Постановление Администрации Мурманской области от 29.12.1995 № 445
О реорганизации управления автомобильными дорогами общего пользования на территории Мурманской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.12.95 г.Мурманск N 445 О реорганизации управления автомобильными дорогами общего пользования на территории Мурманской области (В редакции Постановления Администрации Мурманской области от 27.02.97 г. N 109) В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации N 93 от 30.12.91г. "Об управлении дорожным хозяйством" и N1310 от 01.12.94 г. "О Федеральной целевой программесовершенствования и развития автомобильных дорог Российской Федерации"Дороги России на 1995-2000 годы", ст. 57-60 ГК РФ и в целяхсовершенствования управления территориальными автомобильными дорогамиобщего пользования П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Реорганизовать Мурманское областное государственное проектно-ремонтно-строительное предприятие автомобильных дорог(Мурманскавтодор) и образовать в порядке разделения с 01 января1996г. на базе аппарата управления реорганизованного предприятияГосударственное дорожное управление,возложив на него функциигосударственного органа управления дорожным хозяйством Мурманскойобласти, на базе его структурных единиц государственные унитарныепредприятия дорожного хозяйства Мурманской области (Приложение N 1). 2. Назначить по согласованию с Федеральным дорожным департаментомРФ начальником Государственного дорожного управления Мурманскойобласти Коломийца Александра Борисовича. 3.Установить,что финансирование деятельности Дорожного управленияпроизводится за счет соответствующих статей Территориального дорожногофонда на основании смет, утвержденных в установленном порядке. 4.Передать Дорожному управлению в оперативное управление дороги идорожные сооружения на них, а также имущество, необходимое для егонормального функционирования,в соответствии с разделительным балансом,утверждаемым Комитетом по управлению государственным имуществомМурманской области. 5. В соответствии с п.3 ст.58 ГК РФ все права и обязанностиМурманскавтодора и его структурных единиц в порядке правопреемствапереходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии сразделительным балансом, договорами, предписаниями,в том числе права иобязанности, закрепленные в целом за предприятием и распространяющиесяна его структурные единицы. 6. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном дорожномуправлении Мурманской области (приложение N 2). 7. Разместить Государственное дорожное управление Мурманскойобласти по адресу: 183032, г.Мурманск, ул.Гвардейская, дом 21. 8. Комитету по управлению государственным имуществом Мурманскойобласти в срок до 01.01.96г. довести до сведения кредиторов опредстоящей реорганизации ПРСП "Мурманскавтодор". 9. Государственному дорожному управлению в срок до 15 февраля1996г. заключить договоры на содержание и эксплуатацию автомобильныхдорог общего пользования Мурманской области и искусственныхсооружений на них с предприятиями, входящими в систему дорожногохозяйства Мурманской области, другими подрядчиками. 10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя главы администрации Мурманской области В.В. ЛУНЦЕВИЧА. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Е.КОМАРОВ----------------------- Приложение N 1 к постановлению N 445 от 29.12.95 П Е Р Е Ч Е Н Ь создаваемых предприятий на базе структурных единиц Мурманскавтодора (В редакции Постановления Администрации Мурманской области от 27.02.97 г. N 109) --------------------------------------------------------------------- Новое наименование Структурные единицы, предприятий на базе которых создаются новые предприятия----------------------------------------------------------------------1.Оленегорское государственное Дорожное строительноеунитарное дорожное строительное управление (ДСУ-1)предприятие (Оленегорское ГУДСП) Адрес:г.Оленегорск, Строительная,602.Заполярненское государственное Дорожное строительноеунитарное дорожное строительное управление (ДСУ-2)предприятие (Заполярненское ГУДСП) Адрес:г.Заполярный Привокзальная,73.Кандалакшское государственное Дорожное строительноеунитарное дорожное строительное управление (ДСУ-3)предприятие (Кандалакшское ГУДСП) Адрес:г.Кандалакша Кировская,104.Кандалакшское государственное Кандалакшское дорожноеунитарное дорожное ремонтно-строи- ремонтно-строительноетельное предприятие управление(Кандалакшское ГУДРСП) (Кандалакшское ДРСУ) Адрес:г.Кандалакша 1-ая линия,92-а5.Кольское государственное Кольское дорожноеунитарное дорожное ремонтно- ремонтно-строительноестроительное предприятие управление (Кольское ДРСУ)(Кольское ГУДРСП) Адрес:г.Кола Привокзальная,96.Мончегорское государственное Мончегорское дорожноеунитарное дорожное ремонтно- ремонтно-строительноестроительное предприятие управление(Мончегорское ГУДРСП) (Мончегорское ДРСУ) Адрес:г.