Постановление Администрации Мурманской области от 27.03.1995 № 101
О мерах по охране лесов от пожаров в 1995 году
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.03.95 город Мурманск N 101 О мерах по охране лесов от пожаров в 1995 году Администрациями городов и районов, органами лесного хозяйства иМурманского авиазвена ежегодно проводится комплекс работ,направленных на предупреждение и тушение лесных пожаров. Однаколесные пожары продолжают причинять огромный материальный иэкологический ущерб. В пожароопасный сезон 1994 года в лесах области произошло 433лесных пожара, выгоревшая площадь составила 924,3 га. Ущербнанесенный пожарами, составил 565 млн.рублей, в том числе затраты натушение пожаров - 131,4 млн.рублей. Увеличению в три раза количества пожаров по сравнению спредшествующим годом, наряду с неблагоприятными условиями,способствовали - малочисленность лесной охраны, слабая техническаявооруженность службы пожаротушения, а также недостаточные мерыорганов местной власти по обеспечению борьбы с лесными пожарами наподведомственной территории. Максимальный ущерб за последние два годананесен лесам Печенгского района. Не на должном уровне проводилась массово-разъяснительная работа. В целях обеспечения охраны лесов от пожаров ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Главам Администраций городов и районов: 1.1. Создать комиссии для координации мероприятий попредупреждению лесных пожаров и организации работ по их ликвидации,возглавляемые главами администраций. 1.2. В соответствии со ст.62 Основ лесного законодательства: - в срок до 1 апреля 1995 года разработать, совместно слесхозами, и утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами наподведомственных территориях; - установить порядок привлечения населения, рабочих и служащих,а также противопожарной техники, транспортных и других средств длятушения лесных пожаров. Обеспечить лиц, привлеченных к этой работесредствами передвижения, питанием и медицинской помощью; - оказать содействие в строительстве и ремонте дорогпротивопожарного назначения и вертолетных площадок, в обеспечениигорючесмазочными материалами лесопожарных формирований; - выделить на пожароопасный сезон в качестве дежурноготранспорта необходимое количество автомобилей, катеров и другихтранспортных средств с запасом горючего; - организовать широкое проведение противопожарной пропаганды. 1.3. Своевременно ограничивать или запрещать посещение лесов ивъезд в них транспортных средств в период высокой пожарной опасности.Со времени схода снегового покрова в лесу и до наступления устойчивойдождливой погоды запретить разведение костров в лесах, кроме мест,специально оборудованных лесхозами или согласованными с ними. 1.4. В период с 1 мая по 15 сентября не отвлекать работниковлесной и авиационной служб охраны лесов на выполнение работ иобязанностей, в том числе и военные сборы, не связанные с охранойлесов от пожаров. 1.5. Обязать руководителей предприятий, учреждений иорганизаций, имеющих объекты в лесу (СОТ, базы отдыха, лодочныестанции, воинские части и т.д.), разработать план мероприятий поохране лесов от пожаров и своевременно принимать меры по ликвидациилесных пожаров на прилегающих территориях своими силами. Определить меру ответственности за невыполнение данныхтребований. 1.6. Выделить средства на содержание временных рабочих потушению лесных пожаров с 1 мая по 1 сентября в соответствии сприложением N 1. 2. Мурманскому управлению лесами (Пекуш): 2.1. Обеспечить действенный контроль за соблюдениемлесопользователями правил пожарной безопасности при производстверабот в лесу. Приостанавливать на отдельных участках производство работ, в томчисле по заготовке древесины, при уклонении лесопользователей отвыполнения требований правил пожарной безопасности в лесах. 2.2. Обеспечить организацию и руководство тушением лесныхпожаров в лесфонде области. 2.3. Проработать с погранвойсками вопросы, связанные собнаружением и ликвидацией лесных пожаров в пограничной зоне. 2.4. Организовать проведение противопожарной пропаганды,обучение пожарных формирований, включенных в оперативные планы борьбыс лесными пожарами. Регулярно освещать в средствах массовойинформации вопросы сбережения лесов, соблюдения правил пожарнойбезопасности в лесу, состояния горимости лесов. 3. Предприятиям, организациям и учреждениям, имеющим впользовании леса, разработать и осуществить планы мероприятий попредупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров. 4. Штабу гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (Чугунов): 4.1. В срок до 15 апреля 1995 года совместно с управлениемлесами отработать вопросы по четкому взаимодействию формирований ГО,воинских подразделений,дислоцирующихся на территории области, иорганов государственной лесной охраны по ликвидации лесных пожаров. 4.2. Решить вопрос с командованием соответствующих воинскихчастей о дозаправке вертолетов гражданской авиации, задействованныхна тушении лесных пожаров, на военных аэродромах в пос.Корзуново,Африканда, Алакуртти. 4.3. Согласовать с командованием гарнизона Корзуново вопрос обазировании вертолета на аэродроме Корзуново в периоды чрезвычайнойгоримости лесов в Печенгском районе. 4.4. Своевременно вводить режим "Чрезвычайная ситуация" спроведением комплекса мер по недопущению выхода ее из-под контроля. 