Постановление Администрации Мурманской области от 31.05.1995 № 200
Об утверждении Положения о комитете по торговле и межрегиональным связям
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31.05.95 г.Мурманск N 200 Утратилo силу - Постановление Губернатора Мурманской области от 19.11.2001 г. N 349-ПГ Об утверждении Положения о комитете по торговле и межрегиональным связям В связи с изменением структуры исполнительной власти в областиПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о комитете по торговле и межрегиональнымсвязям (прилагается). Первый заместитель Главы Администрации Мурманской области Ю.БЕРГЕР________________________ УВЕРЖДЕНО постановлением Главы Администрации Мурманской области от 31.05.95 N 200 П О Л О Ж Е Н И Е о комитете по торговле и межрегиональным связям I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по торговле и межрегиональным связям (в дальнейшем"Комитет") образован в соответствии с постановлением ГлавыАдминистрации области от 09.02.95 N 56 и является самостоятельнымструктурным подразделением Администрации области, осуществляющим врегионе государственную политику в сфере торговли. 1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией изаконами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, приказами иинструктивно-методическими материалами Комитета Российской Федерациипо торговле, постановлениями и распоряжениями Главы Администрацииобласти, регламентом работы Администрации области, а также настоящимПоложением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного Герба Российской Федерации и со своимнаименованием, расчетный и текущий счета, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы, бланки. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами комитета являются: 2.1. Реализация государственной политики по развитию торговли иобщественного питания на территории области, направленной наудовлетворение потребности населения в товарах народного потребленияи торговых услугах, формирование рыночных отношений и развитиерыночной инфраструктуры отрасли, защиту интересов покупателей. 2.2. Воздействие на формирование потребительского рынка областии его товарное насыщение, местное производство с учетом спросанаселения и региональных особенностей. 2.3. Разработка предложений и осуществление мер посовершенствованию организации торгового обслуживания, экономическомурегулированию и стимулированию деятельности предприятий торговли имассового питания независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности. 2.4. Координация деятельности торговых организаций поматериально-техническому обеспечению. 2.5. Осуществление взаимодействия с органами исполнительнойвласти городов и районов области в вопросах торгового обслуживаниянаселения и контроля за деятельностью торговых предприятий,формирования потребительского рынка. 2.6. Научно-техническое и информационное обслуживаниепредприятий торговли и общественного питания. 2.7. Последовательное осуществление внешнеэкономической политикиМурманской области, направленной на развитие новых формсотрудничества с зарубежными странами, привлечение иностранныхинвесторов, увеличение валютных доходов региона. 2.8. Проведение комплекса работ по региональному квотированиюэкспорта товаров, производимых на территории области. 2.9. Разработка предложений и осуществление мер по развитиюторгово-экономических связей с регионами Российской Федерации изарубежными странами. III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА В соответствии с возложенными на него задачами Комитетосуществляет следующие функции: 3.1. На основе анализа состояния торговли и массового питанияобласти разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективныйпериод с учетом изучения рынка, спроса и предложения товаров,обеспеченности населения предметами длительного пользования,экономических факторов. 3.2. Подготавливает предложения по объемам местногопроизводства, завоза и импорта товаров народного потребления, закупасельскохозяйственной продукции, ассортименту изделий, необходимых дляудовлетворения потребностей населения области, ее отдельных районов икатегорий покупателей, направляет эти предложения заинтересованнымминистерствам, ведомствам, организациям и предприятиям. 3.3. Выступает единым заказчиком по обеспечению поставок натерриторию области товаров, предназначенных для федеральных нужд, атакже картофеля и плодоовощной продукции, контролирует их закупку надлительное хранение. 3.4. Координирует во взаимодействии с другими комитетами,управлениями и ведомствами деятельность городских и районных органовисполнительной власти, оптовых, посреднических организаций всех формсобственности по насыщению потребительского рынка товарами,организации торгового обслуживания. Принимает меры по оказанию помощиотдельным территориям, предприятиям и организациям в закупкахнедостающей продукции. 