Закон от 28.12.2005 г № 724-01-ЗМО
Об областном бюджете на 2006 год
Глава 1.Основные характеристики
Статья 1
Утвердить областной бюджет по доходам в сумме 22513,9 млн. рублей, по расходам в сумме 24133,8 млн. рублей.
Установить размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 1619,9 млн. рублей, или 8,2 процента к доходам областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Статья 2
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 5 к настоящему Закону.
Глава 2.Доходы
Статья 3
1.Закрепить основные доходные источники областного бюджета за территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Мурманской области, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платежей в соответствующий бюджет, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
2.Правительство Мурманской области вправе, в случае изменения функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области, уточнять закрепленные за ними основные доходные источники областного бюджета, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Закону.
Статья 4
1.Установить, что доходы областного бюджета в 2006 году формируются за счет:
налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Мурманской области, по нормативам согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Закону.
2.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств областного бюджета - областных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы областного бюджета.
Статья 5
Установить, что доходы местных бюджетов в 2006 году формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативам отчислений согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему Закону.
Статья 6
Зачисление налоговых и неналоговых видов доходов по нормативам, указанным в приложениях N 2 и 3 к настоящему Закону, производить с 1 января 2006 года.
Статья 7
1.Установить лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате региональных налогов юридическим лицам в пределах финансового года в объеме не более 60 млн. рублей.
2.Согласование решений предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек осуществляется департаментом финансов Мурманской области в соответствии с Порядком, утвержденным Федеральной налоговой службой России.
Статья 8
Установить, что в целях обеспечения полноты учета и распределения доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, иные платежи, указанные в статьях 9, 10, 11 и 12 настоящего Закона, подлежат зачислению в полном объеме на счета территориальных органов Федерального казначейства для осуществления этими органами не позднее следующего рабочего дня после получения от банка выписки со своих счетов распределения и перечисления этих доходов в порядке межбюджетного регулирования между федеральным бюджетом, областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований.
Статья 9
1.Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций:
предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135 и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов;
предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат зачислению в областной бюджет в размере 100 процентов;
взыскиваемых за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), в размере 50 процентов.
2.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части областного бюджета и местных бюджетов подлежат зачислению в доходы соответствующих бюджетов в размере 100 процентов.
Статья 10
1.Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются между бюджетами по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов и городских поселений:
областной бюджет - 50 процентов;
бюджеты городских округов и городских поселений - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты этих поселений.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
3.Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе предоставлять льготы по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в течение финансового года.
Статья 11
Установить, что в 2006 году арендная плата за земельные участки, предназначенные для жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются между бюджетами по следующим нормативам:
за земельные участки, расположенные в границах городских и сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты этих поселений;
за земельные участки, расположенные в границах городских округов, - 100 процентов в бюджеты городских округов.
Статья 12
1.Установить, что в 2006 году средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
в федеральный бюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, - 100 процентов;
в областной бюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в областной собственности, - 100 процентов;
в бюджеты поселений, городских округов - за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов.
2.Средства от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по нормативам:
в федеральный бюджет - 15 процентов;
в областной бюджет - 35 процентов;
в бюджеты поселений, городских округов по месту нахождения указанных земельных участков - 50 процентов.
3.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, областную собственность и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, для земель, находящихся в федеральной собственности, Правительством Мурманской области - для земель, находящихся в областной собственности, и органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Статья 13
Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,6.
Статья 14
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, а нормативы, установленные в 2005 году, - с коэффициентом 1,08.
Статья 14.1
Утвердить природопользователям объемы корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2006 году в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области от 27.02.2006 N 52-ПП/2 "О перечнях выполненных предприятиями ОАО "Кольская горно-металлургическая компания", ГОУП "Мурманскводоканал" в 2005 году природоохранных мероприятий, затраты на выполнение которых засчитываются в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2006 году" и от 19.04.2006 N 133-ПП "О перечнях выполненных предприятиями ОАО "Апатит", ОАО "Мончегорскводоканал" в 2005 году природоохранных мероприятий, затраты на выполнение которых засчитываются в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2006 году" с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий в 2005 году согласно приложению N 51 к настоящему Закону.
