Постановление от 29.01.2015 г № 15-ПП/1
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области в 2015 году
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Мурманской области от 16.04.2008 N 953-01-ЗМО "Об основах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Мурманской области", государственной программой Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП, в целях обеспечения в 2015 году отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Мурманской области, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Правительство Мурманской области постановляет:
1.Определить Министерство образования и науки Мурманской области координирующим органом государственного управления в области организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.):
2.1.Совместно с органами местного самоуправления содействовать развитию и расширению сети детских оздоровительных, специализированных лагерей.
2.2.Обеспечить отдых и оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитанников областных подведомственных учреждений.
2.3.Организовать круглогодичный отдых и оздоровление детей, обучающихся в образовательных организациях Мурманской области (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей.
2.4.Организовать отдых и оздоровление детей в оздоровительных организациях, расположенных на территории Мурманской области и за ее пределами.
2.5.Обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в 2015 году за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 568-ПП.
2.6.Производить оплату в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Мурманской области "Развитие образования":
2.6.1.Полной стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно).
2.6.2.Проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выезжающих по путевкам, переданным Министерством образования и науки Мурманской области органам местного самоуправления на основании заключенных соглашений об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), а также подведомственным организациям; проезда медицинских работников и лиц, сопровождающих организованные группы детей к месту отдыха и обратно, следующих в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей.
2.6.3.Услуг по сопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей из многодетных семей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) педагогами и медицинскими работниками (привлеченными по договорам гражданско-правового характера для обеспечения сопровождения организованных групп детей) в размере 571 рубль в день.
2.6.4.Питания в пути следования к месту отдыха и обратно по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации.
2.6.5.Полной стоимости путевок для семейного отдыха детей-инвалидов, нуждающихся в сопровождении, которым не показано санаторно-курортное лечение.
2.6.6.Полной или частичной стоимости путевок для детей в возрасте от 6 до 18 лет (включительно), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, выезжающих в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской Федерации:
2.6.6.1.В санаторно-оздоровительные и оздоровительные организации санаторного типа продолжительностью пребывания не менее 10 дней из расчета:
2.6.6.1.1.Не свыше 852 рублей на одного ребенка в сутки за пределами Мурманской области, за исключением оздоровительных организаций, расположенных на побережье Черного моря.
2.6.6.1.2.Не свыше 1250 рублей на одного ребенка в сутки в санаторно-оздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря.
2.6.6.1.3.Не свыше 1331 рубля на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области.
2.6.6.1.4.Не свыше 1574 рублей на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области для организаций круглогодичного действия.
2.6.6.2.В загородные стационарные оздоровительные организации, оздоровительно-образовательные организации санаторного типа продолжительностью пребывания не менее 7 дней из расчета:
2.6.6.2.1.Не свыше 804 рублей на одного ребенка в сутки за пределами Мурманской области, за исключением оздоровительных организаций, расположенных на побережье Черного моря.
2.6.6.2.2.Не свыше 1033 рублей на одного ребенка в сутки в загородных стационарных оздоровительных организациях, расположенных на побережье Черного моря.
2.6.6.2.3.Не свыше 746 рублей на одного ребенка в сутки в пределах Мурманской области.
2.6.6.3.В профильные (экскурсионно-туристские) смены за пределы Мурманской области не свыше 2496 рублей на одного ребенка в сутки.
2.6.7.Стоимости набора продуктов питания для детей в оздоровительных организациях с дневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных организаций органами местного самоуправления Мурманской области с организацией двух- или трехразового питания, исходя из расчета (с учетом фактически сложившихся цен в регионе и выполнения установленных норм питания):
2.6.7.1.Двухразового питания - 134 рубля в день.
2.6.7.2.Трехразового питания - 176 рублей в день.
2.6.8.Стоимости проезда педагогических работников, сопровождающих детей к местам расположения организаций отдыха и оздоровления и обратно (в составе организованных групп детей и вне организованных групп детей), из расчета 1 сопровождающий на не более чем 8 детей в возрасте до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных возрастов.