Мончегорск Привокзальная,137.Кильдинское государственное Мурманское дорожноеунитарное дорожное ремонтно- ремонтно-строительноестроительное предприятие управление(Кильдинское ГУДРСП) (Мурманское ДРСУ) Адрес:п.Кильдинстрой Кильдинское шоссе,38.Никельское государственное Никельское дорожноеунитарное дорожное ремонтно- ремонтно-строительноестроительное предприятие управление(Никельское ГУДРСП) (Никельское ДРСУ) Адрес:п.Никель Гвардейский,37а9.Умбское государственное Умбское дорожноеунитарное дорожное ремонтно- ремонтно-строительноестроительное предприятие упаравление(Умбское ГУДРСП) (Умбское ДРСУ) Адрес:п.Умба Северная, 2010.Кольское государственное Мостовое ремонтно-унитарное мостовое ремонтно- строительное управлениестроительное предприятие (МРСУ)(Кольское ГУМРСП) Адрес:г.Кола Северная,111.Кольское государственное Ремонтный участок (РУ)унитарное ремонтное предприятие Адрес:г.Кола(Кольское ГУРП) Северная,112.(Пункт недействителен с момента внесения в единый государственныйреестр юридических лиц записи о прекращении деятельностиОленегорского ГУПП Постановление Администрации Мурманской областиот 27.02.97 г. N 109)13.Мурманское государственное Проектно-сметное бюро (ПСБ)унитарное проектно-сметное Адрес:г.Мурманскпредприятие (Мурманское ГУПСП) Гвардейская,2114.Кольское государственное Управление производственно-унитарное снабженческое технологической комплектациипредприятие (Кольское ГУСП) (УПТК) Адрес:г.Кола Северная,1 Приложение 2 к постановлению администрации Мурманской области от 29.12.95г. N 445 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном дорожном управлении Мурманской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Государственное дорожное управление Мурманской области (вдальнейшем Управление) образовано с 01 января 1996г. ПостановлениемГлавы Администрации Мурманской области от 29.12.95г. N 445 на базереорганизованного Мурманского областного государственного проектно-ремонтно - строительного предприятия автомобильных дорог(Мурманскавтодор). 1.2. Управление является государственным учреждением, на котороевозложено управление территориальными автомобильными дорогами общегопользования, и в пределах, предоставленных Комитетом по управлениюгосударственным имуществом Мурманской области полномочий, имуществоми инфраструктурой дорожного хозяйства области, относящимся к государ-ственной собственности субъектов федерации. 1.3. Управление расположено по адресу : 183032, г.Мурманск,ул.Гвардейская, дом 21. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в учрежденияхбанка, печать со своим наименованием. 1.5. В своей деятельности Управление непосредственноподведомственно Мурманской областной Администрации, действует всоответствии с законами Российской Федерации, нормативными актамиПрезидента и Правительства Российской Федерации, решениямизаконодательной и исполнительной власти Мурманской области инастоящим Положением. 1.6. Деятельность Управления строится на бесприбыльной основе ифинансируется за счет: - средств территориального дорожного фонда Мурманской области, - субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда, - кредитов банков и других кредитов, - безвозмездных и благотворительных взносов юридических ифизических лиц, - средств заказчика, предусмотренных в сметах на выполнение работ, - средств от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, - иных источников, не противоречащих основной деятельности Управления. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ. 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. Управление Территориальным дорожным фондом и средствами,поступающими из Федерального дорожного фонда или других источниковфинасирования дорожных работ в установленном законодательствомпорядке. 2.1.2. Управление территориальными автомобильными дорогамиобщего пользования в целях безопасного и бесперебойного движениятранспортных средств по ним, содержания и ремонта существующей сетиавтодорог, повышения показателя транспортно-эксплуатационногосостояния автодорог. 2.1.3. Развитие сети территориальных автомобильных дорог общегопользования в соответствии с потребностями населения и народногохозяйства области и исходя из направляемых на эти цели средств. 2.1.4. Создание и развитие инфраструктуры дорожного хозяйстваобласти, способной обеспечить выполнение всего комплекса работ. 2.2. В соответствии с возложенными задачами Управлениеобеспечивает выполнение следующих основных функций: 2.2.1. Надзор за состоянием территориальных автомобильных дорогобщего пользования и сооружений на них, включая контроль, техническоеобслуживание, испытание, паспортизацию. 2.2.2. Разработка долгосрочных программ развития сетитерриториальных дорог, перспективных и годовых прогнозов ихтехнического состояния, планирование на базе прогнозов объемов работи финансовых средств по содержанию, ремонту, строительствуавтомобильных дорог и их техни- ческому оснащению. 