Статья 15
1.Установить, что доходы от уплаты разовых платежей за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), а также сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения, зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
2.Установить, что доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна при пользовании недрами на территории Российской Федерации зачисляются в областной бюджет по нормативу 60 процентов.
Статья 16
1.Главным распорядителям средств областного бюджета, имеющим в ведомственной подчиненности бюджетные учреждения, получающие доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, обеспечить открытие указанными учреждениями в территориальных органах Федерального казначейства счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.Средства, полученные областными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в территориальных органах Федерального казначейства, и расходуются областными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
3.Заключение и оплата областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 17
Учесть объем поступлений доходов областного бюджета в 2006 году согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 18
В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год" в целях обеспечения поступления доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации впредь, до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации", при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
Статья 19
Утвердить Методику распределения дополнительных доходов, полученных при исполнении областного бюджета в 2006 году, и порядок их расходования согласно приложению N 29 к настоящему Закону.
Статья 20
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по месту нахождения налогоплательщиков вправе обращаться в суды с исками о взыскании сумм задолженности по процентам, начисленным на реструктурированную задолженность по налогам и сборам в областной бюджет.
Глава 3.Расходы
Статья 21
Утвердить на 2006 год:
распределение ассигнований из областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
перечень региональных целевых программ, финансируемых из областного бюджета в 2006 году, согласно приложению N 25 к настоящему Закону;
перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, передаваемых бюджетам других уровней, согласно приложению N 27 к настоящему Закону.
Статья 22
В ходе исполнения настоящего Закона по представлению главных распорядителей средств областного бюджета Правительство Мурманской области вправе вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления или получении от бюджетов других уровней в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых получателям средств областного бюджета и бюджетам муниципальных образований за счет средств резервных фондов, а также в случае, предусмотренном статьей 31 настоящего Закона;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в связи с решениями Правительства Мурманской области и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правительство Мурманской области вправе уточнять доходы и расходы областного бюджета, утвержденные статьей 1 настоящего Закона, на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений, в том числе из федерального бюджета, и профинансированных за их счет расходов.
Статья 23
1.Установить, что в 2006 году изменение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств областного бюджета позднее 1 ноября 2006 года, распорядителям и получателям средств областного бюджета позднее 1 декабря 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона, а также изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств областного бюджета по предписаниям уполномоченных контрольных органов.
2.Установить, что главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета доводят лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) средств областного бюджета по мере необходимости принятия получателями средств областного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 23.1
Установить предельную штатную численность депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе в Мурманской областной Думе, в количестве 19 штатных единиц.
Статья 23.2
Приостановить на 2006 год действие абзаца четвертого пункта 1 статьи 7 Закона Мурманской области "О государственных должностях Мурманской области" от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО, пункта 9 статьи 50 Закона Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО, пункта 10 статьи 17 Закона Мурманской области "О муниципальной службе в Мурманской области" от 21.11.1997 N 87-01-ЗМО.
Статья 24
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться областными учреждениями на создание других организаций.
Статья 25
1.Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2006 год.
2.Правительство Мурманской области вправе перераспределять объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в перечень строек и объектов адресной инвестиционной программы на 2006 год, в случае отсутствия на 1 апреля 2006 года утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по стройкам и объектам и при незаключении до 1 апреля 2006 года договоров (соглашений) с акционерными обществами о передаче в государственную (областную) собственность акций акционерных обществ.
3.Получатели средств областного бюджета - главные заказчики, определенные Правительством Мурманской области на 2006 год, вправе направлять средства, предусмотренные им на финансирование государственных капитальных вложений, на оплату обязательств, возникших у них до 1 января 2006 года по стройкам и объектам, включенным в адресную инвестиционную программу на 2006 год.
