Постановление Администрации Мурманской области от 18.10.1995 № 365

О регулировании торговли товарами, облагаемыми акцизами

                     АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
        от 18.10.95                                          N 365
                              город Мурманск                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Губернатора Мурманской области
                                            от 02.06.2000 г. N 226-ПЗ
  
  
                    О регулировании торговли товарами,
                           облагаемыми акцизами
  
          (В редакции Постановлений Администрации Мурманской области
       от 28.01.97 г. N 51)
  
  
       В соответствии с Указом Президента РФ от 29.10.92 N 1311 "О мерахпо защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", Законом РФ "Озащите  прав  потребителей"  (Ведомости Съезда народных депутатов РФ иВСРФ N 15 ст. 766), постановлениями Правительства РФ от 12.02.94 N 109"Правила  продажи  новых автотранспортных средств";  от 25.05.94 N 553"Правила продажи меховых товаров";  от 15.06.94 N 684 "Правила продажиизделий  из драгоценных металлов и драгоценных камней";  от 26.09.94 N1088 "Об утверждении Порядка розничной торговли алкогольными напиткамии  пивом  на  территории  Российской  Федерации"  и  в целях повышениякультуры обслуживания населения  и  устранения  негативных  явлений  вторговле П О С Т А Н О В Л Я Ю:
       1. Утвердить
       - Положение   о  лицензировании  торговли  товарами,  облагаемымиакцизами (приложение N 1);
       - ставки платы за  лицензию  на  торговлю  подакцизными  товарами(приложение N 2).
       2. Комитету по торговле и межрегиональным связям (Лукичев):
       2.1. Создать при комитете по торговле  и  межрегиональным  связямотдел  по лицензированию,  осуществляющий свою деятельность на платнойоснове,  и  возложить  на  него  функции  по  выдаче,  приостановлениюдействия   и   аннулированию  лицензий  на  право  торговли  товарами,облагаемыми акцизами;
       2.2. Контролировать     деятельность     отдела     по    выдаче,приостановлению действия и аннулированию лицензий;
       2.3. Разрешать  имеющие  место  разногласия  по  вопросам  выдачилицензий,  приостановления их  действия  или  аннулирования,  а  такжеопределять стоимость услуг.
       2.4. Предоставить право делегировать функции по  выдаче  лицензийадминистрациям городов и районов.
       3. Главам администраций городов и районов области:
       3.1. Обеспечить   контроль  за  торговлей  товарами,  облагаемымиакцизами;
       3.2. Ранее  принятые  на   территории   города   (района)   акты,регулирующие   правила  торговли  подакцизными  товарами,  привести  всоответствие с настоящим Положением;
       3.3. С 1 декабря 1995  года  лицензионным  службам  администрацийгородов    и    районов    области    прекратить    выдачу    лицензийпредприятиям(организациям) на  право  торговли  товарами,  облагаемымиакцизами.
       Передать в комитет по торговле и  межрегиональным  связям  реестрвыданных  лицензий,  учитывая,  что  лицензии  действуют  до окончанияустановленного срока.
       4.  С  момента принятия данного постановления признать утратившимсилу  постановление  администрации  области  от  29.12.92  N  609  "Обупорядочении    торговли    товарами,    облагаемыми    акцизами,    илицензировании  производства и розлива винно-водочных изделий и пива".Считать  утратившим  силу  постановление  от 13.02.95 N 64 "О внесенииизменений  в постановление администрации области от 29.12.92 N 609 "Обупорядочении    торговли    товарами,    облагаемыми    акцизами,    илицензировании  производства  и розлива вино-водочных изделий и пива".(В   редакции   Постановления   Администрации  Мурманской  области  от19.12.95 г. N 429)
       5. Опубликовать настоящее постановление в печати.
       6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить на первогозаместителя главы администрации Мурманской области Бергера Ю.З.
       Глава администрации области          Е.Комаров-------------------------
                                           Приложение N 1
                                           к постановлению Главы
                                           администрации области
                                           от 18.10.95  N 365
                            П О Л О Ж Е Н И Е
                   о лицензировании торговли товарами,
                   облагаемыми акцизами, на территории
                            Мурманской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Мурманской области
                  от 28.01.97 г. N 51)
  
