Решение от 31.05.2016 г № 324
О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденные решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2012 N 688 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 26.03.2013 N 742, от 26.04.2013 N 760, от 26.08.2014 N 990, от 25.02.2015 N 90, от 25.06.2015 N 147)
Руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", подпунктом 11.1 пункта 2 статьи 33 Устава муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, принимая во внимание правотворческую инициативу заместителя прокурора города Апатиты от 17.03.2016 исх. N 7-1-2016, Совет депутатов решил:
1.Внести следующие изменения в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области, утвержденные решением Совета депутатов города Апатиты от 25.12.2012 N 688 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов города Апатиты от 26.03.2013 N 742, от 26.04.2013 N 760, от 26.08.2014 N 990, от 25.02.2015 N 90, от 25.06.2015 N 147):
1.1.В пункте 1.2 исключить слова "Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 613,", слова "Региональных нормативов" заменить словами "региональных нормативов".
1.2.В пунктах 1.3 и 15.1 слова "Отдел муниципального контроля администрации города Апатиты" заменить словами "Управление коммунальной инфраструктуры и муниципального жилищного контроля администрации города Апатиты Мурманской области".
1.3.Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. В целях настоящих Правил используются следующие основные термины и понятия:
1) благоустройство территории муниципального образования - комплекс предусмотренных настоящими Правилами мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории муниципального образования - территории города Апатиты, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов города, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;
3) уборка территорий - вид деятельности, связанный с очисткой территории от отходов, уличного смета, снега, а также с организацией сбора и вывоза в специально отведенные места отходов, уличного смета, снега, и иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды;
4) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
5) твердые коммунальные отходы (далее также - ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами;
6) уличный смет - пыль, листва, песок и иные загрязнения, собранные путем механизированного подметания специальным транспортом или вручную;
7) мусор - мелкие неоднородные сухие или влажные отходы;
8) контейнерные площадки - специально оборудованные места, предназначенные для временного накопления твердых коммунальных отходов;
9) сбор отходов - прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;
10) остановка транспортных средств - место остановки транспортных средств, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;
11) накопление отходов - временное складирование отходов в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;
12) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
13) озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования;
14) малая архитектурная форма - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования;
15) тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;
16) тротуарная дорожка - обустроенная для движения пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного дорожного сооружения;
17) прилотковая часть дороги - территория проезжей части автомобильной дороги шириной один метр вдоль бортового камня тротуара или газона;
18) придомовая территория - земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположено здание и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты;
19) земельный участок в составе общего имущества многоквартирного дома - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности;
20) фасад здания, сооружения - наружная сторона здания или сооружения;
21) земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, разборку покрытий, разборку и установку бортовых камней, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям, засыпка пазух котлованов);
22) специализированная организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, специализирующиеся на выполнении определенных видов работ, оказывающие потребителям услуги на коммерческой или иной основе.
В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующие разрешительные документы на оказание конкретного вида услуг;
23) несанкционированная свалка отходов - территория, используемая, но не предназначенная для размещения на них отходов;
24) владелец объекта благоустройства - физическое или юридическое лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования и на ином праве, предусмотренном законодательством;
25) отведенная территория - часть территории муниципального образования, предоставленная в установленном законодательством порядке физическим или юридическим лицам на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды и ином праве пользования, в границах, согласно кадастровым планам.".
1.4.Пункты 1.4.1, 1.4.1.1 - 1.4.1.16, 1.4.2 - 1.4.3 признать утратившими силу.
1.5.Пункт 4.2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Переоборудование фасадов зданий, сооружений и их конструктивных элементов, связанное с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых, реконструкция и (или) переоборудование существующих оконных и дверных проемов, балконов и лоджий зданий подлежат согласованию с Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Апатиты.".
1.6.В пункте 5.1.1 слова "Приказом Министерства транспорта от 12.11.2007 N 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному строительству, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" заменить словами "правовыми актами, устанавливающими классификацию работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог".
1.7.В пункте 5.1.3. слово "конечных" исключить.
1.8.Раздел 5 дополнить пунктами 5.1.6 - 5.1.7 следующего содержания:
"5.1.6. В целях сохранения дорожных покрытий, на территории муниципального образования запрещается движение и стоянка грузового транспорта на тротуарах, тротуарных дорожках, если это не связано с проведением аварийно-восстановительных работ на инженерных сетях и работ по обслуживанию коммунальных объектов.
5.1.7. В весенний период в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильных дорог, вызванной их переувлажнением, в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области порядке на территории муниципального образования допускается введение ограничения на движение грузового и большегрузного транспорта и механизмов.".
1.9.В пункте 5.2 слово "дворовое" заменить словом "придомовое".
1.10.Пункт 5.2.2 после слов "устройств наружного освещения" дополнить словами ", подъездов жилых домов, рекламы".
1.11.Раздел 5 дополнить пунктами 5.2.8 - 5.2.9 следующего содержания:
"5.2.8. Содержание устройств освещения подъезда, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации.
