Постановление Администрации Мурманской области от 06.06.1995 № 209

О лицензировании деятельности по ремонту и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кроме федеральных) в Мурманской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
           от 06.06.95         г.Мурманск               N 209                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 04.12.2000 г. N 500-ПГ
  
  
                О лицензировании деятельности по ремонту и
                содержанию автомобильных дорог и дорожных
               сооружений (кроме федеральных) в Мурманской
                                 области
       В  целях  защиты  интересов  владельцев  транспорта, потребителейтранспортных   услуг,  обустройства  дорог,  снижения  аварийности  надорогах   и  в  соответствии  с  постановлением  Правительства  РФ  от24.12.94  N   1418,  Соглашением  между  Министерством транспорта РФ иадминистрацией Мурманской области от 20.03.95 г. ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Ввести  на  территории  Мурманской области с 1 июля 1995 годалицензирование  деятельности  по  ремонту  и  содержанию автомобильныхдорог и дорожных сооружений (кроме федеральных).
       2. Утвердить:
       2.1.Временное      положение     о     порядке     лицензированиядорожно-эксплуатационной   деятельности   на   территории   Мурманскойобласти,   действующее   до   утверждения  соответствующего  ПоложенияПравительством РФ (приложение N 1).
       2.2.   Перечень   видов   дорожно-эксплуатационной  деятельности,подлежащих  лицензированию  в  Мурманской области Мурманским областнымотделением Российской транспортной инспекции (приложение N 2).
       2.3.  Порядок  расчета  размера платы за рассмотрение заявления иплаты за выдачу лицензии (приложение N 3).
       3.  С  1  июля  1995  года  деятельность  по ремонту и содержаниюавтомобильных  дорог  и  дорожных  сооружений  (кроме  федеральных)  вМурманской области без лицензии запрещена.
       4.  Организацию  и  проведение  лицензирования  и инспектированиядеятельности  по  ремонту  и содержанию автомобильных дорог и дорожныхсооружений  (кроме  федеральных)  в  Мурманской  области  возложить наМурманское  областное  отделение  Российской  транспортной  инспекции,предусмотрев  в  его структуре службу лицензирования и инспектированияданного вида деятельности в составе двух человек.
       5.   Средства,   полученные  от  лицензирования  деятельности  поремонту  и содержанию автомобильных дорог и дорожных сооружений (кромефедеральных),  за  исключением сумм, необходимых для покрытия расходовпо   выдаче   лицензий   и   на   содержание   органа  лицензирования,перечисляются в бюджет области.
       6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя главы администрации Мурманской области Лунцевича В.В.
   
   
       Глава администрации
       Мурманской области          Е. Комаров-------------------------
                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                            к постановлению администрации
                                            Мурманской области
                                            от 06.06.95   N 209    
   
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке лицензирования дорожно-эксплуатационной
              деятельности на территории Мурманской области
   
