Постановление от 06.02.2015 г № 47
Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных комитету по образованию администрации города Оленегорска
В соответствии с решением Совета депутатов города Оленегорска от 24.11.2014 N 01-74РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 N 01-44РС, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных комитету по образованию администрации города Оленегорска.
2.Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная руда".
Первый заместитель Главы
администрации города
В.С.ФЕДЬКО
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА
1.Общие положения
1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных комитету по образованию администрации города Оленегорска (далее - Положение), разработано в соответствии с решением Совета депутатов города Оленегорска от 24.11.2014 N 01-74РС "Об оплате труда работников муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений" и устанавливает порядок и условия оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, подведомственных комитету по образованию администрации города Оленегорска (далее - соответственно работники, учреждения).
2.Настоящее Положение для учреждений носит обязательный характер.
3.Система оплаты труда работников казенных учреждений, включающая в себя размеры должностных окладов (окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера, доплат до размера минимальной заработной платы, действующей на территории Мурманской области, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4.Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
а) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
б) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденного решением Совета депутатов города Оленегорска;
д) перечня видов компенсационного характера в муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждениях, утвержденного решением Совета депутатов города Оленегорска;
е) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
ж) фонда оплаты труда, сформированного на календарный год;
з) мнения представительного органа работников.
5.Заработная плата работников (включая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, независимо от источников этих выплат), отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Мурманской области.
6.Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада (оклада) работника, являются обязательными для включения в трудовой договор (дополнительное соглашение).
2.Основные условия оплаты труда работников
7.Заработная плата работника состоит из должностного оклада (оклада), повышающих коэффициентов к должностному окладу (окладу), выплат компенсационного характера, выплат стимулирующего характера.
8.Размеры должностных окладов (окладов) по должностям служащих (на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам, утвержденным приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации) и окладов по профессиям рабочих (в зависимости от присвоенных им квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих) устанавливаются руководителем учреждения на основе должностных окладов (окладов), установленных настоящим Положением, требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
9.Размеры должностных окладов (окладов) работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются в приложении к настоящему Положению.
10.По должностям служащих, размеры должностных окладов (окладов) по которым не определены настоящим Положением, размеры должностных окладов (окладов) устанавливаются руководителем на основе отнесения их к соответствующим профессиональным квалификационным группам и закрепляются локальным нормативным актом учреждения.
11.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
3.Повышающие коэффициенты и выплаты к должностным окладам
12.Работникам учреждений могут быть установлены повышающие коэффициенты к должностным окладам (окладам):
- повышающий коэффициент по занимаемой должности (для служащих);
- персональный повышающий коэффициент.
Учреждения самостоятельно устанавливают категории работников и размеры повышающих коэффициентов с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и настоящего Положения.
13.Повышающий коэффициент по занимаемой должности устанавливается работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих, предусматривающим внутреннее категорирование. Размеры повышающего коэффициента устанавливаются:
- для II категории - 1,05;
- для I категории - 1,10;
- для категории "ведущий" - 1,15.
Применение к окладу повышающего коэффициента по занимаемой должности образует новый оклад и учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат.
14.Персональный повышающий коэффициент может быть установлен к должностному окладу (окладу) работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа и опыта работы в учреждении и других факторов.
Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу (окладу) устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года и носит стимулирующий характер.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к должностному окладу (окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Размер персонального повышающего коэффициента - от 1,0 до 3,0.
Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, за исключением компенсационных выплат за стаж работы в районе Крайнего Севера.
15.В случаях, когда к должностному окладу (окладу) работника устанавливается два и более повышающих коэффициента, то абсолютный размер каждого повышения исчисляется от должностного оклада (оклада) без учета применения иных повышающих коэффициентов.
4.Компенсационные выплаты
16.В учреждениях устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
1) Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в особых условиях:
- на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда;
- в местностях с особыми климатическими условиями.
2) Выплаты работникам, выплачиваемые за труд в условиях, отклоняющихся от нормальных:
- выполнение работ различной квалификации;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- сверхурочная работа;
- работа в выходные и нерабочие праздничные дни;
- выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
17.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к должностным окладам (окладам) работников в процентах или в абсолютных размерах (за исключением компенсационных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями), если иное не установлено законодательством.
При применении к должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов по занимаемой должности, образующих новый должностной оклад (оклад), компенсационные выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу.
18.За работу в местностях с особыми климатическими условиями к заработной плате работников применяются:
- районный коэффициент - 1,5;
- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера - до 80 %.
Размеры районного коэффициента, процентных надбавок и условия их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами и закрепляются в локальном нормативном акте.
19.Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Минимальный размер повышения - 4 % от оклада, установленного для соответствующих видов работ с нормальными условиями труда.