5. АООТ "Мурманэлектросвязь" (Витман): 5.1. Обеспечить предоставление междугородных телефонныхразговоров территориальным органам Федеральной службы лесногохозяйства России в течение пожарного периода (с мая по октябрь) попаролю "Лес" с зарегистрированных номеров телефонов с обработкойвпереди заказов обыкновенной категории с оплатой на договорной основе. 5.2. Осуществлять постоянное предоставление междугородныхтелефонных разговоров по паролю "Самолет" центральным пунктомдиспетчерского управления авиапредприятий и авиабаз Федеральнойслужбы лесного хозяйства России с зарегистрированных номеровтелефонов с обработкой в соответствии с "Положением оцентрализованном использовании средств связи страны". 6. Мурманскому авиапредприятию (Полюдов): 6.1. Удовлетворять, в первоочередном порядке, заявки Мурманскогоавиазвена лесоохраны на вертолеты и самолеты, обеспечивать воздушнымисудами необходимую кратность полетов в соответствии с классамипожарной опасности. 6.2. Выполнять полеты в течение всего светлого времени суток,если это требуется для организации тушения лесных пожаров. 6.3. Обеспечить работу воздушных судов от пожаров в кредит приотсутствии средств на счете Северо-Западной базы авиационной охранылесов. 6.4. Создать запасы авиа-ГСМ в аэропортах Мурмаши, Ловозеро,Ковдор, Умба в количествах: Б-91 - 50 тонн, ТС-1 - 90 тонн. 7. Управлению внутренних дел (Краев) незамедлительно приниматьмеры по расследованию причин возникновения лесных пожаров и выявлениювиновников по материалам, представленным органами лесного хозяйства. 8. АООТ "Мурманскнефтепродукт" (Виноградчий) обеспечить в периодс 15 мая по 1 сентября внеочередную заправку транспортных средствпредприятий лесного хозяйства и авиационной охраны лесов, занятых наобслуживании и тушении лесных пожаров. 9. Утвердить "Порядок привлечения сил и средств пожаротушения"на пожароопасный сезон 1995 года (приложение N 2). 10. В срок до 1 ноября 1995 года рассмотреть, с участием главадминистраций районов и городов, итоги пожароопасного сезона 1995года на совещании при заместителе Главы Администрации областиЛунцевиче В.В. 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы Администрации области В.В.Лунцевича. Глава Администрации области Е.КОМАРОВ ----------------------- Приложение N 1 к постановлению Администрации Мурманской области N 101 от 27.03.95г. З А Д А Н И Е по выделению средств на содержание временных рабочих по тушению лесных пожаров на май-август 1995 года------------------------------------------------------------------N ! Наименование ! Кол-во! Место содержанияпп! городов и районов ! чел. !------------------------------------------------------------------1. Кольский район 5 Мурманское отделение Мурманского авиазвена (п.Мурмаши)2. Печенгский район 8 - " -3. Ловозерский район 2 Ловозерское авиаотделение (с.Ловозеро)4. г.Мончегорск 6 - " -5. г.Оленегорск 5 - " -6. г.Кировск 6 Кировское авиаотделение (г.Кировск)7. г.Апатиты 6 - " -8. г.Кандалакша 6 Кандалакшская авиагруппа (г.Кандалакша)9. Ковдорский район 5 Ковдорская авиагруппа (г.Ковдор)10. Полярные Зори 5 - " -11. Терский район 5 Умбское авиаотделение (п.Умба)12. г.Мурманск 5 Мурманский лесхоз ИТОГО: 65 человек---------------------- Приложение N 2 к постановлению Администрации Мурманской области N 101 от 27.03.95г. П О Р Я Д О К привлечения сил и средств пожаротушения 1. В периоды возникновения массовых или крупных лесных пожаров,когда быстрая ликвидация их силами наземной и авиационной охраны неможет быть обеспечена и создается угроза распространения пожаров набольших площадях, для координации мероприятий по борьбе с пожарамипри главах администраций районов создаются штабы пожаротушения. Общееруководство тушением лесных пожаров возлагается на органы лесногохозяйства. 2. В соответствии с расчетами и прогнозами развития пожарнойобстановки штабы определяют необходимое количество людских иматериально-технических средств для ликвидации действующих лесныхпожаров. 3. Главы администраций через штабы ГО и лесхозы вручаютруководителю предприятия, учреждения или организации предписание, вкотором указывается требуемое количество рабочих и служащих, а такжематериально-технических ресурсов, место и время их доставки. 4. Руководитель предприятия, учреждения или организации, получивпредписание, обязан немедленно его выполнить и назначить из числа ИТРруководителей групп, своевременно направить их на сборный пункт,указанный в предписании с продуктами питания из расчета на 3 суток ив соответствующей одежде. 5. Руководитель группы обязан обеспечить строгое выполнениеработающими на тушении пожара правил по технике безопасности работ инесет за это ответственность. 6. Руководителю группы запрещается оставлять место пожара иотпускать личный состав без разрешения на это руководителя по тушениюпожара. 7. Привлечение воинских частей осуществляется через штабы ГО. 8. Группы людей и технические средства по прибытии в районпожара поступают в распоряжение непосредственного руководителятушения пожара, который является единоначальником. Все егораспоряжения являются обязательными для выполнения всеми участникамитушения пожара. 9. Расходы, связанные с оплатой работ по тушению лесных пожаровотносятся за счет средств держателей лесного фонда.