       1.   Лицензирование   дорожно-эксплуатационной   деятельности  натерритории  Мурманской  области  производится с целью защиты интересовпользователей  автомобильных  дорог,  создания условий для безопасногодвижения  транспортных средств, соблюдения установленных экологическихнорм,  а  также  для  обеспечения  нормального  функционирования рынкадорожных услуг.
       2.  Субъектами лицензирования являются предприятия, организации иучреждения   независимо   от   форм   собственности   и  ведомственнойпринадлежности,     а     также     предприниматели,    осуществляющиедорожно-эксплуатационную  деятельность  на  всех  видах  автомобильныхдорог  и  искусственных  сооружений  на  них  (кроме  федеральных), заисключением дорог, указанных в п. 4 настоящего Положения.
       3.    Перечень   видов   дорожно-эксплуатационной   деятельности,осуществляемых на основании лицензий, приведен в Приложении N 2.
       4.    Лицензированию    не    подлежит   дорожно-эксплуатационнаядеятельность  на  ведомственных  и  частных  автомобильных  дорогах  иискусственных  сооружениях  на  них,  используемых  исключительно  длятехнологических,   ведомственных   или   частных  нужд,  а  также  приустранении последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
       5.  Лицензии выдаются на срок от трех лет и более по утвержденнойформе.  Могут  выдаваться  лицензии  на  срок до трех лет по заявлениюлица,  обратившегося  за  ее получением. Юридические и физические лицамогут  иметь  одну  лицензию на несколько видов деятельности. Лицензиина    осуществление    дорожно    -    эксплуатационной   деятельностидействительны на всей территории Российской Федерации.
       6. Для получения лицензии представляются:
       - заявление по форме;
       -  копия  документа,  удостоверяющего государственную регистрациюпредприятия    или    предпринимателя    (с    обязательной   отметкойгосударственной   налоговой   инспекции   о  постановке  на  учет  дляфизических лиц);
       - копия устава предприятия;
       - справка налогового органа о постановке  на учет;
       - сведения о производственно-технической базе;
       -   сведения  о  наличии  необходимых  приборов  для  обеспеченияконтроля качества работ;
       -  сведения  о  наличии  внутрипроизводственной  системы контролякачества выполняемых работ;
       - данные о квалификационном составе специалистов;
       -  информация  о  сети  автомобильных  дорог и сооружений на них,которые предполагает обслуживать заявитель;
       -  копия приказа о назначении ответственного лица для руководствалицензируемой деятельностью;
       -  копия  документа, подтверждающего профессиональную пригодностьруководителя  предприятия,  учреждения,  организации,  предпринимателяили    лиц,   уполномоченных   ими   для   руководства   лицензируемойдеятельностью  (диплома  об  окончании специального учебного заведенияили  документа,  подтверждающего стаж работы по специальности не менее5    лет).   При   отсутствии   указанных   документов   руководитель,предприниматель   или   лица,   уполномоченные   ими  для  руководствалицензируемой  деятельностью, должны сдать экзамен на профессиональнуюпригодность;
       - документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора.
       7.   Орган,   выдающий   лицензию,   вправе  произвести  проверкудостоверности   представляемых   для  получения  лицензии  сведений  идокументов.
       Заявитель  несет  ответственность  за  достоверность,  полноту  исвоевременность  представляемых  им  сведений в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
       8. Отказ в выдаче лицензии производится в случае, если:
       -    профессиональная    подготовка   руководителя   предприятия,учреждения,  организации,  предпринимателя или лиц, уполномоченных имидля   руководства   лицензируемой   деятельностью,   не  соответствуетустановленным требованиям;
       - в представленных документах указаны неверные сведения;
       -   производственно-техническая   база   заявителя   не  отвечаетустановленным требованиям;
       -  имеется  заключение  соответствующих государственных надзорныхорганов о низком уровне качества работ.
       9.  Выдача  лицензии  или  уведомление  об  отказе  в  ее  выдачеосуществляется  в  30-дневный  срок  со  дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами.
       Уведомление  об отказе в выдаче лицензии представляется заявителюв  письменном  виде в трехдневный срок после принятия соответствующегорешения с указанием причин отказа.
       10.  Для  рассмотрения  спорных  вопросов, возникающих при выдачелицензии, может проводиться независимая экспертиза.
       Состав   экспертной  комиссии  и  порядок  проведения  экспертизыопределяются органом, выдающим лицензию, по согласованию с заявителем.
       В   случае   проведения  экспертизы  решение  о  выдаче  лицензиипринимается  в 15-дневный срок после получения экспертного заключения,но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.
       11.  Передача  лицензии  другим  юридическим или физическим лицамзапрещается.
       В   случае  реорганизации,  изменения  наименования  юридическоголица,  изменения  паспортных  данных физического лица, утраты лицензиилицензиат  обязан  в 15-дневный срок подать заявление о переоформлениилицензии.    Переоформление    лицензии    производится   в   порядке,установленном для ее получения.
       12. Владелец лицензии обязан:
       - обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
       -   представлять   по   требованию  органа,  выдавшего  лицензию,сведения о лицензируемой деятельности;
       -  обеспечивать  наличие заверенной в установленном порядке копиилицензии  в  филиалах, отделениях и других обособленных подразделенияхпредприятия, учреждения, организации;
       -  в  недельный  срок  информировать орган, выдавший лицензию, обизменении своей организационно-правовой формы.
       13.   Лицензия   на   осуществление  дорожно  -  эксплуатационнойдеятельности выдается за плату.
       14.  Бланки  лицензий  являются  документами  строгой отчетности,имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
       Учет   и  хранение  бланков  лицензий,  копий  выданных  лицензийосуществляет Мурманское областное отделение Ространсинспекции.
       15.  Приостановление действия лицензии или ее аннулирование можетосуществляться в случае:
       - заявления владельца лицензии;
       -   ликвидации   юридического   лица   или  прекращения  действиясвидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве предпринимателя;
       -  несоблюдения  владельцем  лицензии указанных в ней условий илиналичия   представлений   соответствующих   государственных  надзорныхорганов, обоснованных жалоб пользователей автомобильных дорог;
       -  несообщения  в  установленный срок органу, выдавшему лицензию,информации, представление которой предусмотрено настоящим Положением.
       16.   О   приостановлении  действия  лицензии  или  аннулированиилицензии ее владелец информируется в письменном виде органом, выдавшимлицензию, не позднее 3 дней со дня принятия решения.
       В  10-дневный  срок  после получения уведомления об аннулированиивладелец лицензии обязан сдать ее в орган, выдавший лицензию.
       17.  Контроль за соблюдением условий, предусмотренных в лицензии,осуществляет  Мурманское  областное  отделение Российской транспортнойинспекции.
       18.   Мурманское   областное  отделение  Ространсинспекции  ведетреестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий.
       19.  Действия  органа, осуществляющего лицензирование, могут бытьобжалованы  в  Российскую  транспортную  инспекцию, а также в судебныеорганы в установленном порядке.
       20.   Юридические  и  физические  лица,  осуществляющие  дорожно-эксплуатационную  деятельность  без лицензии или с нарушением порядка,установленного    настоящим    Положением,    несут   ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.---------------------------
                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                  к постановлению администрации
                                  Мурманской области
                                  от 06.06.95 N 209
   