Руководители учреждений принимают необходимые меры по проведению специальной оценки условий труда с целью уточнения наличия условий труда, отклоняющихся от нормальных, и оснований применения компенсационных выплат за работу в указанных условиях. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.
20.Работникам за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливаются доплаты. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
21.Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
22.Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается работникам не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
23.Наименование, условия и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются учреждением в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации и настоящим Положением.
Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
5.Стимулирующие выплаты
24.В целях стимулирования работников к качественному результату труда, поощрения за выполненную работу и повышения профессионализма в учреждениях могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:
1) стимулирующие доплаты и надбавки:
- за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы;
- за стаж непрерывной работы;
2) премии:
- за основные результаты работы (месяц, квартал, год);
- за выполнение особо важных или срочных работ;
- единовременные премии.
25.Наименования, условия, порядок установления и размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются локальными нормативными актами учреждения в соответствии с настоящим Положением и с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Перечень стимулирующих выплат, установленных в учреждении, должен отвечать их уставным целям и задачам, а также показателям эффективности деятельности учреждений, утвержденных администрацией города Оленегорска. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждения на основе показателей и критериев эффективности деятельности работников, измеряемых качественными и количественными показателями, утвержденными учреждением.
Максимальный размер выплат стимулирующего характера не ограничен.
26.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к должностным окладам (окладам) работников или абсолютных размерах.
При применении к должностному окладу (окладу) повышающих коэффициентов по занимаемой должности, образующих новый должностной оклад (оклад), стимулирующие выплаты устанавливаются в процентах или в абсолютных размерах к образованному (новому) должностному окладу (окладу).
27.Стимулирующие надбавки работникам за сложность, напряженность (интенсивность), высокие результаты работы, могут быть установлены в зависимости от их фактической загрузки при выполнении трудовой функции и показателей эффективности деятельности работников учреждения, определенными локальными нормативными актами.
При установлении данных надбавок учитывается:
- интенсивность и напряженность работы;
- особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
- качественное выполнение должностных (профессиональных) обязанностей, качественные результаты труда (ответственность и компетентность работников в принятии соответствующих решений, участие в течение соответствующего периода в выполнении важных мероприятий и работ, качественная подготовка этих мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения).
Стимулирующие надбавки, указанные в настоящем пункте, устанавливаются на определенный период времени, но не более 1 года, по истечении которого могут быть сохранены, отменены или их размер пересмотрен.
28.Стимулирующая надбавка за стаж непрерывной работы устанавливается работникам в зависимости от общего количества лет, проработанных в данном учреждении. Право на получение надбавки за стаж непрерывной работы имеют работники, стаж работы которых в учреждении составляет свыше одного года, за исключением работников по совместительству.
Размеры стимулирующей надбавки за стаж непрерывной работы:
- при стаже непрерывной работы от 1 года до 5 лет - 10 %;
- при стаже непрерывной работы от 5 лет до 10 лет - 15 %;
- при стаже непрерывной работы от 10 лет до 15 лет - 20 %;
- при стаже непрерывной работы свыше 15 лет - 30 %.
29.Премия за основные результаты работы может выплачиваться с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам работы за месяц, квартал, год.
При принятии решения о выплате премии конкретному работнику и о ее размере учитываются:
- результаты выполнения показателей и критериев эффективности деятельности работников учреждения, определенных локальными нормативными актами;
- успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей работником в соответствующем периоде;
- инициатива, творчество и применение в работе инновационных форм и методов организации труда;
- участие в течение соответствующего периода в выполнении важных мероприятий и работ;
- достижение конкретных результатов профессиональной деятельности и эффективность труда работников в отдельном периоде;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения образования.
Обязательным условием при выплате премии за основные результаты работы является также соблюдение работником трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.
В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы.
Решение о выплате премии за квартал и год принимается при условии наличия экономии фонда оплаты труда. Размер данной премии зависит от объема экономии средств фонда оплаты труда.
30.Премии за выполнение особо важных или срочных работ могут выплачиваться работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда. Основным условием выплаты премии за выполнение особо важных или срочных работ является участие в течение определенного периода времени в выполнении особо важных работ и мероприятий.
Максимальный размер премии - до двух должностных окладов (окладов) из расчета на год.
31.Работникам учреждений могут выплачиваться единовременные премии:
- при награждении Почетной грамотой или Благодарственным письмом Министерства образования Российской Федерации, Губернатора Мурманской области, муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, Министерства образования и науки Мурманской области - в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами;
- к праздничным дням (мужчинам - ко Дню защитника Отечества, женщинам - к Международному женскому дню), профессиональным праздникам - не более 2000 рублей;
- в связи с юбилейными датами работника (50, 55, 60, 65, 70 лет со дня рождения) - не более 3000 рублей;
- при награждении Почетной грамотой комитета по образованию администрации города Оленегорска - 1000 рублей;
- при награждении Благодарственным письмом комитета по образованию администрации города Оленегорска - 800 рублей.
