Постановление Администрации Мурманской области от 18.05.1995 № 181

Об утверждении положения об управлении информационных ресурсов и технологий администрации Мурманской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
          от 18.05.95         г. Мурманск                  N 181                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                              от 21.12.98 г. N 530
  
  
                        Об утверждении положения
             об управлении информационных ресурсов и технологий
                      администрации Мурманской области
       Во   исполнение   постановления  Главы  Администрации  Мурманскойобласти  от  09.02.95  N  56  "О  структуре  администрации  Мурманскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Утвердить  положение  об управлении информационных ресурсов итехнологий администрации Мурманской области (пpилагается).
       2.  Признать  утратившим силу Постановление Администрации областиот   27.09.94   N   416   "Об   утверждении  положения  об  отделе  поинформационному обеспечению Администрации области".
       Глава Администрации
       Мурманской области          Е.Комаров
                     
                                            УВЕРЖДЕНО
                                            Постановлением главы
                                            администрации Мурманской области
                                            от 18.05.95 г. N 181
                            П О Л О Ж Е Н И Е
          об управлении информационных ресурсов и технологий
       1. Общие положения
       1.1.  Управление  информационных  ресурсов  и  технологий  (далееуправление)   является   самостоятельным   структурным  подразделениемадминистрации    Мурманской    области,   осуществляющим   оперативноеуправление  государственными информационными ресурсами, находящимися введении Мурманской области.
       1.2.  Управление  непосредственно  подчиняется  заместителю главыадминистрации области.
       1.3. Управление в своей деятельности руководствуется:
       - Конституцией и Законами Российской Федерации;
       - Указами Президента Российской Федерации;
       - распоряжениями и  постановлениями Правительства Российской
         Федерации;
       - решениями областных органов представительной власти;
       - распоряжениями   и   постановлениями  Главы  Администрации
         Мурманской области;
       - регламентом работы администрации области;
       - настоящим Положением.
       2. Цели и задачи
       2.1.  Главной  целью  создания  управления является формирование,использование  и  защита региональных информационных ресурсов, а такжеорганизация  доступа к ним органов государственной власти и управленияМурманской    области    путем    создания    и    развития   надежнойавтоматизированной  программно-технической  и  коммуникационной  средыдля  сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения ипредоставления   документированной   информации  потребителю  в  целяхэффективного   и  качественного  информационного  обеспечения  решениястратегических   и  оперативных  задач  социального  и  экономическогоразвития    Мурманской    области,   а   также   для   информационноговзаимодействия   администрации   области   с   федеральными   органамиисполнительной   власти   Российской  Федерации  и  органами  местногосамоуправления на территории области.
       2.2. Основными задачами управления являются:
       2.2.1.  Оперативное  обеспечение органов государственной власти иуправления  области  информацией,  получаемой из внешних источников поканалам  телекоммуникации  и  на  машиночитаемых  носителях,  а  такжесредствами  ее  обработки,  хранения и представления за счет создания,внедрения и сопровождения:
       -  электронных  систем  сбора,  хранения,  обработки,  передачи ипредставления данных;
       -      ретроспективных      и      оперативных     баз     данныхсоциально-экономической,   общественно-политической,   официальной   идругой  информации  в  интересах  администрации области с обеспечениемдоступа к ним;
       -  коммуникационных  средств  обмена  информацией, обеспечивающихоперативный доступ пользователей к внешним информационным ресурсам.
       2.2.2.    Реализация    государственной    политики    в    сфереинформатизации  и  формирования  информационных ресурсов на территорииМурманской области.
       2.2.3.       Координация      взаимодействия      информационных,информационно-вычислительных  и  автоматизированных  систем  и  сетей,создаваемых  на территории области для органов государственной власти,а  также  в  интересах хозяйствующих субъектов, иных юридических лиц инаселения.  Обеспечение  их  совместимости  и  взаимодействия в единоминформационном пространстве Российской Федерации.