  
       1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  выдачи  лицензий наторговлю товарами,  облагаемыми  акцизами,  на  территории  Мурманскойобласти.
       2.   Лицензии   на   торговлю   подакцизными   товарами  выдаютсяюридическим  лицам  независимо  от  их организационно-правовой формы ифизическим  лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность безобразования   юридического   лица   (индивидуальные  предприниматели).(В    редакции    Постановления   Администрации   Мурманской   областиот 28.01.97 г. N 51)
       При   наличии   у  юридического  лица  нескольких  территориальнообособленных  торговых  предприятий  приобретается  лицензия  на правоторговли  каждым  подакцизным товаром, которой присваивается категория"Г"  (главная).  Филиалам  выдаются  лицензии категории "Ф" (филиал) суказанием  адреса  торговых  предприятий.  Отметка категории символами"Г",  "Ф"  производится  на  бланке  лицензии  в  строке  "серия".  (Вредакции  Постановления  Администрации  Мурманской области от 30.05.96г. N 187)
       3. Юридические  и  физические  лица,  на которых распространяетсядействие настоящего Положения,  осуществляющие торговлю  без  лицензииили   с   нарушением   условий  ее  действия,  несут  ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации.
       4. Владелец лицензии (далее именуется - лицензиат) не имеет правапередавать лицензию другому физическому или юридическому лицу.
       5. Выдача  лицензий  осуществляется отделом по лицензированию прикомитете  по  торговле   и   менжрегиональным   связям   администрацииМурманской области.
       6. Отдел  по  лицензированию   при   комитете   по   торговле   имежрегиональным  связям  администрации Мурманской области ведет реестрлицензий, в который заносятся сведения о выданных, зарегистрированных,аннулированных  лицензиях,  а  также  о  лицензиях,  действие  которыхприостановлено.
       7. Для  получения  лицензии  заявитель представляет заявление,  вкотором указываются:
       - для  юридических  лиц  - наименование и организационно-правоваяформа,  юридический  адрес,  номер  расчетного  счета  и  наименованиесоответствующего  банка,  ассортимент  товаров ,  на торговлю которымизапрашивается лицензия;
       - для физических лиц - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
       - срок действия запрашиваемой лицензии;
       - территория действия лицензии;
       - расчет  размера  платы  за  лицензию  на  торговлю подакцизнымитоварами в  2-х  экземплярах  по  прилагаемой  форме  (один  экземплярнаправляется в государственную налоговую инспекцию,  второй - остаетсяв комитете).
       8. К заявлению прилагаются:
       копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом -с предъявлением оригиналов);
       копия свидетельства о  государственной  регистрации  юридическоголица (если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
       документы, подтверждающие оплату:
  
         лицензионного сбора,  перечисленного в местный бюджет;
         за  рассмотрение заявления, представленных документов, оформлениеи  выдачу  лицензий юридическому лицу и его филиалам, перечисленную насчет   отдела   по   лицензированию   при   комитете   по  торговле  имежрегиональным связям;
  
  
         (Абзац  в редакции Постановления Администрации Мурманской областиот 30.05.96 г. N 187)
  