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
               видов дорожно-эксплуатационной деятельности,
                        подлежащих лицензированию
       1. Ремонт автомобильных дорог и дорожных сооружений.
       1.1. Выполнение комплекса работ по ремонту автомобильных дорог.
       1.1.1. Ремонт земляного полотна и водоотвода.
       1.1.2. Укрепительные работы.
       1.1.3.    Ремонт   дорожных   одежд   с   покрытием   на   основенеорганических вяжущих.
       1.1.4.  Ремонт  дорожных одежд с покрытием на основе органическихвяжущих.
       1.2.  Выполнение  комплекса работ по ремонту тоннелей, мостовых изащитных сооружений на автомобильных дорогах.
       1.2.1. Ремонт автодорожных мостов с пролетом до 33 м.
       1.2.2.  Ремонт  автодорожных  мостов  с  пролетом  более  33  м ипутепроводов.
       1.2.3.   Ремонт   крупных   и   сложных   автодорожных  мостов  ипутепроводов.
       1.2.4. Ремонт автодорожных тоннелей.
       1.3. Ремонт наплавных мостов, паромных и ледяных переправ.
       1.4.  Контроль  качества  работ  по ремонту автомобильных дорог идорожных сооружений.
       2. Содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений.
       2.1.  Установка  и  обслуживание  технических средств организациидорожного движения.
       2.2.  Контроль качества работ по содержанию автомобильных дорог идорожных сооружений.
       3.  Обследование,  испытание  и диагностика автомобильных дорог идорожных сооружений.
       3.1. Обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог.
       3.2.  Обследование,  испытание  и диагностика мостовых и защитныхсооружений.
       3.3. Обследование, испытание и диагностика автодорожных тоннелей
       4. Производство изделий и конструкций для дорожных работ.
       4.1. Производство металлических конструкций мостовых сооружений
       4.2.   Производство   предварительно  напряженных  железобетонныхконструкций мостовых сооружений и дорожных плит.
       4.3. Изготовление деревянных конструкций мостовых сооружений.
       4.4.   Изготовление   опорных   частей   мостовых  конструкций  сприменением полимерных материалов.
       4.5.  Производство  дорожных  знаков  и  указателей,  техническихсредств организации дорожного движения.
       4.6. Пусконаладочные работы.
       4.7. Контроль качества продукции.-------------------------------
                                      ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                      к постановлению администрации
                                      Мурманской области
                                      от 06.06.95  N 209
   
