "Зашейковское лесничество" или их правопреемники.
5.7.Государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны и использования окружающей природной среды в пределах заказника осуществляются исполнительными органами государственной власти в пределах их компетенции.
6.Ответственность за нарушение режима заказника
6.1.Нарушение установленного режима заказника и иных правил охраны и использования окружающей природной среды на территории заказника влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.2.Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах заказника, подлежит возмещению в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
7.Заключительные положения
7.1.Заказник образован без ограничения срока деятельности.
7.2.Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника производятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменение границ в сторону уменьшения площади заказника и ликвидация заказника могут производиться только в случае утраты экологическими системами, природными ландшафтами и природными комплексами своей природоохранной ценности и утраты соответствующих известных и предполагаемых мест обитания грибов, растений и животных, относящихся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Мурманской области, причем данные утраты должны быть доказаны материалами комплексного экологического обследования территории.
7.3.Внесение изменений в настоящее Положение, приложения к нему (в том числе предполагающее изменение границ или режима заказника), отмена настоящего Положения (в том числе предполагающая реорганизацию или ликвидацию заказника) осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
7.4.Положение о государственном природном комплексом заказнике регионального значения "Кайта" составлено заместителем директора по научной работе ФГБУ "Государственный природный заповедник "Пасвик" Поликарповой Натальей Владимировной.
7.5.Приложения:
- приложение N 1 к положению о заказнике "Схема расположения заказника "Кайта" в Мурманской области";
- приложение N 2 к положению о заказнике "Схема границ заказника "Кайта" на лесотаксационной основе";
- приложение N 3 к положению о заказнике "Список координат поворотных точек границ заказника в системе координат "Пулково - 42", включая схему размещения поворотных точек".