       документ, подтверждающий   оплату  за  рассмотрение  заявления  иоформление лицензии;
       справка  об  исполнении обязательств по полноте и своевременностирасчетов   с   бюджетом   и  государственными  внебюджетными  фондами;(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Мурманской  области  от30.05.96 г. N 187)
       карточка регистрации контрольно-кассовой машины; (Дополнен      -Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       информация   об   источниках   поступления  товара;  (Дополнен  -Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       иные   сведения,   необходимые   в  соответствии  с  требованияминормативных   актов   Правительства   РФ   и   области.   (Дополнен  -Постановление Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       Абзац.   (Исключен   -   Постановление  Администрации  Мурманскойобласти от 30.05.96 г. N 187)
       Запрещается требовать  от заявителя представления документов,  непредусмотренных настоящим Положением.
       За рассмотрение представленных заявителем документов и оформлениелицензии  взимается  плата,  размер  которой  определяет  комитет   поторговле и межрегиональным связям.
       9.  Лицензии  на право торговли изделиями из драгоценных металлови  камней выдаются предприятиям, имеющим регистрационное удостоверениеинспекции  пробирного надзора Российской Федерации или Северо-Западнойгосударственной   инспекции   пробирного   надзора;  новыми  легковымиавтомобилями  -  при  наличии  договора с автостанциями на гарантийноеобслуживание   и   сведений  о  наличии  у  автостанций  лицензии,  наосуществление  выполнения деятельности на автомобильном транспорте РФ,сертификата   о   соответствии   услуг,   оказываемых  при  ремонте  итехническом  обслуживании  автотехники;  алкогольной  продукцией - приналичии  разрешения  администрации города (района), выданного с учетомдислокации  предприятия,  на  торговлю бензином - при наличии лицензиина  осуществление деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз иавтозаправочных станций, в том числе передвижных. (В          редакцииПостановления Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       10. По результатам рассмотрения заявления отдел по лицензированиюпри комитете по торговле и межрегиональным связям принимает решение  овыдаче  или  об  отказе  в  выдаче  лицензии  в течение 15 дней со дняполучения заявления со всеми необходимыми документами.
       В отдельных  случаях  при проведении дополнительной,  в том численезависимой,  экспертизы поступивших материалов руководитель  комитетаможет продлить этот срок, но не более чем на 15 дней.
       11. Лицензия выдается на срок до 1 года.
       Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,установленном для ее получения.
       12.  Лицензии  присваивается  серия,  категория и регистрационныйномер, под которым она вносится в реестр. (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       Лицензия подписывается  руководителем (заместителем руководителя)отдела по лицензированию при комитете по  торговле  и  межрегиональнымсвязям и заверяется печатью этого органа.
       13.  За  выдачу  лицензии  взимается  лицензионный  сбор.  Ставкилицензионного  сбора  установлены в приложении N 2. За выдачу лицензиикатегории    "Г"    взимается    лицензионный    сбор,   по   ставкам,устанавливаемым  органами  местного самоуправления. За выдачу лицензиикатегории "Ф" лицензионный сбор не уплачивается. (В           редакцииПостановления Администрации Мурманской области от 30.05.96 г. N 187)
       Плата за  выдачу  лицензии  -  лицензионный  сбор  зачисляется  вместный бюджет.
       14. В выдаче лицензии может быть  отказано  в  случае  наличия  впредставленных документах недостоверной информации.
       Об отказе в выдаче  лицензии  заявителю  направляется  письменноеуведомление.
       Повторное рассмотрение заявления о выдаче лицензии допускается  вслучае  изменения  обстоятельств,  послуживших  основанием  для такогоотказа,  либо признания судом решения  об  отказе  в  выдаче  лицензиинедействительным.
       15. При ликвидации юридического  лица  или  прекращения  действиясвидетельства   о   государственной  регистрации  физического  лица  вкачестве предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую  силу  идолжна   быть   возвращена   лицензиатом   в  комитет  по  торговле  имежрегиональным связям.
       16. В  случае реорганизации,  изменения наименования юридическоголица,  изменения паспортных данных физического лица лицензиат обязан в15-дневный срок подать заявление о переоформлении,а в случае утраты -овыдаче дубликата лицензии.
       Переоформление, выдача дубликата лицензии производятся в порядке,установленном для ее получения, с взиманием при этом платы за услуги вразмере 50% суммы, уплаченной при получении лицензии.
       До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность наосновании ранее выданной лицензии , до выдачи дубликата - на основаниивременного  разрешения,  выдаваемого  отделом  по  лицензированию  прикомитете по торговле и межрегиональным связям.
       17. Контроль за соблюдением лицензиатом требований, установленныхзаконодательством   Российской   Федерации   и  настоящим  Положением,осуществляет орган, выдавший лицензию.
       Контроль осуществляется  путем  рассмотрения  заявлений  и жалоб,поступивших   на   деятельность   лицензиата,   проведения   проверок,регулярность и сроки проведения которых определяет комитет по торговлеи межрегиональным связям.
       18. В  зависимости  от  характера  выявленных  нарушений отдел полицензированию имеет право  приостанавливать  действие  лицензии  либоаннулировать ее.
       19. Приостановление  действия   лицензии   означает   запрет   наосуществление   деятельности  по  торговле  подакцизными  товарами  доустранения допущенного нарушения и производится в случае:
       торговли подакцизными товарами на территории,  не предусмотреннойлицензией,  а также нарушения лицензиатом других условий,  указанных влицензии   (соблюдение   правил   торговли   соответствующими   видамитоваров),обнаружения недостоверных данных в документах, представленныхдля получения лицензии;
       несообщения в  15-дневный  срок  отделу  по   лицензированию   обизменениях   и   дополнениях,  внесенных  в  учредительные  документы,влияющих на изменение  лицензионных  условий,  а  также  об  измененииюридического адреса или паспортных данных лицензиата;
       приостановления государственными      органами       деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
       наличия других   оснований,   предусмортренных  законодательствомРоссийской Федерации по вопросам лицензирования торговли  подакцизнымитоварами.
       При устранении обстоятельств,  повлекших приостановление действиялицензии,  ее  действие возобновляется после представления лицензиатомсоответствующих  документов.  Срок,  на   который   приостанавливаетсядействие лицензии, включается в общий срок ее действия.
       20. Аннулирование  лицензии  означает  запрет  на   осуществлениедеятельности по торговле подакцизными товарами.
       Основанием для аннулирования лицензии является:
       представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
       неустранение в   установленный   срок    нарушения,    явившегосяоснованием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;
       передача лицензии  (копии  лицензии)  другому   физическому   илиюридическому лицу;
       невыполнение лицензиатом     предписаний     или     распоряженийгосударственных органов по вопросам торговли подакцизными товарами;
       ликвидация юридического    лица    или    прекращение    действиясвидетельства    о    государственной    регистрации   индивидуальногопредпринимателя;
       наличие других   оснований,   предусмотренных   законодательствомРоссийской Федерации.
       21. Решение   о   приостановлении   действия   лицензии   или  ееаннулировании принимается  руководителем  (заместителем  руководителя)отдела по лицензированию.
       22. Комитет по торговле и межрегиональным связям в 3-дневный сроксо  дня  принятия  решения  о приостановлении (возобновлении) действиялицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует  об  этомрешении лицензиата и органы Государственной налоговой службы.
       23.  Бланки  лицензий  являются  документами  строгой отчетности,имеют  учетную  серию, категорию и номер, изготавливаются типографскимспособом. (В  редакции  Постановления Администрации Мурманской областиот 30.05.96 г. N 187)
       Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий возлагается накомитет по торговле и межрегиональным связям.
       24. Решения  и  действия  комитета  по торговле и межрегиональнымсвязям,  осуществляющего   лицензионную   деятельность,   могут   бытьобжалованы в установленном порядке в суд.-------------------------
                                        Приложение N 2
                                        к постановлению главы
                                        администрации области
                                        от 18.10.95  N 365                                      Ставки носят рекомендательный
  