2.6.9.Стоимости проезда медицинского работника на каждую организованную группу детей (в составе организованных групп и вне организованных групп детей независимо от численности детей в группе).
2.6.10.Расходов по найму жилого помещения педагогическими работниками, сопровождающими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях, к местам расположения организаций отдыха и оздоровления (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств областного бюджета.
2.7.Установить, что оплата стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные организации и санаторно-оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области, для обучающихся Мурманской области в возрасте от 6 до 18 лет (включительно) осуществляется за счет средств родителей или лиц, их замещающих, в размере 10 % от стоимости путевки, за исключением оплаты стоимости путевки для детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных областных образовательных организациях.
2.8.Направлять уполномоченных Министерством образования и науки Мурманской области лиц для контроля соблюдения исполнения государственных контрактов, заключенных Министерством образования и науки Мурманской области с организациями, обеспечивающими отдых и оздоровление детей, на предоставление услуг отдыха и оздоровления детей, в том числе для контроля организации воспитательного процесса и комплексной безопасности.
2.9.Создать комиссию по распределению путевок и подбору детей в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Всероссийский детский центр "Орленок".
3.Министерству здравоохранения Мурманской области (Перетрухин В.Г.):
3.1.Организовать совместно с органами местного самоуправления санаторно-курортное лечение детей, состоящих на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях, по путевкам санаториев Министерства здравоохранения Российской Федерации.
3.2.Обеспечить организацию выдачи справок об отсутствии контакта с инфекционными больными медицинскими организациями по месту жительства за три дня до отъезда детей в оздоровительные организации, расположенные за пределами Мурманской области.
3.3.Обеспечить организацию в подведомственных медицинских учреждениях проведения своевременных и качественных медицинских осмотров сотрудников, направляемых на работу в оздоровительные организации, и детей, направляемых в оздоровительные организации, с оформлением медицинской документации.
3.4.Содействовать в подборе специалистов для медицинского сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также предусмотреть резервные места в медицинских учреждениях на случай экстренной госпитализации больных детей.
4.Министерству образования и науки Мурманской области (Карпенко Н.Н.), Министерству здравоохранения Мурманской области (Перетрухин В.Г.), Министерству труда и социального развития Мурманской области (Мякишев СБ.) перевести с 1 июня по 31 августа 2015 года подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные областные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживания населения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.
5.Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области (Бережный К.Н.):
5.1.Организовать совместно с органами местного самоуправления работу по временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (включительно) в период летних каникул во взаимодействии с заинтересованными ведомствами и общественными организациями.
5.2.Определить потребность в трудоустройстве несовершеннолетних граждан и возможность создания для них временных дополнительных рабочих мест.
5.3.Оказывать содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, обращающихся в государственные областные бюджетные учреждения - центры занятости населения, предоставляя при этом приоритетное право детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям, состоящим на профилактическом учете в органах внутренних дел и муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, детям из семей безработных граждан, детям из малообеспеченных, неполных и многодетных семей.
5.4.Осуществлять материальную поддержку несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах в пределах средств, выделенных из областного бюджета.
6.Комитету по физической культуре и спорту Мурманской области (Наумова С.И.) организовать и провести выездные и на местах восстановительные сборы спортсменов сборных команд Мурманской области по различным видам спорта.
7.Комитету по культуре и искусству Мурманской области (Ершов С.Б.) обеспечить проведение культурно-досуговых мероприятий для детей, подростков и молодежи в период летних каникул в подведомственных учреждениях культуры.
8.Рекомендовать Министерству внутренних дел Российской Федерации по Мурманской области (Баталов И.В.) обеспечить:
8.1.Сопровождение организованных групп детей и подростков при перевозке к местам отдыха и обратно по территории Мурманской области.
8.2.Периодическое патрулирование и посещение сотрудниками полиции детских оздоровительных организаций, специализированных лагерей, расположенных на территории Мурманской области.
8.3.Незамедлительное информирование заинтересованных органов и организаций о несовершеннолетних, требующих помощи со стороны государства, для оказания им содействия в организации их отдыха или трудоустройства.