4.Финансовое обеспечение строек и объектов, находящихся в государственной собственности Мурманской области и (или) собственности муниципальных образований, включенных в перечень строек и объектов адресной инвестиционной программы на 2006 год, осуществляется за счет государственных капитальных вложений на реализацию региональной адресной инвестиционной программы, предоставляемых местным бюджетам в форме субсидий.
5.Утвердить перечень объектов капитального строительства, финансируемых из областного бюджета на 2006 год, согласно приложению N 26 к настоящему Закону.
Статья 25.1
Установить, что средства, определенные на финансирование отдельных мероприятий в области дорожного хозяйства, направляются:
на содержание автодорог - 572546,0 тыс. рублей;
на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов и проектно-изыскательские работы - 162500,0 тыс. рублей.
Статья 25.2
Установить, что средства, направляемые на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов дорожного хозяйства, расходуются при наличии утвержденных в установленном порядке титульных списков объектов и проектной документации по перечням указанных объектов, утверждаемым Правительством Мурманской области.
Статья 25.3
Установить, что в 2006 году до разграничения государственной собственности на участок дороги к железнодорожной станции Магнетиты (5,5 км) и на участок дороги между г. Апатиты и г. Кировском (2,0 км) государственное учреждение по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (Мурманскавтодор) вправе содержать данный объект за счет средств, предусмотренных на финансирование отдельных мероприятий в области дорожного хозяйства (содержание автодорог).
Статья 26
1.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, зарегистрированным на территории Мурманской области, в сумме 250000,0 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 9600,0 тыс. рублей.
2.Правительство Мурманской области вправе предоставлять в пределах установленного лимита:
бюджетные кредиты на поддержку государственных и муниципальных унитарных предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области - в сумме, не превышающей 200000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
бюджетные кредиты на поддержку предприятий агропромышленного комплекса Мурманской области - в сумме, не превышающей 20000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами не менее пяти процентов;
бюджетные кредиты на поддержку малого предпринимательства - в сумме, не превышающей 5000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами не более половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона;
бюджетные кредиты под высокоэффективные контракты, заключенные на производство и поставку продукции, региональные целевые программы и осуществление инвестиционных проектов - в сумме, не превышающей 25000,0 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере не более половины ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вступления в силу настоящего Закона.
3.Размер и срок предоставления бюджетных кредитов определяются соответствующим распоряжением Правительства Мурманской области по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита.
Статья 27
Установить, что предоставление из областного бюджета бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в порядке согласно приложению N 28 к настоящему Закону.
Статья 28
1.Утвердить объем субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области в сумме 285278,0 тыс. рублей и распределение указанных субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области согласно приложению N 30 к настоящему Закону.
2.Порядок предоставления и использования субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства Мурманской области устанавливается Правительством Мурманской области.
Статья 29
В 2006 году субвенции и субсидии выделяются организациям любой организационно-правовой формы в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.
Статья 30.Утратила силу
Статья 31
1.Зарезервировать в составе расходов областного бюджета по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации средства в объеме 9725,5 тыс. рублей на реализацию Законов Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" и "О государственных должностях Мурманской области".
2.Распределение ассигнований на реализацию Законов Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области" и "О государственных должностях Мурманской области" осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Мурманской области.
Статья 31.1
Установить, что финансирование расходов на строительство объекта "Универсальный спортивный комплекс", КДЮСШ, г. Мурманск, Долина Уюта осуществляется в соответствии с инвестиционным контрактом, заключенным между Правительством Мурманской области и Фондом содействия летним видам спорта, в объеме средств, поступивших из Фонда содействия летним видам спорта.
Глава 4.Межбюджетные отношения
Статья 32
1.Образовать региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Мурманской области.
2.Установить, что часть дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), предоставляемая муниципальным районам (городским округам) исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, полностью заменяется дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии с приложением N 2 к настоящему Закону.
Статья 33
Образовать региональный фонд компенсаций в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления Мурманской области отдельных государственных полномочий за счет:
субвенций из Федерального фонда компенсаций;
собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.