2.2.3. Обеспечение нормативно - технической базы, разработкаединой методики выделения средств на дорожные работы, исходя изтехнического состояния автодорог и экономической целесообразности. 2.2.4. Исполнение функций заказчика по размещению заказов навыполнение дорожных работ,проведение конкурсов и заключениеконтрактов (договоров) на выполнение проектно-изыскательских работ иработ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительствуавтомобильных дорог общего пользования и сооружений на них,финансирование этих работ, надзор за их выполнением и приемка. 2.2.5. Анализ дорожно-транспортных происшествий, в т.ч.связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка мерпо устранению причин, создавших эти условия. 2.2.6. Разработка мер по повышению пропускной способности иблагоустройству автодорог общего пользования и сооружений на них,охране окружающей среды от их вредного воздействия, организациядвижения по автодорогам и информирование пользователей об условияхдвижения. 2.2.7. Учет и прогнозирование интенсивности и состава движенияна автодорогах общего пользования. 2.2.8. Надзор за соблюдением правил по охране автодорог общегопользования и сооружений на них и порядком их пользования. 2.2.9. Разработка предложений о временном ограничении илипрекращении движения по автодорогам общего пользования вследствиесезонных и дорожно - климатических условий и организация пропускадвижения. 2.2.10. Учет имущества дорожного хозяйства области(здания,сооружения, оборудование, техника,транспорт и т.д.),используемого для нормального функционирования, содержания и развитиятерриториальных автодорог общего пользования. 2.2.11. Разработка предложений о внесении изменений в переченьфедеральных и территориальных дорог общего пользования. 2.2.12. Мобилизационная подготовка автодорог общего пользования(включая содержание баз, выпуск и закладку материалов II группы,подготовку технической документации), объектов мостовых и паромныхпереправ, создание и содержание дорожно - мостового отряда. 2.2.13. Научно-исследовательские и внедренческие работыотраслевого характера. 2.2.14. Учет изменения стоимости и износа территориальныхавтодорог общего пользования,ведение необходимой статистической ибухгалтерской отчетности о затратах на содержание и развитие этихдорог и управление ими. 2.2.15. Разработка предложений по распределению средствтерриториального дорожного фонда области и составление сметы доходови расходов. 2.2.16. Обобщение практики применения дорожногозаконодательства, разработка нормативных актов,в т.ч. техническихнорм, в пределах своей компетенции для дорожного хозяйства области. 2.2.17. Организация централизованной подготовки кадров иповышения квалификации работников дорожного хозяйства. 2.2.18. Организация аварийных и спасательных работ причрезвычайных ситуациях на автодорогах общего пользования. 2.2.19. Координация развития производственной базы дорожногохозяйства области. 2.2.20. Организация системы производственной радиосвязидорожного хозяйства области. 2.2.21. Выполнение делегированных по договору с Федеральнымдорожным департаментом Минтранса РФ функций по управлениюфедеральными автодорогами и средствами, выделяемыми на их содержаниеи развитие. 2.2.22. Выполнение других функций, связанных с управлениемавтомобильными дорогами общего пользования и имуществом дорожногохозяйства области, не противоречащих законодательству РФ, Мурманскойобласти и настоящему Положению. 3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ. Управление имеет право: 3.1. На правах органа государственного управления,на которыйвозложено управление автомобильными дорогами общего пользования,совместно с Комитетом по управлению государственным имуществомМурманской области учреждать, реорганизовывать, ликвидироватьорганизации дорожного хозяйства области в порядке, предусмотренномзаконодательством РФ и Уставами указанных организаций. 3.2. Получать от государственных и хозяйственных и иных органовсведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач. 3.3. Выдавать экспертные заключения и лицензии юридическим ифизическим лицам на право производства работ, связанных состроительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильныхдорог общего пользования и сооружений на них. 3.4. Осуществлять экспертизу и утверждать проектно - сметнуюдокументацию на объекты, финансируемые за счет средств дорожныхфондов. 3.5. Выдавать предписания о выполнении законодательных инормативных актов по автомобильным дорогам общего пользования. 3.6. Согласовывать проведение всех видов работ в пределах полосыотвода и придорожной зоны автомобильных дорог общего пользования;проезд негабаритных и тяжеловесных транспортных средств. 