Постановление Администрации Мурманской области от 24.08.1995 № 312
О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.08.95 город Мурманск N 312 О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации В соответствии с Законом РФ "О Государственной границеРоссийской Федерации" и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15.04.95 N 339 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Рекомендовать органам местного самоуправления и руководителямпредприятий приграничных районов принять необходимые меры дляпривлечения на добровольных началах граждан к охране Государственнойграницы Российской Федерации и обеспечения условий для осуществленияих деятельности. 2. Образовать городские (районные) штабы народных дружин вКандалакше, Ковдоре, Коле, Ловозере, Никеле, Североморске, на которыевозложить создание ДНД на предприятиях, в организациях и населенныхпунктах. 3. Для координации деятельности народных дружин на территорииМурманской области утвердить областной штаб в составе:Бергер - первый заместитель Главы АдминистрацииЮрий Зальевич области, руководитель областного штабаКорецкий - заместитель командующего АГ ПВ РФ,Анатолий Владимирович зам.руководителя областного штаба (по согласованию)Пилюгин - начальник отдела АГ ПВ РФ, секретарьАлександр Петрович областного штаба (по согласованию) Члены штаба:Ахрамейко - Глава Администрации г.КандалакшиВладимир НиколаевичВолошин - Глава Администрации г.СевероморскаВиталий ИвановичГолоскоков - первый заместитель начальника МурманскогоВладимир Николаевич отделения Октябрьской железной дороги (по согласованию)Гончаренко - Глава Администрации КовдорскогоНиколай Викторович районаГубенко - начальник Мурманского пограничногоВиктор Григорьевич отряда (по согласованию)Гурылев - начальник управления ФСБ по МурманскойГеннадий Александрович области (по согласованию)Диденко - Глава Администрации Терского районаВиктор ВладимировичЕфремов - атаман Войскового союза казаковАлексей Александрович Мурмана (по согласованию)Иванов - Глава Администрации ПеченгскогоАндрей Алексеевич районаКраев - начальник УВД Администрации областиВалерий КонстантиновичЛобасюк - начальник Никельского погра-Владимир Петрович ничного отряда (по согласованию)Матюшенко - генеральный директор АО "МурманскоеНиколай Иванович морское пароходство"(по согласованию)Мурзанаев - начальник Алакурттинского пограничногоВиктор Георгиевич отряда (по согласованию)Найденов - Глава Администрации г.МурманскаОлег Петрович Пелепец - Глава Администрации Кольского районаЛеонид ПетровичПодкопаев - генеральный директор АО "Мурманск-Сергей Иванович автотранс" (по согласованию)Принц - Глава Администрации ЛовозерскогоПетр Петрович районаРыбин - начальник Государственной инспекцииВячеслав Игоревич маломерного флота Мурманской области (по согласованию)Успенский - заместитель председателя МурманскойСергей Николаевич областной Думы (по согласованию) Заседания областного штаба народных дружин проводить один раз вгод (июнь-июль). 4. Порядок привлечения граждан к охране Государственной ГраницыРоссийской Федерации на территории Мурманской области утвердить(прилагается). 5. Рекомендовать городским (районным) штабам народных дружинпроводить ежеквартально совещания командиров ДНД, на которыхрассматривать вопросы становления и деятельности дружин, развитиядвижения среди населения пограничных районов. 6. Областному штабу по итогам года определить лучшую народнуюдружину, дружинников, внештатных сотрудников ПВ, предусмотреть ихпоощрение. 7. Комитету по печати и информации Администрации областиорганизовать через средства массовой информации области доведение донаселения порядка привлечения граждан к охране Государственнойграницы Российской Федерации, пропаганду деятельности лучших народныхдружин, дружинников, внештатных сотрудников пограничных войск. Глава Администрации области Е.КОМАРОВ ------------------------ Утвержден постановлением Администрации Мурманской области от 24.08.95 N 312 П О Р Я Д О К привлечения граждан к охране Государственной границы РФ на территории Мурманской области 1. Граждане Мурманской области могут участвовать на добровольныхначалах в охране Государственной границы Российской Федерации натерритории области, как правило, в составе добровольных народныхдружин по охране Государственной границы (далее именуются - народныедружины) и в качестве внештатных сотрудников Пограничных войскРоссийской Федерации (далее именуются - внештатные сотрудники). 2. Члены народных дружин и внештатные сотрудники привлекаются кохране Государственной границы Российской Федерации для выполнениясовместно с Пограничными войсками Российской Федерации следующихзадач: обеспечение контроля за соблюдением режима Государственнойграницы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктахпропуска через Государственную границу на территории области; участие в розыске лиц, пытающихся совершать или совершившихнезаконное пересечение Государственной границы; разъяснение гражданам правил режима Государственной границыРоссийской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропускачерез Государственную границу Российской Федерации. 3. Арктическая группа (АГ) пограничных войск РоссийскойФедерации содействует созданию народных дружин, руководит ихдеятельностью, организует необходимое обучение граждан, участвующих вохране Государственной границы на территории области, и вноситАдминистрации области и главам местного самоуправления предложения повопросам привлечения граждан к охране Государственной границы в иныхформах. 4. Народные дружины создаются при структурных подразделениях АГПограничных войск Российской Федерации, предприятиях различных формсобственности, общественных организациях, в т.ч. казачества, внаселенных пунктах, при содействии Администрации области и органовместного самоуправления. 