       2.2.4.  Выполнение функций заказчика по разработке информационныхсистем  и  сетей,  создаваемых  в  интересах  органов  государственнойвласти и управления области.
       2.2.5.    Организация    обучения   пользователей   администрацииМурманской  области  информационным  технологиям,  методам  и  приемамработы с информационными ресурсами.
       2.3.   Управление   также  является  учебно-методическим  центромадминистpации  области, осуществляющим кооpдинацию pаботы специалистовпо   информационным   технологиям   комитетов,   управлений   и  службадминистрации Мурманской области.
       3. Функции управления
       3.1. В соответствии с возложенными на него задачами управление:
       3.1.1.   Подготавливает  предложения  и  обеспечивает  реализациюмероприятий   по  формированию,  поддержке  и  защите  государственныхинформационных  ресурсов  в интересах органов государственной власти иуправления Мурманской области.
       3.1.2.       Осуществляет       внедрение      специализированныхпрограммно-технических   комплексов   и  телекоммуникационных  систем,обеспечивающих формирование и защиту информационных ресурсов.
       3.1.3.     Осуществляет    функции    заказчика    по    созданиюпрограммно-технологического  обеспечения  информационных  технологий ителекоммуникационных  систем,  обеспечивающих доступ к интегрированныминформационным   ресурсам   подразделениям   администрации  Мурманскойобласти,  его  модернизации  и  адаптации  к  изменяющимся  условиям итребованиям.
       3.1.4.  Создает  и  сопровождает  локальные  вычислительные сети,обеспечивающие   доступ   к   информационным  ресурсам  подразделениямадминистрации Мурманской области.
       3.1.5.    Осуществляет    анализ    информационных   потребностейобслуживаемых  комитетов,  управлений,  отделов и служб администрации,организует  проведение совместно с заинтересованными службами эспертизпредлагаемых   информационных  банков  и  баз  банных,  их  закупку  идальнейшее их курирование.
       3.1.6.  Проводит инвентаризацию, сертификацию, информационных бази  банков  данных  структурных подразделений администрации области длявключения в интегрированный информационный ресурс.
       3.1.7.   Подготавливает  предложения  по  закупкам  компьютерногооборудования,  оборудования  локальных  сетей  и  другого необходимогооборудования,   программно-технологических  продуктов,  информационныхбаз,  осуществляемым  в интересах администрации Мурманской области и вустановленном порядке организует его закупку.
       3.1.8.    Обеспечивает    установку,    наладку   и   комплексноеобслуживание   технических  средств  обработки,  хранения  и  передачиданных,    обеспечивающих    доступ    к    информационным    ресурсамподразделениям администрации Мурманской области.
       3.1.9.  В  пределах  своей  компетенции  обеспечивает  выполнениеработ   по  созданию  и  развитию  автоматизированной  системы  обменаоткрытой   информацией   между  Администрацией  Президента  РоссийскойФедерации  и  администрацией Мурманской области, а также сопровождениеи   обслуживание   абонентских  пунктов  (компьютерных  и  телефаксныхстанций) этой системы, устанавливаемых в администрации.
       3.1.10.   Организует   проведение   аналитических   и  прогнозныхисследований  по  проблемам  формирования  информационных  ресурсов  иразвития  информатизации  в  Мурманской  области,  а  также разработкусовместно     с     заинтересованными     территориальными    органамигосударственной  власти и управления, хозяйствующими субъектами, инымиюридическими   лицами   проектов   основных   направлений,  концепций,региональных программ в сфере информатизации.
       3.1.11.   Подготавливает   предложения  по  созданию  и  развитиюрегиональных   информационных   систем   и   сетей,   обеспечению   ихсовместимости   в   едином   информационном   пространстве  РоссийскойФедерации.
       3.1.12.  Подготавливает  предложения по финансированию разработкеи   эксплуатации   региональных  информационных  систем.  Осуществляетраспределение   финансовых   средств,  выделяемых  из  федерального  иобластного  бюджета,  внебюджетного  и  валютного фондов администрацииобласти,    иных    источников    финансирования    на    формированиеинформационных  ресурсов  и  реализацию  региональных программ в сфереинформатизации.
