Постановление от 16.02.2015 г № 155
Об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности
В соответствии с п. 11 Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 897, постановляю:
1.Образовать аэропортовую комиссию по авиационной безопасности муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области в следующем составе:
Председатель комиссии: Н.В. Островская, первый заместитель Главы администрации.
Заместитель председателя комиссии: Н.А. Бова, Глава администрации.
Секретарь комиссии: В.Ю. Острикова, управляющий делами администрации.
Члены комиссии:
А.В. Гуйда, начальник отдела в г. Апатиты УФСБ России по Мурманской области (по согласованию);
О.Ю. Тимофеев, начальник МО МВД России "Апатитский" (по согласованию);
А.В. Захарьин, начальник ЛОП Мурманского линейного отдела МВД России на транспорте (г. Апатиты) (по согласованию);
О.А. Румянцев, заместитель начальника отдела по обслуживанию инфраструктуры Мурманского центра ОВД филиала "Аэронавигация Северо-Запада" ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в г. Апатиты (по согласованию);
Е.А. Верхуша, руководитель МКУ "Служба гражданской защиты г. Апатиты";
А.В. Брилько, генеральный директор ОАО "Аэропорт" (по согласованию);
Р.А. Воробьев, начальник службы авиационной безопасности ОАО "Аэропорт" (по согласованию).
2.Утвердить Положение об аэропортовой комиссии по авиационной безопасности муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (прилагается).
3.Признать утратившими силу:
- постановление администрации г. Апатиты от 06.03.2000 N 148 "Об утверждении состава комиссии по авиационной безопасности";
- постановление администрации г. Апатиты от 19.07.2004 N 540 "Об изменении состава комиссии по авиационной безопасности".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава
администрации города Апатиты
Н.А.БОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АЭРОПОРТОВОЙ КОМИССИИ ПО АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. АПАТИТЫ С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИЕЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 697 "О Федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства", приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 27.03.2003 N 29 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации общего назначения", от 28.11.2005 N 142 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования авиационной безопасности к аэропортам".
1.2.Аэропортовая комиссия по авиационной безопасности муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим координирующим органом, обеспечивающим взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее также - г. Апатиты), физических и юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - органы и иные лица), в вопросах обеспечения авиационной безопасности аэропорта "Хибины" (далее также - аэропорт), авиационных предприятий и эксплуатантов на территории г. Апатиты.
2.Цели и задачи Комиссии
2.1.Основной целью деятельности Комиссии является выработка мероприятий, направленных на защиту аэропорта, авиационных предприятий и эксплуатантов от актов незаконного вмешательства, предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов.
2.2.Основными задачами Комиссии являются:
а) организация взаимодействия органов и иных лиц в вопросах обеспечения авиационной безопасности аэропорта, авиационных предприятий и эксплуатантов на территории г. Апатиты;
б) участие в реализации государственной политики при выполнении мероприятий, направленных на защиту аэропорта, авиационных предприятий и эксплуатантов от актов незаконного вмешательства, предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов;
в) анализ информации о состоянии авиационной безопасности на территории г. Апатиты;
г) анализ эффективности работы органов и иных лиц (в рамках их компетенции) по участию в мероприятиях, направленных на защиту аэропорта, авиационных предприятий и эксплуатантов от актов незаконного вмешательства, предотвращения и пресечения захватов и угонов воздушных судов;
д) выработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих актам незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации, в том числе предложений по внедрению новых технологий и методов обеспечения авиационной безопасности.
3.Права Комиссии
3.1.Для выполнения поставленных задач Комиссия имеет право:
а) принимать участие в реализации мероприятий, направленных на защиту аэропорта, авиационных предприятий и эксплуатантов на территории г. Апатиты от актов незаконного вмешательства, предотвращение и пресечение захватов и угонов воздушных судов;
б) создавать рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, и определять порядок работы указанных групп;
в) вносить в антитеррористическую комиссию муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области предложения по реализации конкретных мероприятий, направленных на обеспечение требуемого уровня безопасности;
г) разрабатывать согласованные планы действий по предотвращению и пресечению актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
4.Организация работы Комиссии
4.1.Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты постановлений и распоряжений администрации г. Апатиты, которые представляются на рассмотрение в установленном порядке.
4.2.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией г. Апатиты.
4.3.Организационно-аналитическое и контрольно-исполнительское обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
4.4.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии и в случае, предусмотренном п. 7.3 настоящего Положения, работой Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии.
4.5.Секретарь Комиссии обеспечивает взаимодействие органов и иных лиц между собой, а также со средствами массовой информации и должностными лицами.
4.6.Основными задачами секретаря Комиссии являются:
а) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
б) обеспечение контроля за исполнением решений Комиссии;
в) выполнение поручений председателя Комиссии в рамках компетенции;
г) организация и ведение делопроизводства Комиссии.
4.7.Члены Комиссии имеют право:
а) выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случае необходимости проведения голосования по данным вопросам;
б) голосовать на заседаниях Комиссии;
в) знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися деятельности Комиссии.
4.8.Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами при подготовке и обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
5.Планирование работы Комиссии
5.1.Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. План составляется на год и утверждается председателем Комиссии.
5.2.Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. По требованию любого члена Комиссии проводятся внеочередные заседания Комиссии.
5.3.План заседаний Комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса лиц.
5.4.На основе предложений, поступивших секретарю Комиссии, формируется проект плана заседаний Комиссии на очередной год, который, по согласованию с председателем Комиссии, выносится для обсуждения и утверждения на заседании Комиссии.
5.5.Утвержденный план заседаний Комиссии рассылается секретарем Комиссии ее членам.
6.Порядок подготовки заседаний Комиссии
6.1.Секретарь Комиссии оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии и иным лицам, участвующих в подготовке материалов к заседанию Комиссии.
6.2.Секретарь Комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до дня заседания Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии.
7.Порядок проведения заседаний Комиссии
7.1.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
7.2.Заседания проходят под председательством председателя Комиссии, который:
а) ведет заседание Комиссии;
б) организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии;
в) предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а также приглашенным лицам;
г) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
д) подписывает протоколы заседаний Комиссии.
7.3.Председатель Комиссии вправе передать исполнение функций, предусмотренных п. 7.2 настоящего Положения, заместителю председателя Комиссии.
7.4.С докладами на заседаниях Комиссии по вопросам его повестки выступают члены Комиссии либо лица, уполномоченные членами Комиссии.
7.5.При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии.
7.6.Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
7.7.Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол.
8.Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии
8.1.Решения Комиссии вносятся в протокол, который в течение 5 дней после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии.
8.2.В протоколе указываются: фамилии и инициалы председательствующего и присутствующих на заседании членов Комиссии, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии (при наличии).
8.3.Протоколы заседаний (выписки решений Комиссии) рассылаются секретарем Комиссии членам Комиссии, а также заинтересованным органам, организациям и должностным лицам в трехдневный срок после подписания протокола председателем Комиссии.