5. Народная дружина учреждается на организационном собранииграждан, желающих вступить в ее члены. Решением этого собранияопределяются условия приема в члены народной дружины, структура иорганизация ее работы, порядок реорганизации или упразднения с учетомрекомендаций командования АГ ПВ РФ. Члену народной дружины выдается удостоверение и нагрудный знакустановленного образца. Удостоверения дружинников изготовляетАдминистрация области. 6. В целях повышения эффективности и координации деятельностинародных дружин в районах и городах Мурманской области решениямиорганов местного самоуправления по согласованию с соответствующимиструктурными подразделениями АГ Пограничных войск РоссийскойФедерации создаются штабы народных дружин из представителей органовместного самоуправления, структурных подразделений Пограничных войскРоссийской Федерации, командиров народных дружин и иныхзаинтересованных лиц. 7. Главы местного самоуправления, руководители предприятийразличных форм собственности, в целях создания условий для участияграждан в охране Государственной границы РФ: выделяют помещения для работы районных (городских) штабов инародных дружин, обеспечивают их средствами связи; по представлению структурных подразделений АГ Пограничных войскРоссийской Федерации выделяют транспорт для доставки дружинников кместам несения службы при осложнении обстановки; предоставляют членам народных дружин и внештатным сотрудникампри выполнении ими служебных задач бесплатные каналы для связи сподразделением Пограничных войск; не препятствуют исполнению членами народных дружин и внештатнымисотрудниками обязанностей в интересах охраны Государственной границыРФ; по представлению структурных подразделений АГ Пограничных войскРоссийской Федерации поощряют дружинников, внештатных сотрудников инародные дружины, отличившихся при выполнении задач в интересахохраны Государственной границы РФ на территории Мурманской области. 8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудниковпроизводится на основании его письменного заявления командиромсоответствующего структурного подразделения АГ Пограничных войскРоссийской Федерации. Внештатному сотруднику вручается удостоверение установленногообразца. Внештатный сотрудник по истечении срока своих полномочий сдаетудостоверение в соответствующее структурное подразделение АГПограничных войск Российской Федерации. 9. Участие членов народных дружин в охране Государственнойграницы осуществляется в порядке и на условиях, согласованных скомандирами соответствующих структурных подразделений АГ Пограничныхвойск Российской Федерации. 10. Участие внештатных сотрудников в охране Государственнойграницы Российской Федерации заключается в выполнении отдельныхпоручений командиров структурных подразделений АГ Пограничных войскРоссийской Федерации. 11. Член народной дружины и внештатный сотрудник обязаны: добросовестно выполнять распоряжения и указания командиранародной дружины, а также представителей АГ Пограничных войскРоссийской Федерации в интересах охраны Государственной границы; при объявлении сбора народной дружины прибыть к месту сбора вустановленном организационным собранием порядке; своевременно сообщать командиру народной дружины, представителямАГ Пограничных войск Российской Федерации или в органы местногосамоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых илисовершенных нарушений режима Государственной границы на территорииобласти, пограничного режима, режима в пунктах пропуска черезГосударственную границу; при участии в охране Государственной границы на территорииобласти иметь при себе нагрудный знак и удостоверение члена народнойдружины или внештатного сотрудника. 12. Члены народной дружины и внештатные сотрудники при участии вохране Государственной границы имеют право: участвовать совместно с пограничными нарядами в проверкедокументов у граждан, а также в производстве досмотра транспортныхсредств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны; оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц,подозреваемых в нарушении режима Государственной границы,пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственнуюграницу на территории области и доставке задержанных в расположениесоответствующих структурных подразделений АГ Пограничных войскРоссийской Федерации, штабы народных дружин или другие места длявыяснения их личности и обстоятельств нарушений; принимать меры к обеспечению сохранности вещественныхдоказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушенийграждан с последующей передачей их в соответствующие структурныеподразделения АГ Пограничных войск Российской Федерации; содействовать Пограничным войскам Российской Федерации вовременном ограничении или запрещении движения граждан и транспортныхсредств, включая маломерные суда и средства передвижения по льду, впограничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участкиместности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводеграждан с этих участков при проведении пограничных поисков и операций. 13. Члены народных дружин и внештатные сотрудники, активноучаствующие в охране Государственной границы на территории области,могут быть поощрены объявлением благодарности, награждением грамотой,вручением подарка (именного) или денежной премии, занесением в Книгупочета (Доску почета), дополнительно оплачиваемым отпуском до 3рабочих дней в течение года, предусмотренного коллективнымидоговорами предприятий, учреждений, организаций по месту работычленов народных дружин, внештатных сотрудников. За особые услуги в охране Государственной границы и проявленныепри этом мужество и героизм члены народных дружин и внештатныесотрудники в установленном порядке представляются к награждениюгосударственными наградами Российской Федерации. 14. Исходя из местных условий, иные формы участия граждан вохране Государственной границы определяются совместным решением АГПограничных войск Российской Федерации, органов местногосамоуправления и Администрации Мурманской области в соответствии сзадачами, указанными в пункте 2 настоящего порядка.