Решение от 25.12.2014 г № 01-82РС
О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС (с изменениями и дополнениями), Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов от 11.04.2008 N 01-30РС (с изменениями и дополнениями), Совет депутатов решил:
Статья 1.Основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее местный бюджет) на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 943313718,00 руб.;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 1076687219,00 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 355000000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
дефицит местного бюджета в сумме 133373501,00 руб.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2016 год и 2017 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2016 год в сумме 955156609,00 руб., на 2017 год в сумме 1000046051,00 руб.;
общий объем расходов местного бюджета на 2016 год в сумме 1054470393,00 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15500000,00 руб., на 2017 год в сумме 1030766879,00 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 30000000,00 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме 450000000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2018 года в сумме 453000000,00 руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.;
дефицит местного бюджета на 2016 год в сумме 99313784,00 руб.,
дефицит на 2017 год в сумме 30720828,00 руб.
Статья 2.Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета согласно приложению N 11 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 3.Формирование доходов местного бюджета
Установить, что доходы местного бюджета формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Мурманской области по нормативам распределения на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности зачисления средств в погашение дебиторской задолженности прошлых лет
1.Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов средства, поступающие на лицевые счета муниципальных казенных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
2.Средства, поступающие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, числящейся в учете до момента изменения типа учреждения, в полном объеме зачисляются в доходы местного бюджета.
Статья 5.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями
Остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений на счете Управления Федерального казначейства по Мурманской области, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, перечисляются Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в 2015 году в местный бюджет, а также возвращаются на указанный счет в порядке, установленном Управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, и в соответствии с соглашением о перечислении остатков средств муниципальных учреждений, заключенным между Управлением Федерального казначейства по Мурманской области и администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Статья 6.Поступление доходов в местный бюджет
Учесть объем поступлений доходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 1.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 1.2 к настоящему решению.
Статья 7.Бюджетные ассигнования местного бюджета
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 18819559,00 руб., на 2016 год в сумме 18819559,00 руб., на 2017 год в сумме 18137059,00 руб.
2.Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию муниципальных программ, на 2015 год в сумме 993580400,00 руб., на 2016 год в сумме 956940390,49 руб., на 2017 год в сумме 920468845,49 руб.
3.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего решения:
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, классификации расходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 2.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 2.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 3.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 3.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований, источником финансирования которых являются межбюджетные трансферты, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 4.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 4.2 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 5.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 5.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 6.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 6.2 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований в соответствии с направлениями деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.
4.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в соответствии с настоящим решением в порядке, установленном постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
Статья 8.Особенности исполнения местного бюджета
Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета:
1) связанные с резервированием средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:
распределение средств резервного фонда администрации города Оленегорска с подведомственной территорией, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов местного бюджета, в 2015 году в сумме 1000000,00 руб., в 2016 году в сумме 1000000,00 руб., в 2017 году в сумме 1000000,00 руб.;
распределение средств, предусмотренных по подразделу "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, зарезервированных на реализацию постановления администрации города Оленегорска от 30.12.2013 N 535 "Об утверждении Положения о порядке и размере выплаты единовременного поощрения за многолетнюю безупречную муниципальную службу муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области", распоряжения Совета депутатов города Оленегорска от 31.01.2014 N 1-Р "Об утверждении Положения о порядке и размере выплаты единовременного поощрения за многолетнюю безупречную муниципальную службу муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в Совете депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области", в 2015 году в сумме 2475000,00 руб. в 2016 году в сумме 2475000,00 руб., в 2017 году в сумме 2475000,00 руб.;
2) связанные со следующими особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета:
безвозмездные поступления в местный бюджет, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов" доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
остатки межбюджетных трансфертов на 1 января 2015 года, полученные из областного бюджета, имеющие целевое назначение, при наличии потребности и в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части областного бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления;
перераспределение бюджетных ассигнований по решению администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, предусмотренных на реализацию муниципальных программ, по мероприятиям программы и в пределах общей суммы, по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета, утвержденной настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением бюджетной классификации Российской Федерации, уточнением кодов бюджетной классификации, уточнением применения кодов бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований между группами, подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета по соответствующему разделу, подразделу и целевой статье (муниципальной программе и непрограммном направлении деятельности) расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств местного бюджета на предоставление муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности) и группами, подгруппами и элементами видов расходов классификации расходов бюджетов;
получение кредитов от кредитных организаций и от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, сверх объема, утвержденного настоящим решением;
перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств местного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности) и группами, подгруппами и элементами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях реализации указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики;
бюджетные ассигнования дорожного фонда муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, не использованные в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в соответствии со статьей 96 и пунктом 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 9.Особенности исполнения в 2015 году местного бюджета главными распорядителями средств местного бюджета и муниципальными казенными учреждениями
1.Безнадежная к взысканию дебиторская задолженность муниципальных казенных учреждений подлежит списанию в порядке, установленном постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области.
2.В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств местного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2015 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2015 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам 2015 года.
Статья 10.Особенности распределения бюджетных ассигнований от предоставления межбюджетных трансфертов
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2015 году в сумме 471837400,00 руб., в 2016 году в сумме 454765200,00 руб., в 2017 году в сумме 472857300,00 руб.
Статья 11.Дорожный фонд муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией
Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 год в размере 6193216,00 руб., на 2016 год в размере 7189002,00 руб., на 2017 год в размере 6243954,00 руб.
Статья 12.Муниципальные внутренние заимствования
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией на 2015 год согласно приложению N 9.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 9.2 к настоящему решению.
2.Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией в валюте Российской Федерации на 2015 год, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Статья 13.Предельный объем муниципального внутреннего долга и предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга
1.Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2016 года в сумме 440808330,00,00 руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 418191670,00 руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.
Установить предельный объем муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 525000000,00 руб., в том числе предельный объем долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 руб.
2.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2015 год в сумме 11526019,00 руб., на 2016 год в сумме 10424302,51 руб., на 2017 год в сумме 9280733,51 руб.
Статья 14.Предоставление бюджетных кредитов
Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам из местного бюджета в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов не предоставляются.
Статья 15.Источники финансирования дефицита местного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2015 год согласно приложению N 8.1 к настоящему решению, на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению N 8.2 к настоящему решению.
Статья 16.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления
Установить, что нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Статья 17.Заключительные положения
Опубликовать настоящее решение в газете "Заполярная руда".
Глава
города Оленегорска
с подведомственной территорией
О.Г.САМАРСКИЙ
Председатель
Совета депутатов
города Оленегорска
с подведомственной территорией
А.М.ЛЯПКО