3.5. Участвует в соответствии с решениями Администрации областив разработке и осуществлении региональных целевых программ поразвитию торговли и обеспечению поставок товаров народногопотребления. Выступает в установленном порядке государственнымзаказчиком по выполнению этих программ и определяет их исполнителей. 3.6. Совместно с предприятиями торговли всех форм собственностиучаствует в проведении республиканских и местных ярмарок по оптовойпродаже товаров народного потребления. 3.7. Оказывает помощь предприятиям-изготовителям и посредникамвсех форм собственности по реализации предлагаемой продукции. 3.8. Представляет в соответствующие министерства и ведомствапредложения о создании в области запасов продовольственных товаровгосударственного резерва и осуществляет контроль за их хранением,пополнением и использованием. 3.9. Разрабатывает и утверждает в установленномзаконодательством порядке нормативные акты, нормы и правила по формами методам организации торговли и массового питания, организуетвведение их в действие в городах и районах области и осуществляетпоследующий контроль. 3.10. Осуществляет классификацию предприятий массового питанияпо типам и уровню обслуживания. 3.11. Осуществляет методическое руководство по вопросамсовершенствования технологической и санитарной дисциплины, методамконтроля и оценки качества блюд и изделий, внедрению новых видовсырья, блюд, кулинарных изделий в предприятиях массового питания. 3.12. Проводит анализ основных социально-экономическихпоказателей развития торговли и состояния потребительского рынкаобласти. 3.13. Подготавливает сводные доклады, экономические обзоры,отчеты, информации и справки о состоянии торговли в области. 3.14. Анализирует состояние и динамику товарных запасов,структуру в розничной и оптовой торговле в области. 3.15. Анализирует наличие собственных оборотных средствторгующих организаций и разрабатывает предложения по их пополнению засчет различных источников. 3.16. Определяет потребность торговли области в выделениифинансовых ресурсов из предусмотренных Правительством источниковобеспечения поставок в регион товаров в необходимых объемах, в томчисле по федеральным фондам и в районы досрочного завоза, сообщает оней соответствующим министерствам и ведомствам. 3.17. Взаимодействует с Министерством РФ по деламнациональностей и региональной политике, Главным территориальнымуправлением Центрального Банка России по Мурманской области икоммерческими банками в вопросах распределения и использованиясредств федерального фонда и централизованных кредитов в соответствиис заявками торгующих организаций. 3.18. Разрабатывает предложения по вопросам регулирования новогомеханизма совершенствования порядка установления цен на товарынародного потребления и продукцию массового питания. 3.19. Проводит работу по повышению эффективности деятельностипредприятий путем содействия созданию их фирменной розничной торговлив городах и районах области. 3.20. Оказывает содействие предприятиям торговли и массовогопитания всех форм собственности в оснащении современной торговойтехникой, инвентарем и оборудованием. 3.21. Совместно с местными администрациями руководитдеятельностью городских и районных торговых отделов и комитетов поторговле. 3.22. Разрабатывает не противоречащие действующемузаконодательству проекты местных нормативных актов, норм и правил,регулирующих деятельность предприятий торговли всех формсобственности. 3.23. Осуществляет лицензирование оптовой реализации алкогольнойпродукции и розничной торговли отдельных групп подакцизных товаров. 3.24. Взаимодействует с местными органами исполнительной властипо организации подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров через сеть подведомственных Комитету Российской Федерации поторговле высших и средних специальных учебных заведений, Отраслевойцентр повышения квалификации. 3.25. Взаимодействует с областными и местными органамиисполнительной власти по вопросам мобилизационной подготовки,обеспечения оборонных нужд, повышения устойчивости работы предприятийторговли и массового писания в условиях чрезвычайных ситуаций. 3.26. Рассматривает в установленные сроки предложения, жалобы иписьма граждан по вопросам торговли и массового питания, анализируетпричины возникновения негативных явлений. 3.27. Составляет сводную статистическую отчетность поутвержденным формам и представляет ее соответствующим инстанциям. 3.28. Участвует в установленном порядке в проведенииконтролирующими органами проверок финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий торговли и массового питания. 3.29. Оказывает помощь местным органам исполнительной власти,предприятиям торговли и массового питания всех форм собственности вобеспечении необходимой коммерческой, научно-технической и правовойинформацией, а также различными нормативными документами. 