                                 ПОРЯДОК
                  расчета размера платы за рассмотрение
                   заявления и платы за выдачу лицензии
                 на дорожно-эксплуатационную деятельность
                    на территории Мурманской области
       1.  Размер  платы  за выдачу лицензии на дорожно-эксплуатационнуюдеятельность   с   предприятий   и  предпринимателей  без  образованияюридического лица устанавливается в следующих размерах:
       Одна лицензия на один вид деятельности сроком на 3 года:
       - для юридического лица - 37 К;
       - для предпринимателей без образования юридического лица - 13 К;
               (К - размер минимальной заработной платы).
       За    каждый    дополнительный    вид    деятельности   взимаетсядополнительная  плата в размере 50 % от стоимости лицензии на один виддеятельности.
       За рассмотрение заявления взимается плата в размере:
       - для юридического лица - 2 К;
       - для предпринимателей без образования юридического лица - 1 К.
       2. Сумма лицензионного сбора в размере:
       - для юридического лица - 23 К,
       -  для  предпринимателей  без образования юридического лица - 8 Кперечисляются  в  областной  бюджет  на  параграф  88  "Поступления отлицензирования   отдельных  видов  деятельности"  раздела  12  "Прочиеналоги, сборы и другие поступления".
       Сумма  лицензионного  сбора  в размере: - для юридического лица -14  К,  - для предпринимателей без образования юридического лица - 5 Ки  плата  за  рассмотрение  заявления в размере соответственно 2К и 1Кперечисляются  на  расчетный  счет  Мурманского  областного  отделенияРострансинспекции  для  покрытия  расходов  по  выдаче  лицензий  и насодержание     службы,    осуществляющей    лицензирование    дорожно-эксплуатационной  деятельности  и  контроль  за  соблюдением  условий,предусмотренных  лицензией.  Плата  за рассмотрение заявления вноситсяпредварительно.
       3.   Предприятия   и   организации   со  смешанным  учредительнымкапиталом  с участием иностранных фирм (совместные предприятия) вносятплату с коэффициентом 2,5.
       4.  При ограниченном сроке (1 год) действия лицензии по заявлениюлица,   обратившегося   за  ее  получением,  а  также  организациям  ифизическим  лицам,  имеющим  налоговые льготы, плата за лицензированиеустанавливается в 50 % размере.
       5.  Оплата  за переоформление и продление срока действия лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения.
       6.  В  соответствии с действующими инструкциями суммы, уплаченныеза получение лицензии, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
       7.  Количество  видов  деятельности,  подлежащих  лицензированию,определяется   специалистами   МОО   РТИ  совместно  с  представителемлицензиата  согласно  его заявлению и в соответствии с классификаторомвидов деятельности в период приема документов для оформления лицензии.
       8.  Субъекты  лицензирования, имеющие намерение получить лицензиюна  виды  работ,  требующих проведения экспертизы, плату за проведениеэкспертизы    вносят   отдельно   на   расчетный   счет   базового   итерриториального  центра.  Эта  сумма  в  размер  стоимости  за выдачулицензии не входит.
       9.  В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  выдаче лицензии,внесенная  плата  за рассмотрение заявления субъекту лицензирования невозвращается.
       Начальник Мурманского областного
       отделения Ространсинспекции          В.Ф. Дзида