9.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Мурманской области:
9.1.Обеспечить участие муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области в комплексной межведомственной профилактической операции "Подросток" на территории Мурманской области с 15 мая по 15 октября 2015 года.
9.2.Осуществить меры по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, связанным с оздоровлением, отдыхом и занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
10.Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе руководителям организаций всех форм собственности, профсоюзных и иных общественных объединений:
10.1.Разработать и предусмотреть в социальных программах мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, обеспечить их реализацию на протяжении всей оздоровительной кампании с участием всех заинтересованных структур, в том числе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области и его территориальных отделов.
10.2.Перевести с 1 июня по 31 августа 2015 года подведомственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственные областные образовательные организации и организации (отделения) социального обслуживания населения на летний оздоровительный режим, предусмотрев увеличение на 10 % натуральных норм питания детей, а также организацию культурно-досуговых мероприятий.
10.3.Провести подготовительную работу по комплектованию каждой оздоровительной организации квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в оздоровительных организациях. Обеспечить выполнение должностных обязанностей сотрудниками оздоровительных организаций.
10.4.Предусмотреть в местных бюджетах финансирование трудовой занятости несовершеннолетних граждан.
10.5.В целях обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных организациях незамедлительно информировать органы внутренних дел о каждом факте самовольных уходов несовершеннолетних в целях оперативной организации их розыска, устранения причин, им способствовавших.
10.6.Предусмотреть финансирование на осуществление охраны оздоровительных организаций силами частных охранных предприятий, а также на установку средств тревожной сигнализации, видеонаблюдения на всех объектах летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
10.7.Предусмотреть проведение дополнительных инструктажей с лицами, выезжающими в качестве сопровождающих организованных групп детей в организации отдыха, а также с несовершеннолетними и их законными представителями по принятию исчерпывающих мер по обеспечению безопасности детей и сохранности личного имущества.
10.8.Предоставлять в Управление ГИБДД УМВД России по Мурманской области не менее чем за 2 недели до поездки информацию об организованных перевозках групп детей к местам отдыха и обратно на территории Мурманской области.
10.9.Принять соответствующие меры по:
10.9.1.Развитию системы детского отдыха и оздоровления в Мурманской области.
10.9.2.Созданию условий для содержательного досуга и безопасного пребывания детей на отдыхе в организациях отдыха и оздоровления детей (стационарных загородных организациях и детских санаторно-оздоровительных организациях круглогодичного действия, расположенных на территории Мурманской области, детских оздоровительных организациях, в том числе с дневным пребыванием, профильных организациях на базе образовательных и иных организаций).
10.9.3.Развитию профильных, в том числе трудовых, оборонно-спортивных, а также малозатратных типов оздоровительных организаций (туристических, палаточных) для детей старше 14 лет и молодежи.
10.9.4.Недопущению сокращения количества муниципальных загородных стационарных оздоровительных учреждений, палаточных лагерей, а также лагерей труда и отдыха.
10.10.Обеспечить прохождение профессионального гигиенического обучения и аттестации руководителей и персонала для работы с детьми в организациях оздоровления и отдыха детей с отметкой об их прохождении в личной медицинской книжке в установленном порядке.
10.11.При организации отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области:
10.11.1.Обеспечить своевременное проведение процедур размещения заказов по оказанию услуг питания и закупке продуктов в организации отдыха и оздоровления детей.
10.11.2.Не допускать открытия организаций отдыха и оздоровления детей в неподготовленных помещениях, в том числе в случаях отсутствия документа, подтверждающего их соответствие санитарным правилам и нормам, а также проведения ремонтных работ во время их функционирования.
10.11.3.Обеспечить:
10.11.3.1.Подготовку организаций отдыха и оздоровления детей к началу оздоровительной кампании в соответствии с санитарными правилами и нормами и их открытие для работы в установленном порядке, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения и канализования.
10.11.3.2.Оптимальный температурный режим в помещениях организаций отдыха и оздоровления детей.