3.7. В соответствии с порядком, установленным администрациейобласти, взимать дополнительную плату за проезд негабаритных итяжеловесных транспортных средств (с превышающими нагрузками надорожное покрытие и пролетные строения мостов), предъявлять штрафы вслучае нарушения установленного порядка. В соответствии сзаконодательством предъявлять иски за порчу имущества дорожногохозяйства области. 3.8. Осуществлять права и полномочия,делегированные емупредприятиями дорожного хозяйства. 3.9. Вести внешнеэкономическую деятельность в порядке,установленном действующим законодательством и другими нормативнымиактами Российской Федерации, законодательной и исполнительной властиМурманской области. 3.10. Осуществлять иные права и полномочия,предоставленныеУправлению действующим законодательством и другими нормативнымиактами и руководящими документами. 4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ. 4.1. Управление имеет в своей системе самостоятельныеорганизации с различными видами деятельности,обеспечивающимифункционирование всего комплекса дорожного хозяйства области,отношения с которыми строятся на основе заключаемых долгосрочныхдоговоров. 5. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ. 5.1. Имущество Управления составляют основные фонды и оборотныесредства, образующие его уставный фонд, а также иные средства,материальные ценности и финансовые ресурсы, стоимость которыхотражается в самостоятельном балансе. На это имущество Управлениеимеет право оперативного управления и распоряжения в пределах,установленных собственником имущества с сохранением правасобственности за Комитетом по управлению государственным имуществомМурманской области. Дополнительные доходы от разрешеннойсобственником имущества хозяйственной деятельности, как иприобретенное за их счет имущество, учитываемое на отдельном балансе,также является государственной собственностью субъектов федерации. 5.2. Имущество и средства Управления являются собственностьюМурманской области и не могут использоваться на цели, не связанные сдеятельностью Управления. 5.3. Собственник - учредитель вправе изъять у Управленияизлишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имуществои распоряжаться по своему усмотрению. 5.4. При возникновении необходимости отчуждения закрепленного заУправлением движимого и недвижимого имущества и имущества,приобретенного за счет выделенных по смете средств, отчуждение отсвоего имени производит собственник имущества. 5.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися вего распоряжении денежными средствами. 6. СТРУКТУРА И ШТАТЫ УПРАВЛЕНИЯ. 6.1. Структура и штаты аппарата Управления формируются попринципу необходимой достаточности управления дорожным хозяйствомобласти с созданием условий его нормального функционирования. 6.2. Управление возглавляет начальник, который на контрактнойоснове назначается на должность и освобождается от должности главойадминистрации Мурманской области по согласованию с Федеральнымдорожным департаментом Минтранса Российской Федерации. Заместителиначальника Управления назначаются и освобождаются от должностиначальником Управления по согласованию с администрацией области. 6.3. Начальник Управления без доверенности действует от имениУправления и: - реализует предоставленные Управлению права и обязанности, - представляет права Управления в органах власти и управления, ворганизациях в Российской Федерации и за рубежом; - распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах,предоставленных ему прав; - открывает счета в банках; - заключает договоры в пределах деятельности Управления; - выступает ответчиком и истцом в судах; - по согласованию с Мурманским комитетом по управлениюгосударственным имуществом утверждает Уставы дорожных организацийобласти; - представляет Главе Администрации материалы по назначению иосвобождению от должности руководителей дорожного хозяйства области; - утверждает структуру, штаты, систему оплаты и стимулированиятруда работников Управления с учетом Отраслевого тарифного соглашенияи в пределах средств, предусмотренных сметой; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления; - утверждает функциональные обязанности отделов, служб,работников Управления; 7. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. 7.1. Трудовые отношения работников Управления регулируютсязаконодательством Российской Федерации, Отраслевым тарифнымсоглашением и настоящим Положением. 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ. 8.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,выделение, преобразование) или ликвидация Управления осуществляетсяпо решению Мурманской областной администрации. 8.2. Правопреемство при реорганизации Управления осуществляетсяв соответствии со ст.58 ГК. 8.3. При реорганизации или ликвидации Управления работникамгаранти- руется соблюдение их прав и интересов в соответствии сдействующим законодательством РФ.---------------------------