Статья 34
Образовать региональный фонд софинансирования социальных расходов за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.
Статья 35
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2006 год:
региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 1127779,0 тыс. рублей;
дотацию бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 713475,8 тыс. рублей;
региональный фонд компенсаций в сумме 6963835,7 тыс. рублей;
региональный фонд софинансирования социальных расходов в сумме 2750741,1 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 3344985,3 тыс. рублей.
Статья 36
1.Утвердить распределение дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2006 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение дотации бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2006 год согласно приложению N 48 к настоящему Закону.
3.Утвержденные суммы дотаций, указанные в пунктах 1 - 2 настоящей статьи, ежемесячно перечисляются в местные бюджеты в соответствии со сводной бюджетной росписью доходов и расходов областного бюджета с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
4.Правительство Мурманской области вправе направлять на цели, указанные в пункте 2 настоящей статьи, дополнительные средства, полученные от экономии средств, предусмотренных местным бюджетам по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 37
1.Учесть в областном бюджете размеры субвенций из Федерального фонда компенсаций, предоставляемые местным бюджетам, в сумме 446551,3 тыс. рублей, в том числе:
субвенции бюджетам на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О ветеранах" , Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", в сумме 360752,8 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", в сумме 32566,8 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренные Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 14396,0 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 33757,0 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на реализацию полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 137,2 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на реализацию полномочий по осуществлению выплат государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в сумме 120,7 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на реализацию полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в сумме 236,0 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 720,5 тыс. рублей;
субвенции бюджетам на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 3864,3 тыс. рублей.
2.Утвердить методики распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области, финансовое обеспечение которых осуществляется из Федерального фонда компенсаций:
на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", согласно приложению N 31 к настоящему Закону;
на реализацию полномочий по осуществлению мероприятий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, согласно приложению N 32 к настоящему Закону;
на реализацию полномочий по осуществлению выплат государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений согласно приложению N 33 к настоящему Закону;
на реализацию полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств согласно приложению N 34 к настоящему Закону;
для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации согласно приложению N 35 к настоящему Закону;
на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния согласно приложению N 36 к настоящему Закону;
на возмещение расходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом "О ветеранах" , Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" , Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", согласно приложению N 37 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами Мурманской области на 2006 год, финансовое обеспечение которых осуществляется из Федерального фонда компенсаций, согласно приложению N 43 к настоящему Закону.
4.Расходование субвенций, указанных в настоящей статье, осуществляется в пределах средств, выделенных Мурманской области из федерального бюджета на 2006 год.
5.Установить, что остатки не использованных в 2005 году целевых средств, полученных из федерального бюджета в соответствии со статьей 49 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год", направляются на расходы областного бюджета на те же цели.
6.Правительство Мурманской области вправе, в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, перераспределять размеры указанных субвенций между местными бюджетами.
Статья 37.1
Утвердить распределение иных безвозмездных и безвозвратных перечислений местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2006 году, согласно приложению N 44 к настоящему Закону.
Статья 37.2
Утвердить распределение дотации, субвенции на переселение граждан, субвенции на развитие социальной и инженерной инфраструктуры бюджетам закрытых административно-территориальных образований, передаваемых из областного бюджета за счет средств федерального бюджета в 2006 году, согласно приложению N 45 к настоящему Закону.