32.Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждения в отношении:
- заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
- главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;
- остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения образования, - по представлению руководителей структурных подразделений.
33.При отсутствии или недостатке соответствующих финансовых средств руководитель учреждения приостанавливает выплату стимулирующего характера, уменьшает их размер либо отменяет их выплату.
34.Распределение стимулирующих выплат и оценка эффективности деятельности работников для установления им выплат стимулирующего характера производится руководителем учреждения.
6.Доплата до размера минимальной заработной платы
35.Ежемесячная доплата к заработной плате работников муниципальных учреждений производится работникам (в том числе совместителям), отработавшим установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), в случае если начисленная за данный месяц месячная заработная плата ниже размера минимальной заработной платы в Мурманской области, установленного в соответствующем периоде.
1) Ежемесячная доплата устанавливается в абсолютной величине к начисленной заработной плате.
Ежемесячная доплата устанавливается к заработной плате работника, начисленной без учета доплат за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, совмещение профессий, расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.
Ежемесячная доплата выплачивается в сроки, установленные для выплаты основной заработной платы.
2) Размер ежемесячной доплаты к заработной плате устанавливается пропорционально отработанному времени (в том числе и при работе на условиях неполного рабочего времени) и включается для расчета среднего заработка.
3) Абсолютный размер ежемесячной доплаты работнику (в том числе совместителю) определяется по формуле:
Д = Впм - Рмзп, где:
Д - размер доплаты;
Впм - размер минимальной заработной платы в Мурманской области, установленный в соответствующем периоде;
Рмзп - размер месячной заработной платы, начисленной работнику.
7.Иные выплаты
36.Руководитель учреждения вправе при наличии экономии финансовых средств на оплату труда, оказывать работникам материальную помощь из фонда оплаты труда в размере, случаях и порядке установленными коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений.
Материальная помощь может быть выплачена:
- при рождении ребенка - не более 5000 рублей;
- в связи со смертью близких родственников - не более 15000 рублей;
- в связи с продолжительной (более двух месяцев) болезнью работника или члена его семьи - не более 5000 рублей;
- в случае возникновения непредвиденных или чрезвычайных ситуаций (несчастных случаев (пожара, аварии и пр.) или преступления, которые привели в негодность жилое помещение и (или) имущество, или вследствие которых причинен вред здоровью работника) - не более 10000 рублей;
- в связи со смертью работника (выплачивается близким родственникам работника) - не более 10000 рублей.
37.Работникам учреждения при предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в течение календарного года может производиться выплата материальной помощи из фонда оплаты труда.
Порядок выплаты указанной материальной помощи и ее размер устанавливается локальным нормативным актом, но не более двух должностных окладов (окладов) работника.
8.Особенности оплаты труда руководителя учреждения образования, заместителей руководителя и главного бухгалтера
Оплата труда руководителей учреждений, заместителей руководителя и главных бухгалтеров производится в порядке и размерах, установленных соответствующим постановлением администрации города Оленегорска.
9.Порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения и штатного расписания
38.Фонд оплаты труда работников формируется на календарный год исходя из объемов бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников.
Годовой фонд оплаты труда работников формируется в расчете на штатную численность работников.
39.Фонд оплаты труда работников учреждения состоит:
- базовая часть ФОТ.
Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работникам учреждения (окладов)
- специальная часть ФОТ.
Специальная часть ФОТ формируется для обеспечения выплат повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам, ставкам заработной платы) работников учреждений, выплат компенсационного характера (кроме выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями) и доплат до размера минимальной заработной платы.
- стимулирующая часть ФОТ.
Стимулирующая часть ФОТ обеспечивает выплаты стимулирующего характера и персональных повышающих коэффициентов стимулирующего характера.
- Часть ФОТ, которая формируется для обеспечения выплаты районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера, определенных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами.
40.При формировании ФОТ предусматриваются следующие средства (в расчете на год):
- на формирование ФОТб - 12 окладов;
- на формирование ФОТсп - 1 оклад;
- на формирование ФОТст - 23 оклада;
- на выплату районного коэффициента и полярных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера.
41.При формировании фонда оплаты труда доля средств на выплаты стимулирующего характера предусматривается в объеме не менее 20 % средств на оплату труда.
42.Руководители учреждений при необходимости вправе перераспределять средства ФОТ между составными частями ФОТ.
43.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения с учетом условий формирования новых штатных расписаний и оптимизации действующей штатной численности работников и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Численный состав работников учреждения должен быть достаточным для гарантированного выполнения его функций, задач и муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), установленного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
44.Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения должна составлять не более 40 процентов. Перечень должностей, относимых к административно-управленческому, вспомогательному и основному персоналу учреждения, устанавливается администрацией города Оленегорска.