3.30. Оказывает методологическую, консультационную иорганизационную помощь предприятиям торговли и массового питанияразличных форм собственности и ведомственной принадлежности, местныморганам власти по вопросам, относящимся к деятельности Комитета, даетразъяснения по применению норм и правил, регулирующих торговуюдеятельность юридических и физических лиц на территории РоссийскойФедерации и области. 3.31. Осуществляет изучение экспортного потенциала областиконкретных предприятий и организаций всех форм собственности,конъюнктуры мирового и региональных рынков, международных цен наквотируемую продукцию. 3.32. Принимает участие в подготовке экспортно-импортныхконтрактов и иных сделок, дает заключения по их целесообразности иэффективности, контролирует их осуществление. 3.33. Участвует в работе комиссии по квотированию экспортапродукции, производимой на территории Мурманской области:разрабатывает проекты объемов экспортных квот, положения о порядке ихраспределения, оформляет выделение квот предприятиям и организациям,контролирует реализацию продукции в счет выделенных квот. 3.34. Разрабатывает предложения по развитиюторгово-экономических связей области с другими регионами России,заключению двусторонних межрегиональных соглашений, проводитсоответствующие переговоры. 3.35. С привлечением соответствующих структурных подразделенийАдминистрации области осуществляет разработку механизма выполнениядвусторонних межрегиональных торгово-экономических соглашений,организует привлечение для их реализации заинтересованных предприятийи организаций всех форм собственности, оказывает им содействие впределах, разрешенных законодательством, контролирует ход выполнениясоглашений. 3.36. Совместно с соответствующими структурными подразделениямиАдминистрации области проводит комплекс работ по созданиюрегионального фонда товарных ресурсов, необходимого для реализацииуказанных соглашений: определяет его объем, состав предприятий иорганизаций, осуществляющих поставку продукции в данный фонд,разрабатывает механизм создания и использования фонда. 3.37. Координирует организацию завоза в областьпродовольственных и непродовольственных товаров, продукциипроизводственно-технического назначения, топлива, нефтепродуктов,медикаментов. 3.38. Готовит информации, справки, доклады руководству области оходе выполнения межрегиональных торгово-экономических соглашений. IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА 4. Комитет в своей деятельности по выполнению возложенных нанего задач и функций взаимодействует с министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации, органами власти и управления области, городов ирайонов, а также с отраслевыми областными структурами. V. КОМИТЕТ ИМЕЕТ ПРАВО: 5.1. Образовывать в установленном порядке внебюджетный фонд засчет разрешенных законодательством средств и источников. 5.2. Получать в установленном порядке государственнуюстатистическую отчетность по вопросам своей деятельности. 5.3. Запрашивать на добровольных и договорных началах уминистерств и ведомств, предприятий и организаций информацию,необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач. 5.4. Проводить в установленном порядке совещания представителейпредприятий и организаций, местных органов власти и управления повопросам, касающимся деятельности Комитета. 5.5. Представительствовать от имени и по поручению Администрацииобласти в органах власти и управления различного уровня, различныхучреждениях и организациях, в других регионах России по вопросам,входящим в компетенцию Комитета. 5.6. Давать консультации и разъяснения по вопросам, относящимсяк деятельности комитета. 5.7. Заключать договоры и соглашения с предприятиями иорганизациями всех форм собственности о взаимодействии по различнымнаправлениям деятельности комитета. 6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемыйот должности Главой Администрации области. Председатель назначает заместителей и утверждает распределениеобязанностей между ними. 7. Председатель Комитета: 7.1. Руководит деятельностью Комитета. 7.2. Назначает, перемещает и освобождает от должности какруководителей отделов и служб, так и рядовых специалистов. 7.3. Издает в пределах компетенции Комитета приказы, инструкциии методические рекомендации. 7.4. Утверждает в пределах установленной численности штата ифонда оплаты труда структуру и штатное расписание Комитета, положенияо его отделах и службах, должностные инструкции работников, а такжесмету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденныхассигнований. 7.5. Осуществляет в установленном порядке право распоряженияфинансовыми средствами и имуществом Комитета. 8. Расходы на содержание Комитета финансируются за счетассигнований на содержание органов государственного управления,предусмотренных по областному бюджету.