                                            характер - Постановление
                                        Администрации Мурманской области
                                              от 19.12.95 г. N 429
  
  
                               C Т А В К И
                 ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИЮ НА ТОРГОВЛЮ ТОВАРАМИ,
                 ОБЛАГАЕМЫМИ АКЦИЗАМИ ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
       1. Одежда из натуральной кожи     -    0,8% от объявленного
                                              дохода от реализации
       2. Ювелирные изделия, включая
          изделия с бриллиантами         -    0,4% от объявленного
                                              дохода от реализации
       3. Меховые изделия из натурального
          меха (кроме изделий детского   -    0,8% от объявленного
          ассортимента)                       дохода от реализации
       4. Новые автотранспортные         -    0,3% от объявленного
          средства                            дохода от реализации
       5. Алкогольная продукция и пиво   -    0,1 % от объявленного
                                              дохода от реализации
       6. Бензин автомобильный           -    0,1% от объявленного
                                              дохода от реализации
       7. Подакцизные товары,кроме       -    0,3% от объявленного
          перечисленных (табачные изделия:    дохода от реализации
          сигареты, сигары, папиросы
          1 класса; покрышки и камеры для
          шин к легковым автомобилям,
          в т.ч. в сборе; ковры и ковровые
          изделия машинного производства;
          ружья охотничьи; катера, кроме
          специального назначения; яхты).
       В случае,  если  объявленный доход от реализации товаров превысилданные,   представленные   в   расчете,   предприятие   самостоятельнопроизводит перерасчет размера платы за лицензию.--------------------------