Статья 37.3.Утратила силу с 26 сентября 2006 года
Статья 38
1.Утвердить распределение субвенций местным бюджетам, выделяемых из регионального фонда компенсаций за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета:
на реализацию Закона Мурманской области "О региональных нормативах финансирования системы образования Мурманской области" в сумме 2467229,7 тыс. рублей согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки обучающихся и студентов государственных областных и муниципальных образовательных учреждений Мурманской области" в сумме 137524,4 тыс. рублей согласно приложению N 11 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О социальной поддержке детей, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" в сумме 263829,0 тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О государственной социальной помощи в Мурманской области" в сумме 227567,0 тыс. рублей согласно приложению N 13 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" в сумме 259014,0 тыс. рублей согласно приложению N 14 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" в сумме 1411231,0 тыс. рублей согласно приложению N 15 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки инвалидов" в части финансирования расходов по обеспечению воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в дошкольных учреждениях в сумме 35441,8 тыс. рублей согласно приложению N 16 к настоящему Закону;
на реализацию Законов Мурманской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О патронате" в сумме 213113,2 тыс. рублей согласно приложению N 17 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Мурманской области" в сумме 14577,0 тыс. рублей согласно приложению N 18 к настоящему Закону;
бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в сумме 100356,0 тыс. рублей согласно приложению N 19 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О возмещении стоимости услуг и выплаты социального пособия по погребению" в сумме 4765,0 тыс. рублей согласно приложению N 40 к настоящему Закону;
для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг в сумме 1047250,0 тыс. рублей согласно приложению N 41 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа" в части возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 98860,0 тыс. рублей согласно приложению N 41 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг" в сумме 8116,0 тыс. рублей согласно приложению N 41 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки населения" в сумме 84457,0 тыс. рублей согласно приложению N 42 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Мурманской области "Об основах организации борьбы с туберкулезом в Мурманской области" в части возмещения расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом один раз в год в противотуберкулезный санаторий и обратно неработающим гражданам, пенсионерам, детям, страдающим туберкулезом, и одному из родителей детей, больных туберкулезом, в сумме 340,0 тыс. рублей согласно приложению N 46 к настоящему Закону;
на осуществление мероприятий, связанных с перевозкой в пределах территории Мурманской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, в сумме 72,0 тыс. рублей согласно приложению N 40 к настоящему Закону;
на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений в сумме 89609,5 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета согласно приложению N 47 к настоящему Закону;
на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных областных и муниципальных образовательных учреждений в сумме 4155,6 тыс. рублей за счет средств областного бюджета согласно приложению N 47 к настоящему Закону;
на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в сумме 32205,6 тыс. рублей согласно приложению N 50 к настоящему Закону;
на осуществление денежных выплат медицинским работникам отдаленных малокомплектных участков в сумме 802,6 тыс. рублей согласно приложению N 50 к настоящему Закону.
2.Утвердить объем субвенции на реализацию Закона Мурманской области "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией государственными полномочиями на оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи" в сумме 16768,0 тыс. рублей.
3.Правительство Мурманской области вправе, в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, перераспределять размеры указанных субвенций между местными бюджетами и по представлению главных распорядителей средств областного бюджета и органов местного самоуправления между видами субвенций с последующим внесением соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 39
Установить, что в 2006 году субвенции, подлежащие перечислению из бюджетов муниципальных образований Мурманской области в областной бюджет в соответствии со статьей 18 Закона Мурманской области "О межбюджетных отношениях в Мурманской области", не перечисляются.
Статья 40
1.Утвердить Методику расчета общего объема субвенций на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по Законам Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа" согласно приложению N 20 к настоящему Закону.
2.Утвердить Методику распределения объема субвенций из регионального фонда компенсаций местным бюджетам на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан по Законам Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа" согласно приложению N 39 к настоящему Закону.
3.Утвердить Методику распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами муниципальных районов (городских округов) Мурманской области на 2006 год на осуществление мероприятий, связанных с перевозкой в пределах территории Мурманской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, согласно приложению N 49 к настоящему Закону.
Статья 41
1.Утвердить Методику расчета общего объема субвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти субъекта Российской Федерации стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг согласно приложению N 21 к настоящему Закону.
2.Утвердить Методику распределения объема субвенций из регионального фонда компенсаций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг согласно приложению N 38 к настоящему Закону.
Статья 42
1.Утвердить распределение субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов в сумме 2750741,1 тыс. рублей согласно приложению N 22 к настоящему Закону.