10.11.3.3.Предоставление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области или его территориальные отделы:
- не позднее чем за 2 месяца до открытия оздоровительного сезона информации о планируемых сроках открытия стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, режиме их функционирования (датах начала и окончания каждой смены), планируемом количестве детей в каждой смене, сроках проведения дератизационных, дезинсекционных мероприятий;
- информации об открытии стационарных организаций отдыха и оздоровления - не менее чем за 2 недели перед заездом детей;
- информации об открытии туристических организаций палаточного типа - не менее чем за 1 месяц до планируемого открытия и не менее чем за 2 недели перед заездом детей;
- информации об открытии организаций отдыха с дневным пребыванием детей в период каникул - не менее чем за 2 месяца до планируемого открытия и за 1 - 3 дня перед заездом детей.
10.11.3.4.Предоставление в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области или его территориальные отделы документов, необходимых для подготовки заключений о соответствии санитарным правилам и нормам организаций отдыха и оздоровления детей, не позднее чем за 1 месяц до открытия.
10.11.3.5.Наличие перед открытием организаций отдыха и оздоровления детей документов, подтверждающих их соответствие санитарным правилам и нормам, выданных в установленном порядке.
10.11.3.6.Выделение средств на проведение необходимых прививок детям и персоналу по эпидемиологическим показаниям.
10.11.3.7.Соблюдение установленных нормативов питания детей, безопасность жизни и здоровья детей, контроль за соблюдением пожарной безопасности.
10.11.3.8.Наличие официально изданных санитарных правил и норм в организациях отдыха и оздоровления детей всех типов.
10.11.4.Предусмотреть выделение средств на мероприятия по борьбе с грызунами (дератизация), проведение дезинфекции и дезинсекции в организациях отдыха детей. Провести перечисленные мероприятия не позднее чем за 1 месяц до открытия организаций отдыха и оздоровления.
10.11.5.Обеспечить:
10.11.5.1.Организации отдыха и оздоровления детей:
10.11.5.1.1.Продуктами питания в соответствии с утвержденными нормами и меню, согласованным в порядке, установленном санитарными нормами и правилами.
10.11.5.1.2.Необходимым набором медикаментов и оборудованием в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2013 N 73 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3155-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей".
10.11.5.1.3.Средствами обеспечения пожарной безопасности.
10.11.5.2.Возможность введения в рацион питания детей при организации их отдыха и оздоровления пищевых продуктов, обогащенных витаминами и другими микронутриентами.
10.11.5.3.Контроль качества и безопасности поступающих продуктов и готовой продукции, вырабатываемой на пищеблоках организаций отдыха и оздоровления детей.
10.12.Обеспечить все организации отдыха и оздоровления детей медицинскими кадрами. Кандидатуры медицинских работников согласовывать с руководителями педиатрических служб органов управления здравоохранением по месту формирования детских оздоровительных организаций.
10.13.Кандидатуры педагогических работников, направляемых на работу в организации отдыха и оздоровления детей, согласовывать с муниципальными органами управления образованием с соблюдением требований статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Предусмотреть проведение семинаров, практикумов по новым формам работы по организации отдыха и досуга детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в каникулярное время, обеспечение педагогических работников методическими материалами.
Привлекать студентов, обучающихся в профессиональных организациях по педагогическим специальностям, для работы с детьми в организациях отдыха детей различных типов.
10.14.Организовать своевременное прохождение детьми и работниками организаций отдыха и оздоровления детей медицинских комиссий в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Мурманской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной Законом Мурманской области от 19.12.2014 N 1824-01-ЗМО, и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302Н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
10.15.При организации выезда организованных групп детей к месту дислокации организаций отдыха и оздоровления детей:
10.15.1.Обеспечить:
10.15.1.1.Предоставление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (территориальные отделы) и в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению документов и сведений по организации выезда организованных групп детей и персонала в организации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории области и за ее пределами, в порядке, установленном постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей".
10.15.1.2.Подбор педагогических и медицинских работников, сопровождающих организованные группы детей в пути следования и обратно.
