Постановление Администрации Мурманской области от 03.07.1995 № 252

Об утверждении Положения о комитете по топливу и энергетике Администрации Мурманской области

                     АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 03.07.95            г.Мурманск               N 252                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                       Губернатора Мурманской области
                                         от 19.11.2001 г. N 349-ПГ
  
  
                      Об утверждении Положения
                 о комитете по топливу и энергетике
                  Администрации Мурманской области
       Во   исполнение   постановления  Главы  Администрации  Мурманскойобласти  от  09.02.95  N  56  "О  структуре  Администрации  Мурманскойобласти",   а   также  в  связи  с  решением  Экспертного  Совета  приПравительстве   Российской  Федерации  от  17.01.95  N  2  о  принятииКонцепции     изучения     и    освоения    углеводородных    ресурсовконтинентального   шельфа   Баренцевоморской  провинции  и  дальнейшейразработке  государственной  Программы, в целях развития нефтегазовогокомплекса,  в  связи  с  завершением  работ  по технико-экономическомуобоснованию       строительства       магистральных       газопроводовОбозерский-Мурманск,  Штокмановское-Волхов  и предстоящей газификациейобласти, ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1.  Создать  при комитете по топливу и энергетике   подразделение-  отдел  по  нефтегазовому  комплексу и работам на   шельфе Баренцеваморя.  Увеличить  для  этих  целей  штатную  численность  комитета  потопливу и энергетике на 3 единицы.
       2.  Утвердить  положение  о  комитете  по  топливу  и  энергетикеАдминистрации Мурманской области (прилагается).
       3.  Считать  утратившим  силу  постановление  Главы АдминистрацииМурманской области от 24.05.94 N 208.
       4.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  егоподписания.
       Глава Администрации
       Мурманской области          Е.КОМАРОВ-------------------------
                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением
                                        Главы Администрации
                                        Мурманской области
                                        N 252   от 03.07.95
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                    о комитете по топливу и энергетике
                     Администрации Мурманской области
                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1.1.  Комитет  по топливу и энергетике (далее - Комитет) являетсясамостоятельным  подразделением  Администрации  области,  осуществляетфункции     государственного    управления    развитием    предприятийтопливно-энергетического и нефтегазового комплексов области.
       1.2.  В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией иЗаконами  Российской  Федерации, Указами Президента РФ, распоряжениямии  постановлениями  Правительства  России,  решениями  областной Думы,постановлениями  и распоряжениями Администрации области, документами инормативными   актами   Минтопэнерго   и   Минатома   России,  другимидокументами   отраслевых  министерств  и  ведомств,  регламентирующимидеятельность    организаций    и   предприятий,   регламентом   работыАдминистрации области, настоящим положением.
       1.3.  Комитет  создан  Главой  Администрации Мурманской области иподчиняется  в  своей  деятельности  заместителю  Главы  Администрацииобласти.
       1.4.   Председатель   Комитета   назначается   на   должность   иосвобождается   от   должности   Главой   Администрации   области   попредставлению   заместителя   Главы   Администрации   области,  другиеработники  -  председателем  Комитета  по  согласованию с заместителемГлавы администрации.
       Председатель Комитета в пределах предоставленных ему полномочий:
       -   руководит   деятельностью   Комитета   и  несет  персональнуюответственность за выполнение возложенных на него задач;
       - утверждает  должностные инструкции работников Комитета;
       -  распределяет  функциональные  обязанности  между  сотрудникамиКомитета;
       -  командирует работников Комитета в города и районы, предприятияи организации области для выполнения поставленных задач;
       -   разрабатывает   и   организует   выполнение   мероприятий  посовершенствованию  работы  Комитета,  повышению  деловой  квалификацииработников;
       -  по  согласованию  с  заместителем  Главы Администрации областииздает приказы о приеме на работу и увольнение работников Комитета;
       -  издает  приказы о предоставлении отпусков работникам комитета,о поощрениях и применении мер дисциплинарного воздействия;
       -   обеспечивает   ведение   делопроизводства  в  соответствии  срегламентом работы Администрации области;
       -   функции   председателя   Комитета  в  период  его  отсутствиявыполняет заместитель председателя Комитета.
