Приложение к Решению от 13.12.2005 г № 01-50РС Программа

Муниципальная целевая программа «sоs» на 2006 — 2007 годы


Паспорт программы
Наименование программы  Муниципальная      целевая      программа     "SOS"
                        (меры       по       профилактике       наркомании,
                        токсикомании,           алкоголизма           среди
                        несовершеннолетних,        профилактике        ВИЧ-
                        инфекций,              по           противодействию
                        злоупотреблению                      наркотическими
                        средствами     и     их   незаконному   обороту   в
                        муниципальном            образовании          город
                        Оленегорск            с            подведомственной
                        территорией) на 2006 - 2007 годы
Нормативное             -    Федеральный     закон     "О     наркотических
обоснование программы   средствах    и    психотропных     веществах"    от
                        08.01.1998 N 3-ФЗ;
                        - Закон   Мурманской    области     "Об     основах
                        организации         комплексной        профилактики
                        наркомании,     токсикомании      и     алкоголизма
                        в    Мурманской   области"    от    04.07.2001    N
                        287-01-ЗМО        (в        редакции         Закона
                        Мурманской        области        от      11.05.2005
                        N 633-01-ЗМО)
Заказчик программы      Администрация города Оленегорска
Разработчик программы   -       Отдел       образования       администрации
                        города Оленегорска;
                        -    комиссия    по     делам    несовершеннолетних
                        и    защите     их    прав    при     администрации
                        города Оленегорска;
                        - отдел     по    культуре,    спорту    и    делам
                        молодежи            администрации            города
                        Оленегорска
Исполнители программы   -      Отдел       образования        администрации
                        города Оленегорска;
                        -    комиссия    по     делам    несовершеннолетних
                        и     защите    их    прав    при     администрации
                        города Оленегорска;
                        - отдел     по    культуре,    спорту    и    делам
                        молодежи            администрации            города
                        Оленегорска
Цель программы          -    Дальнейшее     развитие     в    муниципальном
                        образовании        город        Оленегорск        с
                        подведомственной         территорией        системы
                        комплексной         профилактики        наркомании,
                        токсикомании     и     ВИЧ-инфекции,    в    первую
                        очередь          среди          молодежи          и
                        несовершеннолетних,                    профилактика
                        правонарушений       и      преступлений      среди
                        несовершеннолетних
Основные задачи         -     Создание     необходимых      условий     для
программы               сдерживания         процесса        распространения
                        наркомании,     ВИЧ-инфекции      и     незаконного
                        оборота        наркотических        средств       в
                        Мурманской области;
                        -   совершенствование    системы     выявления    и
                        реабилитации          лиц,            употребляющих
                        наркотики;
                        -        поддержка         и         стимулирование
                        целенаправленной                   профилактической
                        работы    в    различных     сферах     жизни     и
                        деятельности   детей    и    молодежи,   а    также
                        стимулирование        общественной       активности
                        в        организации         сил        социального
                        противодействия                     распространению
                        наркомании
Срок реализации         2006 - 2007 годы
программы
Объем финансирования,   Объемы      финансирования       программы       из
источник                местного бюджета:
финансирования          2006 год - 1 млн. 530 тыс. руб.;
                        2007 год - 1 млн. 627 тыс. руб.
                        Объемы      финансирования      программы     носят
                        прогнозный        характер        и        подлежат
                        ежегодному     уточнению      в       установленном
                        порядке       при       формировании       местного
                        бюджета      на      соответствующий     финансовый
                        год    исходя   из    возможностей    бюджета,    а
                        также       степени        привлечения       других
                        источников финансирования
Ожидаемые конечные      -  Взятие     под    контроль     "второй    волны"
результаты от           наркоэпидемии       в       Мурманской      области
реализации программы    через      снижение     спроса    на     наркотики;
                        создание     мотивации      на       отказ       от
                        наркотиков   у   тех,   кто   не    употреблял   их
                        или             употреблял            эпизодически,
                        привлечение      к      лечению     систематических
                        потребителей наркотиков;
                        -               сохранение               трудового,
                        интеллектуального       потенциала       Мурманской
                        области;
                        -       повышение        уровня        безопасности
                        населения     за     счет      сокращения     числа
                        преступлений и правонарушений;
                        -      уменьшение      числа      новых     случаев
                        заражения   ВИЧ-инфекцией    и    гепатитом     "В"
                        и "С"
Организация управления  Осуществляют            заместитель           Главы
и контроль за ходом     администрации           города          Оленегорска
реализации программы    (председатель       межведомственной       комиссии
                        по          противодействию         злоупотреблению
                        наркотическими        веществами        и        их
                        незаконному      обороту)      Шелкунова      В.С.,
                        Совет     депутатов     города     Оленегорска    с
                        подведомственной территорией

Обоснование программы
Наркотизация подростков и молодежи приводит общество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового и интеллектуального потенциала, росту преступности, стремительному распространению социально опасных инфекций - ВИЧ/СПИДа, гепатитов "В", "С". Главным изменением в динамике официальной статистики по Мурманской области стал рост показателя первичной заболеваемости по учетной группе "Употребление наркотиков с вредными последствиями". В муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией данный показатель составляет 6,1 % случаев на 100000 жителей (по области 20,5 %). Показатель по употреблению (на 100000 чел): наркотиков - 161,1 %, токсикомании - 57,7 %, ПАВ - 24,3 %. По области эти показатели соответственно составляют 162,8 %, 30,0 %, 51,9 % случаев. Меняется структура потребляемых в молодежной среде наркотических веществ, что связано с появлением так называемых синтетических наркотиков и распространением практики изготовления наркотических средств кустарным способом. В 2004 году в Оленегорске выявлено две подпольные лаборатории по изготовлению "первитина". Участились случаи передозировок, в том числе со смертельным исходом. За первый квартал 2005 года возбуждено 4 уголовных дела в отношении лиц, занимавшихся незаконным сбытом наркотических средств. Два из них - в отношении несовершеннолетних, которые распространяли наркотики среди своих сверстников. "Легкие", не требующие инъекций наркотики, долго сохраняют иллюзию отсутствия зависимости, что существенно повышает риск передозировок со смертельным исходом при переходе потребителей на "тяжелые" наркотики.