10.15.1.3.Соблюдение установленных норм по количеству сопровождаемых детей на одно сопровождающее лицо.
10.15.2.При выезде организованных групп в санаторно-курортные организации обеспечить выдачу санаторных путевок за 20 дней до отъезда для своевременного оформления санаторно-курортных карт в медицинских организациях по месту наблюдения детей.
10.15.3.Информировать органы управления здравоохранением о расположении на территории Мурманской области и за ее пределами организаций отдыха и оздоровления детей, а также о необходимости проведения дополнительных прививок и обследований при организации выезда детей в организации отдыха и оздоровления детей за пределы области не позднее чем за 30 - 45 дней до выезда к месту отдыха за пределы области или открытия организаций отдыха и оздоровления детей на территории области.
10.15.4.Обеспечить организацию и согласование автобусных перевозок организованных групп детей численностью от 8 человек и более в порядке, предусмотренном правилами пассажирских перевозок.
Осуществлять перевозки организованных групп детей автомобильным транспортом к местам отдыха и обратно при нахождении в пути не более 4 часов и в случаях невозможности организовать доставку детей другим видом транспорта.
10.15.5.Обязать лиц, сопровождающих детей в пути следования к месту отдыха и обратно:
10.15.5.1.Не допускать посадку в поезд и перевозку больных детей, в случае выявления больного ребенка в пути следования незамедлительно сообщать об этом начальнику поезда для вызова бригады по оказанию медицинской помощи, решения вопроса о госпитализации, а также информировать о случаях заболеваний среди детей в пути следования в установленном порядке.
10.15.5.2.В случае выявления нарушений в организации перевозок детей, в том числе в организации их питания, производить соответствующие записи в журнале отзывов и предложений, находящемся у начальника поезда или директора вагона-ресторана, а также сообщать о фактах нарушений в Октябрьский территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению.
10.15.5.3.При выявлении случаев инфекционных заболеваний, пищевых отравлений или подозрении о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений в пути следования незамедлительно сообщать в Министерство образования и науки Мурманской области, в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и Октябрьский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, а также в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей" в ближайший по маршруту следования медицинский пункт вокзала и территориальные органы Роспотребнадзора.
10.15.6.Обеспечить дальнейший проезд детей к месту отдыха или возвращение к месту жительства в случае их вынужденной госпитализации в пути следования по медицинским показаниям за счет средств муниципальных бюджетов или средств родителей (законных представителей) ребенка.
10.16.Для своевременного планирования массовых летних детских перевозок:
10.16.1.В срок до 15.03.2015 представить в Мурманский производственный участок Северо-Западного филиала ОАО "Федеральная пассажирская компания" (далее - ОАО "ФПК") заявки на летние перевозки организованных групп детей к местам отдыха и обратно (плановые перевозки). Заявки, составленные после проведения планирования летних детских перевозок и не вошедшие в План (внеплановые заявки), организаторам предоставлять в групповые билетные кассы Мурманского производственного участка Северо-Западного железнодорожного агентства (далее - Мурманский ПУ СЗЖА): г.г. Мурманск, Оленегорск, Апатиты, Кандалакша.
10.16.2.Не менее чем за 48 суток до отправления поезда, в составе которого следуют дети, предъявить в билетную кассу заявку на резервирование мест под групповую перевозку и оплатить заявочный сбор. Без своевременной оплаты заявочного сбора места не резервируются.
10.16.3.Обеспечить выкуп проездных документов в сроки, установленные распоряжением ОАО "ФПК" от 08.07.2011 N 573Р (п. 2.9 распоряжения устанавливает срок хранения зарезервированных мест для организованных групп детей 10 суток от даты резервирования).
10.16.4.При наличии объективных причин, не позволяющих обеспечить выкуп проездных документов в установленный срок, заблаговременно, до наступления установленной даты выкупа билетов, направить в Мурманский ПУ СЗЖА (г. Мурманск, ул. Привокзальная, д. 9) письменное обращение о продлении срока выкупа на имя начальника Северо-Западного железнодорожного агентства Северо-Западного филиала ОАО "ФГЖ".