       1.5.  Структура и штатное расписание Комитета утверждается ГлавойАдминистрации области после утверждения сметы расходов.
                            2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
       Основными задачами Комитета являются:
       -     осуществление     функций    государственного    управленияпредприятиями  топливно-энергетической  и нефтегазовой промышленности,находящимися в государственной областной собственности;
       -  координация  деятельности предприятий топливно-энергетическогои  нефтегазового  комплексов,  расположенных  на  территории области иотносящихся к федеральной собственности;
       -  проведение  финансово-кредитной, налоговой и тарифной политикив  сфере  энергетики  и топливообеспечения, стимулирование эффективнойинновационной и инвестиционной деятельности;
       -  разработка  предложений по перспективному развитию предприятийтопливно-энергетического комплекса;
       -  разработка  совместно  с  местными  территориальными  органамиуправления,   хозяйствующими   субъектами   мер  по  энергосбережению,эффективному  использованию  вторичных  ресурсов,  по  безопасности  иэкологической  защищенности населения, природной среды от деятельностипредприятий энергетики;
       -   обоснование   целесообразности   размещения   на   территорииэнергетических объектов областного и межрегионального значения;
       -  определение  наилучших  путей обеспечения новых потребителей вэнергоресурсах и энергоносителях;
       -  представительство  интересов  Мурманской  области  в  вопросахизучения,   освоения   и   использовании   ресурсов  углеводородов  натерритории области и прилегающем шельфе;
       -  участие  в  разработке и реализации мероприятий по привлечениюиностранных  инвестиций,  организации  совместных предприятий и другихформ внешнеэкономической деятельности;
       -  проведение  работ по государственному регулированию тарифов наэлектрическую   и   тепловую  энергию  в  рамках  работы  региональнойэнергетической комиссии;
       -  подготовка проектов постановлений и распоряжений Администрацииобласти  по  вопросам  деятельности  предприятий энергетики, топлива инефтегазовой промышленности.
                           3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
       В  соответствии  с  возложенными  задачами  Комитет  осуществляетследующие функции:
       -   организует   выполнение   и   в  пределах  своей  компетенцииосуществляет  контроль  за  исполнением  указов  Президента РоссийскойФедерации,    постановлений    и    распоряжений   Правительства   РФ,Администрации  области,  областной Думы по вопросам работы предприятийэнергетики, топливной и нефтегазовой промышленности;
       -  проводит работу по формированию областного внебюджетного фондаэнергосбережения  и  обеспечение  использования  средств этого фонда всоответствии с условиями его назначения;
       -   организует  за  счет  средств  области  или  на  хозрасчетныхдоговорных   началах  работы  по  развитию  электрификации,  тепло-  игазоснабжения городов и районов области;
       -   взаимодействует   с  научно-исследовательскими  и  проектнымиинститутами по разработке схем электро- и газоснабжения области;
       -  организует разработку и использование экономических рычагов поэкономии энергоресурсов;
       -  совершенствует  структуру  управления  топливно-энергетическимкомплексом в условиях становления рыночной экономики;
       -  анализирует  деятельность  предприятий  энергетики и топливнойпромышленности,  относящихся  к  областной  собственности, участвует вразработке  прогнозов и планов их работы, координирует их деятельностьв  целях  бесперебойного  обеспечения  объектов  народного хозяйства инаселения  энергоресурсами.  Рассматривает  и вносит предложения по ихуставам, а также кандидатурам на должность руководителя;
       -  вносит предложения к планам и программам, принимаемым органамигосударственной  власти  и  комитетами России, затрагивающими интересыобласти;
       -  анализирует  деятельность  предприятий  топлива  и энергетики,относящихся  к федеральной собственности, подготавливает предложения иобращения  областной  Администрации  в  их  вышестоящие  организации иПравительство   России   по   вопросам  улучшения  их  деятельности  иперспективного развития;
       -   проводит   работу  по  научно-техническому  и  экономическомусотрудничеству   с   зарубежным  странами  в  области  производства  ииспользования топлива и энергии;
       -   анализирует   полноту   выданных   технических   условий   наприсоединение  тепловых  мощностей, определяет инвесторов и их долевоеучастие   в   сооружении  источника  выработки  тепловой  энергии  илиреконструкции существующих;