       3.1.13.   Осуществляет   контроль   за  реализацией  региональныхцелевых  программ  в  сфере  информатизации и получает необходимую дляэтой цели информацию.
       3.1.14.    Организует    обучение    специалистов   администрацииМурманской  области  работе  с  информационными  ресурсами  в условияхприменения  информационных технологий и технических средств обработки,хранения и передачи информации.
       3.1.15.  Оказывает  методическую  и консультативную помощь другимслужбам   администрации   Мурманской  области,  районным  и  городскимадминистрациям   по  вопросам  формирования  и  защиты  информационныхресурсов,    внедрения    информационных   технологий   и   применениятехнических средств обработки, хранения и передачи информации.
       3.1.16.    Организует    обучение    и   повышение   квалификацииспециалистов управления по всем направлениям деятельности.
       3.1.17.   Выполняет  поручения  главы  администрации  области  повопросам  государственной  политики  в сфере формирования региональныхинформационных   ресурсов   и   информатизации,  создания  и  развитиярегиональных  информационных  систем и сетей, внедрения информационныхтехнологий    и    применения    средств    обработки   информации   ворганизационно-экономическом управлении в администрации области.
       3.2.  В части возложенных на него функций управление осуществляетинформационное  обслуживание  комитетов,  управлений,  отделов и службнепосредственно   входящих   в   структуру   администрации  области  ифинансируемых за счет областного бюджета.
       Взаимодействие    с    другими    структурными    подразделениямиадминистрации  области, государственными учреждениями, предприятиями иорганизациями   различных   форм,   иными   хозяйствующими  субъектамиосуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
       3.3. Для осуществления поставленных задач управление вправе:
       -   запрашивать  у  учреждений,  организаций  и  должностных  лицнеобходимые  информацию,  документы  и  материалы,  касающиеся  задач,возложенных на управление;
       -   представлять   и   согласовывать   проекты   постановлений  ираспоряжений   администрации  по  вопросам  формирования  региональныхинформационных  ресурсов, внедрения информационных технологий и системв  администрации,  а  также  по  вопросам  реализации  государственнойполитики информатизации в Мурманской области;
       -  представительствовать  от  имени  и по поручению администрацииобласти  в  органах  власти  и управления различного уровня, различныхпредприятиях  и  организациях,  других регионах России и за рубежом повопросам, входящим в компетенцию управления;
       -   определять   обязательные   к   применению   в  обслуживаемыхподразделениях     администрации     технические,     программные    итехнологические  средства  обработки  информации,  сопрягаемые  с нимисредства   приема-передачи   данных,   а   также   стандарты  форматовобработки,   хранения  и  передачи  данных,  обеспечивающих  доступ  кинформационным ресурсам;
       -    определять    приоритеты   в   предоставлении   специалистамобслуживаемых      подразделений     администрации     информационных,вычислительных  и иных ресурсов, необходимых для обеспечения доступа кинформационным ресурсам;
       -  лишать пользователей обслуживаемых подразделений администрацииправа   работы   с  техническими  средствами  обработки  информации  исопрягаемых  с ними средств приема-передачи данных за нарушения правилих эксплуатации;
       -   привлекать  к  созданию  отдельных  элементов  информационныхтехнологий  и  систем  специалистов  структурных подразделений и службадминистрации,   а   также  специализированные  организации,  фирмы  ичастные лица;
       -   вносить   предложения   по  совершенствованию  информационнойинфраструктуры  администрации Мурманской области, а также по изменениюотдельных  элементов организационных структур и должностных инструкцийспециалистов   структурных   подразделений   администрации   с  учетомвнедрения элементов информационных технологий.