10.16.5.В случае оплаты заявочного сбора и стоимости проезда организованных групп детей по безналичному виду расчета обеспечить явку представителя организации в групповую кассу для выписки счетов на оплату заблаговременно, до наступления срока резервирования и срока выкупа проездных документов (не менее чем за 50 суток до отправления поезда - за счетом на оплату заявочного сбора, не менее чем за 40 суток - за счетом на оплату стоимости проезда).
10.16.6.В заявках на перевозку организованных групп детей в обязательном порядке указывать способ организации питания в пути следования с учетом требований постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей", при оформлении проездных документов в групповую кассу предоставлять копию заключенного договора на предоставление горячего питания детей в вагоне-ресторане (при нахождении в пути более 1 суток) или обеспечение сухими пайками по перечню продуктов, составленному с учетом примерного перечня продуктов питания для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов, изложенного в приложении N 2 СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей" с кратностью приема пищи в соответствии со временем нахождения групп детей в пути следования, временем суток и физиологическими потребностями.
10.16.7.Одновременно с пофамильным списком группы для оформления билетов предоставлять в групповую кассу гарантийное письмо установленного образца с подтверждением соответствующего медицинского сопровождения с приложением ксерокопии диплома (медицинской сестры, фельдшера, врача), заверенной печатью и подписью руководителя организации, отправляющей группу детей; для школьников, имеющих право оплаты стоимости со скидкой, - документ, подтверждающий указанное право (справка обучающегося или воспитанника общеобразовательной организации очной формы обучения).
10.16.8.Обеспечить постоянный контроль за достоверностью сведений, указываемых в групповых списках (на детей и сопровождающих).
10.16.9.Проинструктировать ответственных за отдых детей и молодежи представителей организаций о недопустимости обращения в билетные кассы Мурманского ПУ СЗЖА и кассы сторонних организаций для оформления проезда единичными проездными документами с целью избежать выполнения требований, предъявляемых ко всем юридическим и физическим лицам, участвующим в перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов в возрасте до 18 лет в количестве от 8 детей и более, и отраженных в постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 N 3 "Об утверждении СП 2.5.3157-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей".
10.16.10.Обеспечить предоставление уточненных сведений о перевозках организованных групп детей в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области и в Министерство образования и науки Мурманской области до 15.05.2015.
10.17.Обеспечить предоставление:
10.17.1.В муниципальные органы управления здравоохранением, при их отсутствии - главным врачам центральных районных и городских больниц по месту расположения организаций отдыха и оздоровления детей отчетов о заболеваемости и эффективности оздоровления детей в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на территории Мурманской области.
10.17.2.Информации в Министерство образования и науки Мурманской области и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области или его территориальные отделы о случаях инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и травматизма в организациях отдыха и оздоровления детей Мурманской области.
10.18.Заказчикам путевок выезжать на места расположения организаций отдыха и оздоровления согласно государственному контракту с оздоровительной организацией с целью контроля за соблюдением условий договоров о предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления детей продавцами путевок.
10.19.Осуществлять мониторинг различных форм отдыха, оздоровления и занятости детей в установленные сроки и по формам, разработанным федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Мурманской области.
10.20.Определить должностных лиц, ответственных за сбор, обобщение и предоставление информации по подготовке, проведению и итогам отдыха и оздоровления детей и молодежи.
11.Рекомендовать Мурманскому областному совету профсоюзов (Первухин А.Л.), территориальным и отраслевым советам профсоюзов:
11.1.Взаимодействовать по вопросам организации отдыха и оздоровления детей с органами местного самоуправления Мурманской области, предприятиями и организациями.
11.2.Осуществлять организацию и проведение оздоровительных программ для детей членов профессиональных союзов.
11.3.Направлять полномочных представителей в состав межведомственных комиссий, рабочих групп по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
11.4.Обеспечить выделение дополнительных средств на приобретение путевок в оздоровительные организации, на оказание материальной помощи семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, через различные формы социального партнерства, в том числе систему коллективных договоров.