5.2.9. В охранной зоне инженерных сетей производится скашивание травы, уборка дикорастущей поросли и снос деревьев собственниками (пользователями) инженерных сетей.".
1.12.Пункт 5.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственность за исправное техническое состояние сетей ливневой канализации (в том числе своевременное закрытие люков, решеток) на земельном участке в составе общего имущества многоквартирного дома возлагается на организации, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющие организации.".
1.13.Наименование раздела 6 изложить в следующей редакции:
"Раздел 6. Установка и содержание малых архитектурных форм, содержание нестационарных объектов и знаков городской информации".
1.14.Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:
"6.2. Содержание нестационарных объектов.".
1.15.Раздел 6 дополнить пунктами 6.2.1 - 6.2.5 следующего содержания:
"6.2.1. В целях настоящих Правил под нестационарным объектом понимается объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
К нестационарным объектам относятся нестационарные объекты торговли, объекты бытовых, развлекательных услуг и питания (киоски, павильоны, переносные тканевые палатки, лотки, автолавки, тонары, передвижные зверинцы, цирк, летние кафе), остановочные пункты, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи и иные объекты.
6.2.2. Установка и эксплуатация нестационарных объектов осуществляются в установленном законодательством порядке.
6.2.3. Архитектурно-художественное решение нестационарных объектов согласовывается с Отделом архитектуры и градостроительства администрации города Апатиты.
6.2.4. После демонтажа нестационарного объекта его владелец обязан восстановить и благоустроить занимаемый им ранее земельный участок.
6.2.5. Юридические и физические лица, которые являются собственниками нестационарных объектов, обязаны:
1) производить их ремонт и окраску. Ремонт должен производиться с учетом сохранения внешнего вида и цветового решения, определенных проектной документацией;
2) следить за сохранностью зеленых насаждений, бордюрного камня на отведенной территории, содержать отведенную территорию в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами;
3) устанавливать урны возле нестационарных объектов, очищать урны от отходов и мусора в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивать урны не реже одного раза в год;
4) заключать договоры со специализированными организациями на вывоз ТКО.".
1.16.В абзаце седьмом пункте 7.1 слова "несанкционированных свалок бытовых отходов" заменить словами "несанкционированных свалок отходов", исключить слова "твердых бытовых".
1.17.Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. Порядок проведения земляных работ разрабатывается администрацией города Апатиты в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, и вносится на утверждение в Совет депутатов города Апатиты.".
1.18.В пункте 8.14 слова "указанных в пункте 14.1" заменить словами "указанных в пункте 15.1".
1.19.В абзаце втором пункта 9.2.3 слова "на земельных участках многоквартирных жилых домов" заменить словами "на земельных участках в составе общего имущества многоквартирного дома".
1.20.В абзаце пятом пункта 9.2.3 слова "полигонов твердых бытовых отходов" заменить словами "объектов хранения и захоронения отходов".
1.21.В пункте 9.2.4 исключить слово "бытовых", слово "ТБО" заменить словом "ТКО".
1.22.В абзаце первом пункта 9.3.7 слово "смета" заменить словами "уличного смета", исключить слово "бытовых".
1.23.В пункте 9.3.11 слово "ТБО" заменить словом "ТКО".
1.24.В пункте 9.3.13 исключить слово "бытовых".
1.25.В пункте 9.6.3 слово "смета" заменить словами "уличного смета".
1.26.В пункте 9.6.4 слово "закрепленных" заменить словом "отведенных".
1.27.Раздел 10 дополнить пунктами 10.6 - 10.7 следующего содержания:
"10.6. Хранение личного автотранспорта на автомобильных дорогах, межквартальных проездах и придомовых территориях допускается на оборудованных для этого местах; служебного автотранспорта - в гаражах и автостоянках; грузового автотранспорта - в гаражах и специализированных автостоянках.
10.7. Запрещается парковать и оставлять автотранспорт на проезжей части улиц в необорудованных для этих целей местах.".
1.28.Раздел 13 дополнить пунктом 13.1.10 следующего содержания:
"13.1.10. Покос травы на участках с зелеными насаждениями земельных участков в составе общего имущества многоквартирных домов производится собственниками указанных территорий или по договору организациями, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, или управляющими организациями на высоту 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 20 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток.".
1.29.Пункт 13.4.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"- стоянка, парковка автомобилей на расстоянии менее чем 1,5 м от зоны игрового оборудования.".
1.30.По всему тексту Правил слова "автобусные остановки маршрутных транспортных средств" в соответствующих числе и падеже заменить словами "остановки транспортных средств" в соответствующих числе и падеже.
1.31.По всему тексту Правил слово "газон" в соответствующих числе и падеже заменить словами "территория, занятая зелеными насаждениями," в соответствующих числе и падеже.
1.32.По всему тексту Правил слова "остановках общественного транспорта" заменить словами "остановках транспортных средств".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1.1 настоящего решения.
3.Пункт 1.2 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2016 года.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов города Апатиты по бюджету и местному самоуправлению (П.Г. Чуфырев).
Глава
города Апатиты
А.Г.ГИЛЯРОВ