       -  участвует  в  разработке  предложений по подготовке источниковвыработки  тепла  к  работе в зимних условиях и организует контроль заих выполнением;
       -  контролирует  состояние  учета  и  отчетности  на предприятияхэнергетики, находящихся в областной собственности;
       -  привлекает  средства  ведомств и организаций для осуществлениястроительства  крупных  источников  электрической  и тепловой энергии,линий    электропередач    и    производственных    баз    предприятийтопливно-энергетического комплекса;
       -  утверждает  режимные  мероприятия по потреблению электрическойэнергии  и  мощности,  в  том  числе  в осенне-зимний период максимумынагрузок,  а  также  при  дефиците  электрической  энергии, мощности итепла;
       -  организует  совместную  работу энергообъединения и предприятийдругих   отраслей   по   восстановлению   нормального  энергоснабжениянародного  хозяйства  и  населения, нарушенного в результате стихийныхбедствий и крупных аварий;
       -   разрабатывает  предложения  по  целевым  программам  развитияэлектроэнергетики,  принимаемым  федеральными органами государственнойвласти   Российской   Федерации  и  Российским  акционерным  обществомэнергетики и электрификации и затрагивающим интересы области;
       -   рассматривает   предложения   по   размещению   и  расширениюпредприятий  и  объектов  электроэнергетики любой формы собственности,деятельность которых имеет областное значение;
       -  производит  комплексный  анализ состояния и тенденций развитияэнергетики области, обосновывает приоритеты ее развития;
       -   вносит   предложения  по  спискам  объектов  электроснабжениягородов и районов области, не подлежащих приватизации;
       -  организует  развитие нефтегазового комплекса в области на базересурсов  углеводородов  арктического континентального шельфа и СевераРоссии;
       -    согласовывает    условия    предоставления   в   пользованиеместорождений   углеводородов  на  территории  области  и  прилегающемшельфе;
       -  составляет  балансы  потребности  отраслей народного хозяйстваобласти   в   топливе,   обосновывает   заявки   на   новые   поставкиэнергоносителей;
       -  проводит  государственную политику в установлении вида топливас   учетом   его   запасов,   транспортировки,   перспектив   освоенияместорождений;
       -  оказывает  организационное  и  техническое  содействие, выдаетзаключения   по  планам  строительства  газовых  сетей  и  сооружений,принадлежащих районам и городам, крупным предприятиям и объединениям;
       -  изучает  и обобщает практику установления и применения тарифовна  тепловую и электрическую энергию и доводит их до сведения районныхи   городских   Администраций,   предприятий   и  организаций  областинезависимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;
       -   осуществляет   в   соответствии   с   решениями  региональнойэнергетической  комиссии о тарифах на электрическую и тепловую энергиюрегулирование  тарифов  на  услуги  предприятий энергетики и топливнойпромышленности.
                            4. ПРАВА КОМИТЕТА
       Для выполнения возложенных задач Комитет имеет право:
       -  требовать  в  установленном порядке от Администрации городов ирайонов,   предприятий   и   организаций   топливно-энергетической   инефтегазовой   промышленности,  расположенных  на  территории  областинезависимо  от  форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности,представление  информации по вопросам, входящим в компетенцию Комитетаи необходимых для выполнения возложенных на него функций;
       -  получать  от  областных  органов  госстатистики статистическиесборники и материалы по вопросам работы предприятий энергетики;
       -   вносить   Администрации   области   предложения  по  вопросамотносящимся   к   ведению  Комитета,  подготавливать  по  ним  проектысоответствующих постановлений и распоряжений;
       -   согласовывать  проекты  постановлений  и  распоряжений  ГлавыАдминистрации  области,  вносимые  другими подразделениями, реализациякоторых затрагивает вопросы, входящие в компетенцию Комитета;
       -  привлекать  в  установленном порядке на договорных началах дляразработки  целевых  программ,  необходимых  экономических обоснованийнаучно-исследовательские   и   проектно-конструкторские   организации,учебные заведения, предприятия и организации;
       -    направлять   от   Администрации   области   предприятиям   иорганизациям   энергетики,   топлива  и  нефтегазовой  промышленности,расположенным  в области, предложения к планам работы, другим вопросамкоординации   их   деятельности  в  интересах  населения  и  народногохозяйства области;
       -  обращаться  в  органы  государственного  управления РоссийскойФедерации  за  получением  консультаций,  разъяснений,  информации  повопросам, входящим в компетенцию Комитета.
