Постановление Администрации Мурманской области от 14.03.1996 № 77
О центре социальной помощи семье и детям комитета по социальной защите населения Администрации Мурманской области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 14.03.96 г.Мурманск N 77 Утратилo силу - Постановление Правительства Мурманской области от 14.04.2010 г. N 157-ПП О центре социальной помощи семье и детям комитета по социальной защите населения Администрации Мурманской области В соответствии с Примерным положением о территориальном центресоциальной помощи семье и детям, утвержденным приказом Министерствасоциальной защиты населения Российской Федерации от 14 апреля 1994года N 47, П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Присвоить областному Центру социальной помощи семьенаименование "Центр социальной помощи семье и детям комитета посоциальной защите населения Администрации Мурманской области". 2. Утвердить Положение о Центре социальной помощи семье и детямкомитета по социальной защите населения Администрации Мурманскойобласти (прилагается). 3. Считать утратившим силу приказ управления социальной защитысемьи и детства Администрации Мурманской области от 31 июля 1992 годаN 21 "О создании областного Центра социальной помощи семье". Глава Администрации Мурманской области Е. КОМАРОВ________________________ УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Мурманской области от 14.03.96 N 77 ПОЛОЖЕНИЕ о центре социальной помощи семье и детям комитета по социальной защите населения Администрации Мурманской области г. Мурманск 1996г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областной центр социальной помощи семье и детям (далееЦентр) является учреждением государственной системы социальной защитынаселения и предназначен для комплексного курсового обслуживаниясемей и детей,нуждающихся в социальной поддержке, путем оказаниясвоевременной и квалифицированной социальной помощи:социально-реабилитационной, медико-социальной,социально-психолого-педагогической и иной. 1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением Администрации области по представлению комитета посоциальной защите населения, а его штаты, структурные подразделениясоздаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора центрапо согласованию с комитетом по социальной защите населенияАдминистрации Мурманской области. 1.3. Свою деятельность Центр строит на основе Конституции РФ,законов РФ по социальной защите, иных нормативных актов РФ, решенийорганов местного самоуправления, а также руководствуется настоящимПоложением. 1.4. Центр организуется и содержится за счет средств,предусмотренных бюджетом области и других внебюджетных поступлений. 1.5. Центр осуществляет свою деятельность под руководствомкомитета по социальной защите населения Администрации Мурманскойобласти. Комитет по социальной защите населения Администрации Мурманскойобласти оказывает Центру организационно-методическую помощь. 1.6. Центр является юридическим лицом, имеет свои банковскиесчета, печать, штамп и бланк с его наименованием. 1.7. Центр и его структурные подразделения размещаются вспециально предназначенном здании. Помещение Центра обеспечено всемивидами коммунально-бытового благоустройства, оснащено телефоннойсвязью и отвечает санитарно-гигиеническим и противопожарнымтребованиям. 1.8. Центр имеет в своей структуре следующие подразделениясоциального обслуживания семьи и детей с отделениями: первичногоприема, информации, анализа и прогноза; медико-соиальной помощи;психолого-педагогической помощи; дневного и стационарного пребываниядетей. В Центре создана психолого-медико-педагогическая комиссия(ПМПК), которая работает в соответствии с Положением о ПМПК Центра,разработанным на основании Примерного положения опсихолого-медико-педагогической комиссии (приказ Госкомитета СССР понародному образованию от 15.07.1991г. N 340). С учетом необходимости и имеющихся возможностей могут бытьсозданы и другие отеделения. Все структурные подразделения Центра в своей деятельностиподчиняются директору. 1.9. Директор, администрация и коллектив Центра за времяпребывания детей в Центре несут ответственность за их жизнь,здоровье, защиту их прав и интересов. Ответственность за указанныенарушения определяется действующим законодательством РФ. 1.10. Штаты Центра и его структурных подразделений утверждаютсядиректором в пределах средств, предусмотренных соответствующимбюджетом. 