       3.4.    Управление    по    информационному   обеспечению   имеетисключительное право:
       -  устанавливать  и изменять в пределах своей компетенции режим иправила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним;
       -    устанавливать    и   демонтировать   на   рабочих   станцияхпользователей    администрации    области   программно-технологическиесредства   доступа   к   сетевым   информационным  ресурсам,  а  такжеоборудование   телекоммуникационных   станций  системы  информационно-коммуникационного  взаимодействия администрации области с федеральнымиорганами   исполнительной   власти  Российской  Федерации  и  органамиместного самоуправления на территории области.
       4. Организация деятельности управления и финансирование
       4.1.     Управление     возглавляет     начальник,    назначаемыйпостановлением главы администрации Мурманской области.
       Начальник   управления  непосредственно  подчиняется  заместителюглавы  администрации  Мурманской  области.  Начальник управления имеетодного заместителя.
       4.2. Начальник управления:
       -   руководит   деятельностью  управления  и  несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных на него задач;
       -  самостоятельно  принимает  решения  по  вопросам, отнесенным ксфере  деятельности управления, кроме вопросов, требующих согласованияв  установленном  порядке  с  другими подразделениями или должностнымилицами администрации Мурманской области;
       -   организует   взаимодействие   с  комитетами,  управлениями  иотделами    администрации   области,   территориальными   управлениямифедеральных  органов  исполнительной  власти  и  управления РоссийскойФедерации,   другими   организациями   по   вопросам,   относящимся  ккомпетенции управления;
       -  утверждает  в  пределах установленной численности, структуры ифонда   оплаты   труда   штатное  расписание  управления,  должностныеинструкции   работников,   а   также   смету  расходов  на  содержаниеуправления;
       -  назначает  на  должность и освобождает от должности работниковуправления;
       -   осуществляет   в  установленном  порядке  право  распоряжениявыделяемыми финансовыми средствами и имуществом управления;
       -   решает   в   установленном   порядке  вопросы  командированияработников управления;
       - издает приказы и распоряжения по управлению;
       -   осуществляет   другие  права  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       4.3.  Структура  управления  и  распределение  обязанностей междуработниками определяется начальником управлением.
       4.4.  В процессе реализации своих функций управление осуществляетнепосредственное    производственно-техническое    взаимодействие    схозяйственным   отделом   администрации  области,  управлением  деламиадминистрации  Мурманской  области,  а также взаимодействует с другимиструктурными подразделениями администрации области.
       При этом:
       Хозяйственный  отдел осуществляет содержание служебных помещений,эксплуатацию   электрических   и   других  технических  систем  общегоназначения, включая системы связи и социально-бытовое обслуживание.
       Бухгалтерия  управления делами администрации области обеспечиваетфинансовую  деятельность  управления  за счет ассигнований, выделяемыхуправлению.  Компьютерное, телекоммуникационное и другое оборудование,обеспечивающее   доступ   к   информационным  ресурсам,  приобретаемыепрограммно-технологическое  обеспечение  и  базы данных, содержатся набалансе управления.
       4.5.   Разработка   и  эксплуатация  региональных  информационныхсистем  и  сетей,  создаваемых  в  интересах  органов  государственнойвласти  и  управления  Мурманской  области,  финансируется  из средствобластного бюджета по статье расходов "Информационное обеспечение".
       4.6.  Управление  ведет делопроизводство, в установленном порядкеосуществляет   учет,   отчетность   и   несет  ответственность  за  ихдостоверность.
                            6. Ответственность
       Всю   полноту   ответственности  за  качество  и  своевременностьвыполнения  возложенных  настоящим  положением  на  управление задач ифункций несет начальник управления.
       Степень  ответственности  специалистов управления устанавливаетсяих    должностными   инструкциями   как   служащих,   находящихся   нагосударственной  службе, согласно ст.66 Закона Российской Федерации "Окраевом,  областном  Совете  народных  депутатов  и краевой, областнойадминистрации",  Указа  Президента  Российской  Федерации  "О борьбе скоррупцией в системе государственной службы".
       Начальник управления          И.Корконосов