                            5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       5.1.   Комитет   несет   ответственность   за   своевременное   икачественное   выполнение   возложенных   на  него  задач  и  функций,состояние   трудовой   и   производственной  дисциплины,  а  также  занеиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.
       5.2. Сотрудники Комитета несут ответственность:
       -    за    своевременное    и   качественное   выполнение   своихфункциональных    обязанностей    и    полное    использование   прав,предусмотренных правовыми актами и настоящим положением;
       -  за  своевременное  и  качественное  выполнение  распоряжений ипостановлений   Администрации   области,   решений   областной   Думы,постановлений   Правительства   России   по   вопросам,   входящим   вкомпетенцию Комитета.
                          6. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
       6.1.  Структура  и  численность  работников Комитета по топливу иэнергетике,  в пределах установленного Администрацией области штатногорасписания, утверждается Главой Администрации области.
       6.2.   Координирует  работу  Комитета  по  топливу  и  энергетикезаместитель Главы Администрации области.
       6.3.     В     ведении     Комитета     находятся     предприятиятопливно-энергетической  отрасли,  включая  коммунальную энергетику, инефтегазовой  промышленности,  относящейся к государственной областнойсобственности,  другие  предприятия топливно-энергетического комплексапо вопросам, относящимся к компетенции областной Администрации.
       6.4. Структура Комитета:
                    +---------------------------+
                    ¦   ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА   ¦
                    +---------------------------+
                                  ¦
                 +------------------------------------+
                 ¦                  ¦                 ¦+------------------------------+  ¦ +-----------------------------+¦   Отдел ядерной и гидро-     ¦  ¦ ¦      Отдел по топливу и     ¦¦         энергетики           ¦  ¦ ¦       теплообеспечению      ¦¦                              ¦  ¦ ¦                             ¦+------------------------------¦  ¦ +-----------------------------¦¦Заместитель председателя -    ¦  ¦ ¦Начальник отдела             ¦¦начальник отдела              ¦  ¦ ¦                             ¦¦                              ¦  ¦ ¦Главный специалист (по топли-¦¦Главный специалист (по ядерной¦  ¦ ¦вообеспечению)               ¦¦энергетике)                   ¦  ¦ ¦Ведущий специалист     (по   ¦¦Ведущий специалист (по гидро- ¦  ¦ ¦теплоснабжению)              ¦¦энергетике)                   ¦  ¦ ¦                             ¦¦                              ¦  ¦ ¦                             ¦+------------------------------+  ¦ +-----------------------------+
                  +-----------------------------------+
                  ¦                                   ¦+-------------------------------+ +-------------------------------+¦  Рабочая группа региональной  ¦ ¦ Отдел по нефтегазовому        ¦¦    энергетической комиссии    ¦ ¦ комплексу и работам на        ¦+-------------------------------¦ ¦ шельфе Баренцева моря         ¦¦Консультант - руководитель     ¦ +-------------------------------¦¦              группы           ¦ ¦Начальник отдела               ¦¦                               ¦ ¦                               ¦¦Ведущий специалист             ¦ ¦Главный специалист (по нефте-  ¦¦                               ¦ ¦газовому комплексу и работам   ¦¦Специалист 1 категории         ¦ ¦на шельфе)                     ¦¦                               ¦ ¦Ведущий специалист (по газифи- ¦+-------------------------------+ ¦кации территории и строитель-  ¦
                                    ¦ству газопроводов)             ¦
                                    +-------------------------------+
       Председатель комитета по
       топливу и энергетике          П.ПИГИЙ