2.Установить, что субсидии, выделяемые в 2006 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов, предоставляются и расходуются в порядке согласно приложениям N 23, 29 и 52 к настоящему Закону.
Статья 43
Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам, выделяемых из областного бюджета на 2006 год, согласно приложению N 24 к настоящему Закону, в том числе:
субсидии на реализацию региональной адресной инвестиционной программы в сумме 162420,0 тыс. рублей;
дотации на возмещение расходов от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, в сумме 20446,0 тыс. рублей;
дотации на возмещение разницы в стоимости единого социального проездного билета и ежемесячной денежной выплаты в сумме 7966,0 тыс. рублей;
дотация на единовременную денежную выплату в связи с празднованием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов отдельным категориям граждан в сумме 8117,0 тыс. рублей;
дотация на единовременную денежную выплату в связи с празднованием разгрома немецко-фашистских войск в Заполярье ветеранам, награжденным медалью "За оборону Советского Заполярья", в сумме 1304,0 тыс. рублей.
Статья 43.1
В случае возникновения отдельных обязательств местным бюджетам могут предоставляться дополнительные субсидии и дотации из областного бюджета.
Порядок их выделения предусматривает мотивированное представление субъектами законодательной инициативы и внесение соответствующих изменений в областной бюджет. Размер выделенных в соответствии с настоящей статьей дотаций и субсидий не может превышать 10 процентов общего объема финансовой помощи местным бюджетам.
Статья 43.2
1.Утвердить объем субсидий, выделяемых из областного бюджета:
на возмещение части затрат ГОУП "Учебно-спортивный центр" комитета по физической культуре, спорту и туризму Мурманской области в сумме 32154,0 тыс. рублей;
на субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях рыбоперерабатывающим предприятиям Мурманской области в сумме 10000,0 тыс. рублей;
на субсидирование капитального ремонта муниципального общеобразовательного учреждения Лодейнинская средняя школа п. Териберка-1 Кольского района в сумме 2280,0 тыс. рублей;
на субсидирование учреждений здравоохранения ЗАТО г. Североморск в сумме 1000,0 тыс. рублей для оборудования помещения врача общей практики в п. Сафоново;
на капитальный ремонт родильного отделения центральной районной больницы г. Кандалакши в сумме 3280,0 тыс. рублей;
для приобретения компьютерного томографа городской больнице скорой медицинской помощи г. Мурманска в сумме 3280,0 тыс. рублей;
на капитальный ремонт дорог г. Мурманска в сумме 25000,0 тыс. рублей;
на оснащение отделения анестезиологии, реанимации и операционных городской больницы г. Кировска в сумме 3400,0 тыс. рублей;
на обеспечение отопления и освещения школы в с. Варзуга Терского района в сумме 6646,0 тыс. рублей;
на расширение городского кладбища на 7 - 8 км автодороги Кола - Мурмаши в сумме 45000,0 тыс. рублей;
на модернизацию и замену лифтового оборудования в г. Мурманске в сумме 40000,0 тыс. рублей;
на погашение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, оплате единого социального налога прошлых лет г. Мурманску в сумме 66462,5 тыс. рублей.
2.Установить, что расходование указанных субсидий осуществляется в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Мурманской области.
Статья 44
1.Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из областного бюджета в форме субвенций и субсидий, предусмотренных статьями 37, 38, 42, 43, 43.2 настоящего Закона, в рамках исполнения местных бюджетов осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета, на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением субсидий и субвенций, направляемых в порядке компенсации произведенных расходов.
2.При передаче указанных в пункте 1 настоящей статьи средств из областного бюджета в местные бюджеты операции по их расходованию осуществляются также на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
3.Не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств областного и местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
4.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 44.1
Не использованные в 2006 году средства, предоставленные из областного бюджета в форме субсидий на погашение кредиторской задолженности за потребленные энергоресурсы и частичную компенсацию затрат, произведенных в связи с удорожанием стоимости топочного мазута, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
Приложения
2005-12-22 Приложение к Закону от 28 декабря 2005 года № 724-01-ЗМО