12.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности совместно с профсоюзными комитетами:
12.1.Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников за счет собственных средств, а также за счет родительской платы в пределах 10 процентов стоимости путевки с учетом материального положения семьи.
12.2.В зависимости от финансово-экономического положения предприятий предусматривать в коллективных договорах мероприятия, направленные на создание условий для отдыха и оздоровления работников (в том числе молодежи) и членов их семей (санаторно-курортное лечение, детский отдых), с выделением на эти цели необходимых финансовых средств.
13.Рекомендовать Мурманскому производственному участку Северо-Западного железнодорожного агентства (Никитина И.Н.):
13.1.На основании поданных в Мурманский ПУ СЗЖА заявок обеспечить планирование летних перевозок организованных групп детей.
13.2.Обеспечить резервирование мест на поезда под плановые перевозки при условии оплаты организаторами отдыха заявочного сбора за 48 суток до отправления поезда.
13.3.Резервирование мест для организованных групп детей производить в регулярных поездах формирования ОАО "ФПК" в объеме не более 50 % мест в вагонах одного типа, в дополнительных поездах - без ограничений (п. 2.3 распоряжения ОАО "ФПК" от 08.07.2011 N 573Р).
13.4.Внеплановые заявки принимать в билетных кассах Мурманского ПУ СЗЖА в гг. Мурманске, Оленегорске, Апатиты, Кандалакше при наличии мест в поездах, с учетом выполнения требований п. 2.3 распоряжения ОАО "ФПК" от 08.07.2011 N 573Р и при условии оплаты заявочного сбора при подаче заявки и производить оформление групповых проездных документов при условии соблюдения организациями, подавшими заявки и оплатившими заявочный сбор, установленных сроков выкупа билетов.
14.Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (Лукичева Л.А.), федеральному бюджетному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области" (Ершова С.М.), Октябрьскому территориальному отделу Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту по Мурманскому отделению (Фокина И.А.), Мурманскому филиалу Федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту" (Кушуф А.Д.):
14.1.Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при открытии и функционировании организаций отдыха и оздоровления детей на территории области и формированием выездных организаций отдыха и оздоровления детей.
14.2.Обеспечить государственный надзор за соблюдением санитарных правил при организации питания детей в пути следования к месту отдыха и обратно.
15.Рекомендовать руководителям предприятий общественного питания, предоставляющих услуги по организации питания организованным группам детей в пути следования к месту оздоровительного отдыха и обратно, обеспечить щадящее питание для отдельных групп детей по заявкам организаторов отправки детей.
16.Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, принимающих участие в организации временной занятости несовершеннолетних, предусмотреть при заключении трудовых договоров с работниками в возрасте до 18 лет выплату районного коэффициента, применяемого к заработной плате в трудоустраивающих организациях, а также процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера (при наличии права) в соответствии с действующим законодательством.
17.Рекомендовать органам местного самоуправления, другим организаторам коллективного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представить в Министерство образования и науки Мурманской области, Управление Роспотребнадзора по Мурманской области:
17.1.Информацию о планируемых к открытию в 2015 году организациях отдыха и оздоровления детей на территории Мурманской области (перечень организаций отдыха и оздоровления детей с указанием их типа, дат приемки, открытия и закрытия, продолжительности смены, максимального количества детей, возраста детей) - к 15 марта 2015 года.
17.2.Сводный план по организации выезда групп детей в оздоровительные организации за пределы Мурманской области (перечень организаций отдыха и оздоровления детей с указанием их типа, дат заездов, продолжительности смены, количества детей, возраста детей) - к 1 апреля 2015 года.
17.3.Отчеты о реализации настоящего постановления:
17.3.1.По состоянию на 1 сентября 2015 года - к 1 октября 2015 года.
17.3.2.По состоянию на 1 января 2015 года - к 1 февраля 2016 года.
18.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Поронову Т.М.
Врио Губернатора
Мурманской области
А.ТЮКАВИН