1.11. Правила внутреннего трудового распорядка Центра и егоструктурных подразделений утверждаются общим собранием работников попредставлению администрации Центра. 1.12. Центр имеет Устав, утвержденный в установленном порядке.Устав Центра разрабатывается на основе настоящего Положения, другихнормативных актов, с учетом специфики его деятельности. 1.13. В Центре действует Совет в соответствии с Положением оСовете Центра. 1.14. Центр развивается и поддерживает контакты с другимиучреждениями системы социальной защиты населения, здравоохранения,образования и другими органами и учреждениями, осуществляющими работус детьми с отклонениями в умственном или физичеком развитии,взаимодействует с общественными объединениями, религиознымиорганизациями, благотворительными фондами и гражданами в интересахэффективной социальной реабилитации и адаптации детей и подростков сограниченными возможностями. Центр имеет право на осуществлениемеждународных контактов в установленном законодательством РФ порядке. 2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА, КАТЕГОРИИ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЛИЦ 2.1. Цели и задачи Центра определяются реализацией прав семьи идетей на защиту и помощь со стороны государства, содействуют развитиюи укреплению семьи как социального института, гуманизации связейсемьи с обществом и государством; оказывают детям с ограниченнымивозможностями квалифицированную медико-социальную,психолого-социальную и социально-педагогическую помощь; обеспечиваютих социальную адаптацию к жизни в обществе, семье, к обучению и труду. 2.2. Основными задачами Центра являются: - выявление совместно с органами социальной защиты населения,учреждениями образования, здравоохранения семей и детей, нуждающихсяв социальной помощи, в том числе выявление детей с ограниченнымивозможностями, создание компьютеризированного "Банка данных" о детяхс функциональной недостаточностью и их семьях; - определение и предоставление социально-реабилитационных,медико-социальных, психолого-социальных, социально-педагогических ииных социальных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи; - социальный патронаж семей и отдельных граждан, нуждающихся всоциальной поддержке; - анализ уровня социального обслуживания семей с детьми,определение их потребности в социальной помощи и подготовкапредложений по развитию различных видов социальных услуг; - привлечение различных государственных и неправительственныхорганизаций к решению вопросов социальной помощи семье и детям. 2.3. Категории обслуживаемых лиц: 2.3.1. Семьи: - воспитывающие детей с ограниченными возможностями; - многодетные; - неполные; - малообеспеченные. 2.3.2. Дети и подростки: - оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях; - имеющие условия, угрожающие их развитию и здоровью; - осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей. 2.4. Центр организует группы дневного и стационарногообслуживания детей с ограниченными возможностями, а также посоциальным показаниям, в возрасте от 4-х до 14 лет. В исключительныхслучаях могут быть приняты дети от 3-х до 16 лет. Противопоказаниями для направления в отделение дневного истационарного пребывания детей Центра являются: все заболевания вострой стадии и хронические заболевания в стадии декомпенсации,злокачественные новообразования в активной фазе, острые инфекционныезаболевания, заболевания психиатрического характера, эпилепсия идругие параксизмальные состояния с частотой приступа не чаще 1-2-храз в месяц. 2.5. Прием детей осуществляется по заявлениям родителей (лиц, ихзаменяющих), а также по предложениям специалистов по социальнойработе Центра. 2.6. Продолжительность пребывания детей в Центре определяетсяиндивидуальной программой реабилитации ребенка и решениемпсихолого-медико-педагогической комиссии. 2.7. Социальные услуги оказываются Центром бесплатно.Предоставление платных услуг разрабатывается Центром исогласовывается с комитетом по социальной защите населения.Полученные средства от предоставления платных услуг направляются нареализацию основных задач Центра. 3. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА 3.1. Отделение первичного приема, информации, анализа ипрогнозирования. Отделение предназначается для создания компьютеризированного"банка данных" о детях с ограниченными возможностями, проживающих всемьях Мурманской области, на основе проведенной социальнойпаспортизации детей и обследования семей; для выявления потребности усемей и детей в социальной помощи, информирования населения о видахуслуг, предоставляемых Центром, как при обследовании семейспециалистами по социальной работе, так и при обращении граждан вЦентр; для анализа реальной и перспективной потребности предлагаемыхуслуг. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ: - первичный прием граждан в Центре, выявление имеющихся у нихпотребностей в социальных услугах, учет и направление заявок длявыполнения в соответствующие функциональные отделения Центра; - обследование семей, воспитывающих детей-инвалидов, проведениесоциальной паспортизации; - индивидуальная работа с семьями, консультирование, проведениеразъяснительной работы по различным вопросам социального плана; - работа с картотекой обращений, социального контролякомпьютерной программой "SOCIAL"; - подготовка документов для оформления детей в группы дневного истационарного пребывания; - содействие нуждающимся семьям в материальной помощи, решениисоциально-бытовых вопросов, занятости детей и родителей; - социальный патронаж; - взаимодействие с общественными объединениями, в том числе склубами, ассоциациями родителей, воспитывающих детей-инвалидов; - взаимодействие отдела с подразделениями Центра; - выявление потребности в социальной помощи и услугах у семей,воспитывающих детей-инвалидов, подготовка предложений в план работыЦентра; - расширение и накопление информационно-накопительного "банкаданных" о семьях и детях с ограниченными возможностями; - сотрудничество с государственными органами и общественнымиобъединениями, действующими в социальной сфере; - ведение деловой переписки; - изучение актуальной и перспективной потребности населения вуслугах и необходимой социальной помощи; - проведение социологических исследований по возрасту,заболеваемости, занятости детей и родителей, изучение социальнойхарактеристики населения с целью подготовки статистических данныхпрограммы "social" и доведения сведений до заинтересованныхподразделений Центра и вышестоящих организаций; - разработка социологических анкет, проведение анкетированиясреди населения; обработка материала с целью составления социальногопортрета семьи, воспитывающей ребенка с ограниченными возможностями,определение наиболее острых нужд и потребностей семей и детей,совершенствование работы отдела и Центра; - повышение квалификации сотрудников; - регулярное изучение информационных изданий, методическихпособий, отечественных и зарубежных изданий по социальным вопросамразвития общества; - изучение законодательных и правовых актов РФ по правам ильготам семей, воспитывающих детей-инвалидов и других; - командировки с целью ознакомления с практикой социальногообслуживания семей и детей-инвалидов в Мурманской области, обменаопытом. Оказание необходимой методической помощи подобнымреабилитационным центрам, создаваемым в области; - сотрудничество со средствами массовой информации. Организацияинформации и рекламы в работе центра. 3.2. Отделение медико-социальной реабилитации. Отделение предназначено для организации поэтапного выполненияиндивидуальных программ социальной реабилитации детей и подростков сограниченными возможностями, проходящих курсовую реабилитацию, вчасти медико-социальных и медико-консультативных мероприятий. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ: - согласовывает и координирует свою работу с лечебнымиучреждениями города и района, не деблируя их деятельность; - осваивает и использует как традиционные, так и новыеэффективные методики и технологии, а также нетрадиционные методыреабилитации; - при необходимости по согласованию органами здравоохранениянаправляет детей и подростков в лечебные учреждения для полученияузкой специализированной медицинской помощи; - обеспечивает взаимодействие специалистов отделения сродителями для достижения непрерывности реабилитационных мероприятий,осуществляет их обучение основам медицинских знаний, навыков и уменийдля проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях; - осуществляет физкультурно-оздоровительные мероприятия,физиолечение, водолечение, консультативный прием; - проводит комплекс реабилитационных мероприятий с детьми,посещающими Центр и проживающими в семьях. 