Приложение к Решению от 10.08.2017 г № 270 Положение
Положение о муниципальном дорожном фонде зато Г. Североморск
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования ЗАТО г. Североморск и определяет порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда ЗАТО г. Североморск.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1.автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;
1.2.2.дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
1.2.3.содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
1.2.4.ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
1.2.5.капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
1.2.6.улично-дорожная сеть - система связанных между собой автомобильных дорог и проездов в пределах муниципального образования ЗАТО г. Североморск;
1.2.7.дворовая территория - проезжая часть, которая входит в границы земельного участка многоквартирного дома, расположенного в ЗАТО г. Североморск;
1.2.8.проезд к дворовой территории - подъездной путь к многоквартирному дому, расположенному в ЗАТО г. Североморск.
Иные понятия используются в значениях, установленных правовыми актами Российской Федерации.
2.Определение муниципального дорожного фонда
ЗАТО г. Североморск
2.1.Муниципальный дорожный фонд ЗАТО г. Североморск (далее - Дорожный фонд) - это часть средств бюджета ЗАТО г. Североморск, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО г. Североморск, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск.
2.2.Средства муниципального дорожного фонда ЗАТО г. Североморск имеют целевое назначение и не подлежат расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.
3.Формирование Дорожного фонда
3.1.Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждаются решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск о бюджете ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных вышеуказанным решением, от:
3.1.1.акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО г. Североморск;
3.1.2.платы за счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3.1.3.денежных средств, поступающих в местный бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта и иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
3.1.4.денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.5.денежных взысканий (штрафов) за правонарушения в области дорожного движения;
3.1.6.поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО г. Североморск и (или) капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск;
3.1.7.безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в ЗАТО г. Североморск и (или) капитального ремонта и ремонта дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск;
3.1.8.суммы поступлений налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, включенных в пункты 3.1.1, 3.1.2 и 3.1.5 настоящего Положения, в объеме не менее 6 %% и не более 10 %% от прогнозируемого годового поступления.
3.2.В течение финансового года объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда может уточняться на сумму поступивших доходов путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период.
3.3.Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом указанных в настоящем Положении доходов бюджета муниципального образования путем внесения в установленном порядке изменений в бюджет ЗАТО г. Североморск на очередной финансовый год и плановый период.
В случае, если указанная разница имеет положительное значение, базовый объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на соответствующий финансовый год подлежит увеличению.
4.Использование Дорожного фонда
4.1.Полномочия распорядителя средств Дорожного фонда осуществляет Комитет по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее - Главный распорядитель).
4.2.Использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда осуществляется Главным распорядителем в пределах, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, и в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями на осуществление расходов по направлениям, указанным в п. 4.3 настоящего Положения, и действующей муниципальной программой.
4.3.Главный распорядитель осуществляет распределение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:
4.3.1.Капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз).
4.3.2.Проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, подготовку территории строительства).
4.3.3.Осуществление мероприятий, предусмотренных утвержденной в установленном порядке муниципальной программой и направленных на развитие и сохранение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
4.3.4.Осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы (стихийных бедствий), противопаводковых мероприятий и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
4.3.5.Осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:
- инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков, занимаемых автодорогами общего пользования местного значения дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, возмещение их стоимости;
- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
4.3.6.Обеспечение безопасности движения, осуществление других мероприятий, направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Мурманской области и муниципальными правовыми актами.
4.3.7.Осуществление иных программных мероприятий, направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.
4.3.8.Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск, включенных в программные мероприятия, реализуемые с привлечением субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
4.3.9.Капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск (включая разработку проектной документации и проведение необходимых экспертиз).
4.3.10.Реконструкция дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в ЗАТО г. Североморск (включая разработку документации по планировке территории в целях расширения дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз).
4.4.Перечни объектов капитального ремонта, ремонта, строительства и реконструкции формируется раздельно в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
4.5.Вышеуказанные перечни утверждаются Главным распорядителем по согласованию с Главой администрации ЗАТО г. Североморск.
4.6.Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.
5.Контроль за использованием средств Дорожного фонда
5.1.Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда несет Главный распорядитель.
5.2.В случае установления нецелевого использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда средства подлежат возврату в бюджет муниципального образования.
5.3.Главный распорядитель ведет учет и анализ использованных средств Дорожного фонда, а также составляет отчет об использовании средств Дорожного фонда.
5.4.Отчет об использовании средств Дорожного фонда ежегодно предоставляется в Совет депутатов ЗАТО г. Североморск одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета.
5.5.Главный распорядитель ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчетов, предоставляет в Управление финансов администрации ЗАТО г. Североморск отчет об использовании Дорожного фонда ЗАТО г. Североморск.
5.6.Контроль за расходованием и целевым использованием средств Дорожного фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.".