3.3. Отделение психолого-педагогической помощи. Отделение пихолого-педагогической помощи (ОППП) предназначенодля предоставления квалифицированной психолого-социальной исоциально-педагогической помощи, разработки общих и индивидуальныхметодик коррекционно-образовательной и воспитательной работы. Дополнительные образовательные услуги предоставляются детям всоответствии с Законом РФ "Об образовании". Формы образовательныхуслуг устанавливаются решениями психолого-медико-педагогическихкомиссий. ОППП осуществляет свою деятельность в тесном контакте сродителями или лицами, их заменяющими, спсихолого-медико-педагогической комиссией Центра, ведущимипедагогическими, психологическими учреждениями области (региона),города, района. Деятельность ОППП обеспечивается специалистами, окончившимибазовые профильные учебные заведения и получившими соответствующуюквалификацию. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ОППП : - рассматривает по представлению психолого-медико-педагогической комиссии Центра случаи, требующие дополнительныхкоррекционно-образовательных и воспитательных ресурсов в интересахдетей, имеющих проблемы в развитии; - участие в стационарном изучении структуры дефекта ребенка,возможностях использования различных (отечественных и зарубежных)психо-реабилитационных методик по коррекции общения, поведения,эмоционально-волевой сферы; - оказывает консультативную помощь родителям, обратившимся всвязи с разного рода проблемами воспитания и обучения детей; - разрабатывает меры индивидуальной психолого-педагогическойпомощи детям с ограниченными возможностями и их семьям, а такжемногодетным и семьям социального риска; - определяет формы обучения детей с ограниченными возможностями(учитель-дефектолог, учитель-логопед); - проводит психологические исследования по проблемам семьи. 3.4. Отделение дневного и стационарного пребывания детей. Отделение дневного и стационарного пребывания детейпредназначено для реализации индивидуальных программмедико-социальной, психолого-социальной, социально-педагогическойреабилитации детей и подростков с ограниченными возможностямиежедневно в течение рабочей недели в дневное и круглосуточное время вусловиях Центра в период,установленный реабилитационной программой. В отделении образованы реабилитационные группы, объединяющиедетей с ограниченными возможностями по состоянию здоровья и возрасту(в соответствии с решением психолого-медико-педагогической комиссииЦентра). Количество детей и подростков в реабилитационной группеустановлено от 5 до 10 человек. Режим работы отделения и деятельность пребывающих в нем детейопределяется в соответствии с Уставом центра. Питание организуется в соотвествии с нормами, утвержденнымиМинистерством социальной защиты населения (Приказ N 249 от14.12.1994г. п. 1.13). Его кратность определяется Уставом. Дети и подростки, обучающиеся в общеобразовательных школах,посещают отделение в свободное от учебы в школе время в течениенеобходимого для их реабилитации периода в соответствии синдивидуальными программами. Для детей и подростков, находящихся на индивидуальном обучении,организуются учебные занятия в помещении центра. В отделении проводятся семейные и детские праздники,соревнования и конкурсы. С учетом семейных обстоятельств и интересов детей и подростковорганизовано их пребывание в отделении в вечернее время. В отделении выделены помещения для питания, учебных занятий,сна, досуга, игротерапии, трудотерапии и другие помещения,необходимые для проведения реабилитационных мероприятий. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ : - обеспечивает реабилитацию ребенка в Центре (от одного до 9месяцев или от нескольких дней и более для детей, помещенных в Центрпо социальным показаниям), срок которой устанавливается коллегиальнымрешением психолого-медико-педагогической комиссии, с учетомпсихофизических возможностей ребенка, его индивидуальныхособенностей, а также по социальным показаниям; - организует первичное наблюдение за ребенком в адаптационныйпериод, с целью реализации индивидуальных программ по социальнойадаптации, медицинской реабилитации, педагогической коррекции; - апробирует инновационные методики, формы и методы работы сдетьми с ограниченными возможностями; - осуществляет тесное взаимодействие с родителями по выполнениюиндивидуальных программ. Директор Центра, по согласованию с комитетом по социальнойзащите населения Администрации Мурманской области, может в пределахфонда заработной платы вводить иные должности в штат центра и егоструктурные подразделения, отличные от должностей, указанных впримерном штатном расписании центра и его структурных подразделений,или вводить дополнительные должности за счет ассигнований, выделенныхиз средств областного бюджета.